第1篇：关于落实某交通局安全会议精神的文件
关于贯彻落实《XX交通运输系统安全生产基层基础强化年第二次集中行动实施方案》的情况汇报
（2022年3月24日）
2022年3月16日XX交通局召开的安全生产会议，引起公司领导及员工的高度重视。我公司今后的安全生产工作要紧紧围绕安全生产这一主题，认真贯彻落实XX交通局下发的有关交通安全生产等文件通知精神，加强安全生产管理工作力度，完善安全生产管理制度。形成了“纵向严查、横向把关、全员动手、综合治理”，健全了安全生产目标管理体系，使公司的安全生产工作进一步制度化、标准化、规范化，有效杜绝恶性交通事故的发生，减少损失，从而使我公司的安全生产步入了良性轨道。重点开展以下三个方面的工作：
一、统一思想认识，健全安全管理机制
我公司坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，始终把“安全工作责任重于泰山”放在首位，强化安全教育培训，落实安全措施，明确安全责任。与车队签订“安全生产责任书”、“目标管理责任书”，明确了以交通安全生产与经济指标相挂钩的目标责任制。将交通安全作为一项主要考核内容，逐级落实，按月考核，定期兑现。另外，大力加强安全教育，提高职工安全防范意识。开展经常性贯彻《道路交通安全法》的学习活动，车队定期按时召开安全生产列会，对于有代表性的交通事故，公司及时召开专题会议，分析、研究，并制定相应改进措施。
普及宣传《道路交通安全法》等相关法律知识，在职工中开展经常性教育活动，使职工的安全生产意识得到有效提高。
二、加强车辆维护保养意识，确保行车安全
加强车辆维护保养，提高车辆正常运行是做好交通安全工作的一项重要环节，从落实车辆二级维护保养，驾驶员资格审查等一系列常规工作着手，积极配合交警、运管等部门，在搞好车辆检验及年度审验工作，加大对车辆安全技术性能检验工作的力度，使运行车辆保持良好技术状态，同时对带病车辆及时进厂维修，使车辆完好率保持在98%以上，确保行车安全，提高了对车辆事故的防范能力。
三、以人为本，狠抓安全培训
以人为本，增强自我防范能力，提高车主及驾驶人员的交通安全意识及交通法律、法规意识，狠抓安全操作规程的培训和落实。
安全工作，尤其是人的安全工作至关重要，要不断强化安全管理人员及驾乘人员的安全意识教育，完善各种管理制度及防范措施。
虽然，我公司在近几年在抓安全生产经营中，取得一定成绩，但离上级要求还相差甚远，在今后工作中应从严管理，警钟长鸣，明确责任，措施到位，确保人员生命及财产安全，建立和谐交通，安全物流，为我区经济繁荣、和谐发展，营造良好氛围。
XXX物流有限公司
2022年3月24 日
第2篇：贯彻落实中央、省、市文件会议精神情况汇报
贯彻落实中央、省、市文件会议精神
情况汇报
近期，中央、省、市下发了一系列重要文件，召开了一系列会议，我区认真组织学习文件会议精神，迅速在全区范围内传达落实，现将贯彻落实情况汇报如下：
一、开好“两个会议”，认真贯彻文件会议精神 7月16日，我区召开区委八届六次全体（扩大）会议，会议主要任务是贯彻落实中央、省、市一系列文件会议精神，总结上半年工作，分析当前形势，并部署下半年工作，动员全区广大干部群众凝心聚力，振奋精神，紧紧围绕年初制定的全年目标任务，坚持既定的发展目标不变、任务不减、标准不降，在工作机制上再创新，在重点工作上再发力，在难点问题上再攻坚，在薄弱环节上再强化，保证经济社会持续健康较快发展。
8月1日，我区召开区八届人民政府第四次全体会议，会议主要任务是贯彻落实省委十三届七次全体（扩大）会议、全市上半年经济形势分析会议、区委八届六次全体（扩大）会议和全区领导干部会议精神，全面总结今年上半年政府各项工作，查找存在的问题和不足，研究部署下半年工作，进一步夯实作风、增强责任，强化措施，确保完成或超额完成全年各项目标任务。
二、紧扣“两大主题”，扎实推进各项工作
下一步，我们将紧扣“发展”和“民生”两大主题，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，以“三个加强、三个推进、三个着力、三个深化”破解发展难题，力促发展速度与质量同步跨越、经济发展与民生改善同步提升，科学发展与改革创新同步推进，打造渝水经济升级版。
（一）突出“三个加强”，全力破解项目带动能力不强难题
一是加强项目调度。完善项目推进机制，坚持定期督导和现场调度相结合，加大项目推进力度，确保重大项目早开工、早投产、早达标。着重抓好15个市级重点项目、64个区级重点项目、10个节能减排综合示范项目、新落户战略性新兴产业及重大产业项目建设。
二是加强项目争取。重点突出粮食、生猪、油茶、标准良田等农林项目，重大产业及战略性新兴产业项目，现代服务业、城乡建设等行业（领域）项目的争取工作。吃透中央、省、市各项政策，做实做细基础性工作，提高项目争取针对性和实效性。
三是加强项目招引。抓好在谈项目跟踪协调，确保重大项目落地。大力引进符合产业政策的中小项目。突出长珠闽地区和五金机电加工、现代装备制造、锂电等产业。发挥商会、行业协会、主管部门、中介产研机构、渝水籍创业人才
2 等招商力量。抓好江浙沪和闽粤两个区域驻外机构招商。规范化管理招商优惠政策、项目预审、招商合同等各项工作。
（二）突出“三个推进”，全力破解工业主导作用不够难题
一是全力以赴推进产业转型升级。改造提升钢铁产业，抓好袁河绿色低碳平台等综合示范项目建设。大力实施创新驱动发展战略，加快淘汰落后工艺和装备步伐，加快钢铁产业向高端、终端产品产业转型。做优做强战略性新兴产业。大力引进新材料、电子信息、现代装备、户外照明、新能源和生物制药等产业项目。协调电动汽车上牌上路等政策尽早出台，争取江西正华第一批产品年底下线。抓好渝水高科涂布纸、英泰能锂电池等项目发展。培育发展现代服务业。优先发展现代金融、商贸物流、科技服务、信息咨询等生产性服务业。大力引进各类银行在我区设立分支机构，促成建设村镇银行，做强做优五大融资平台。积极协助新钢公司推进物流园建设，抓好良山储煤基地建设。强力推进食博汇〃赣西商贸城、新余钢材交易市场、青园农机城和五金机电模具城等专业市场发展。扶持发展光伏产业。加大光伏并网发电、光伏农业等推广运用力度，抓好瑞晶37兆瓦光伏发电、界水光伏生态农业示范项目建设。
二是全力以赴推进工业园区建设。抓园区规划建设。加快园区建设步伐，使园区到年底最迟到明年上半年形象有明
3 显变化，发展质量有明显提升，环境有明显改善。抓好袁河经开区现代装备制造园、下村工业基地、珠珊板桥工业园三大园区控制性详细规划。加快推进经开大道、纵一路、横一路，洋津110KV变电站等基础设施建设。抓好下村工业基地中小企业孵化园建设，提前谋划招商工作。抓好工业园区乡镇（办）企业孵化园（标准厂房）建设，解决乡镇（办）项目平台落户问题，以及园区土地利用效率问题。创新园区管理，探索“园中园”“园区托管”“飞地”共建等管理模式。抓资产盘活。抓好闲置厂房、土地和设备招商工作。完善落户项目预留土地管理机制、企业退出补偿机制，加快现有未征土地征地前的调研和协调工作，加快土地供地步伐、提高土地供地率。抓特色园区创建。袁河经开区重点发展特钢、机械加工和装备制造业。下村工业基地重点发展锂电产业，兼顾光电产品等高新产业为主的战略性新兴产业。珠珊板桥工业园重点发展环境友好型产业，缓解袁河经开区项目落地难的现状。
三是全力以赴优化企业帮扶。抓好规模以上企业入库的指导、协调和服务工作。严格落实行政审批代理制和限时办结制，协助解决项目建设、企业生产经营中遇到的各种难题。坚决查处强装强卸、强揽工程，干部不作为、乱作为等行为，营造和谐发展的外部环境。
（三）突出“三个着力”，全力破解民生事业投入不足
4 难题
一是在保障体系上着力。严格落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策。创新社保补贴、小额担保贷款管理。抓好创业就业培训和岗前培训工作。严格按照国家政策刚性要求，不打折扣地抓好社会保障、社会救助扩面提标。规范最低生活保障，坚决杜绝“开着小车吃低保”、“吃人情保”现象发生。加强动态管理，做到进退有序，体现社会公平。
二是在社会事业上着力。按照总体规划，分轻重缓急，既切合实际、又适度超前的总体原则来安排学校建设。大力推进公共卫生服务均等化，改善乡镇医疗卫生设施。深化医药卫生体制改革，完善巩固基本药物制度。完善教师、医务人员流动管理机制，促进人力资源合理利用、体现社会公平。
三是在城乡建管上着力。积极稳妥推进已启动拆迁项目，加快推进已完成拆迁的棚改项目，妥善解决部分棚改项目历史遗留问题。优化城区农贸市场布局和背街小巷环境，利用三年时间新建与升级改造农贸市场18个，完成小街小巷改造56条。着力改善城乡居民出行条件，完善以余新公路、樟排线、丁石公路和农村公路为代表的城乡交通体系，积极探索乡村公路养护管理长效机制。灵活运用“经营城市”的理念，采取BT、BOT模式多元化筹资，全力支持城镇化项目建设。抓好数字化城市管理工作。完善村（居委会）等社
5 会管理服务组织，加强社区建设和管理，加快解决12个居委会办公用房。抓好社会组织孵化中心建设。做好物业服务纳入社区统一管理试点工作。
（四）突出“三个深化”，全力破解改革创新力度不大难题
一是深化财政收支结算体制改革。结合三年一轮的财政体制年底到期，新一轮体制需重新调整的实际，努力构建更加公平合理的财政收支结算新体制。一方面广辟财源渠道，通过积极发展总部经济并引导总部经济向实体经济转变，用好“营改增”试点政策，加强税源监控和税收征管，力促乡镇（办）财税实现均衡入库等举措来确保税源稳定并扩大。一方面加快资金拨付进度，切实增强支出的及时性、均衡性和有效性，提高预算执行水平。从改革体制机制入手，推动各级各部门各单位合理安排财政支出，量力而行，实现收支平衡，并增强自己解决问题的自信心和自觉性。严控“人、车、会、招待”等一般性支出，确保“三公经费”只减不增。严控楼堂馆所建设，可不建的坚决不建，能压缩的坚决压缩，加强财政、审计、监察部门对支出管理的监督检查和纠错力度，完善制度、规范行为、堵塞漏洞、严防腐败。
二是深化国资监管营运机制改革。积极探索国资营运新办法新途径，提高资产营运水平。健全国有资产管理体制、业绩考核评价机制和责任追究制，依法有序处置国有资产，6 严肃查处侵占国有资产等违法违规行为，防止国有资产流失，做到保值增值。对融入资金实行统一管理、统一调度，确保资金安全、有序、高效运行。建立和完善土地、矿产资源节约集约利用新机制，确保资源依法、有序、高效利用。
三是深化融资及信用担保体制改革。加大融资力度，提前半年以上规划后续资金保障。引入市场机制，积极支持、引导社会、民间资本进入公共产品和公共服务领域，推进公共基础设施建设主体多元化。同时，探索区中小企业信用担保中心股份制改革，努力降低政府资金风险。严格控制债务风险和因债务而诱发的各类风险。
2022年8月15日
第3篇：文件备份推行清洁生产工作会议及环保污染物治理整改措施会议
推行清洁生产工作会议及环保污染物治理整改措施会议
时间：2022年10月21日下午2点30分
地点：生产办会议室
参加人员：厂长、梁经理、李云经理、朱师傅、黄金珍、张夏兰、刘常翠、梁新明、谭加伦、邓礼东、刘湘生、高志海、梁业胜、张桂花、卢永华、刘素华、陈乌洋、傅定和。
会议主持：郭生
会议记录：严伟良
郭生：
今天请大家来，主要内容是“推行清洁工作会议及环保污染物治理整改工作”。希望大家提出办法和措施，将我厂的清洁工作及环保污染物治理工作做好，减少污水、固废物的排放，并将环保污染物按条例及规定地点放置及分类处理。
众所周知，9月16日市环境监察五大队来厂检查，发现我厂存在一些的环保问题，并下达整改通知书，我办及各有关部门对整改工作积极推进，已将整改工作完毕并呈报市环境监察五大队复检，硬件设施已达到要求，今天要求在座的各部门负责人监督各自部门环保工作措施落实，如何减少环保固体废物、废水源头排放总量，达到减排、节省的目的。
厂长：
①、关于固废浆料的放置，各有关部门收集后经土木环保部人员监管后，部门专人收集分流弃置指定地点统一处理，各部门的纸皮薄膜垫底等废弃物，放垃圾池由环卫部门清走。
②、厂环保废渣池出口北门加锁，必须由土木环保部主管监察固体废物处置登记后，保安人员查看有效的登记签名单才开门给倒置环保渣池。
综合发言：
①、工程部提到每天环保水处理产生六斗车的环保污泥渣的问题，各使用浆料的部门都表示惊讶，有那么多？表示要监督员工，日后做到减少浪费生产用浆、合理用浆，多余浆料再生使用的观点，积极配合环保排污，节省原料的各项工作，废渣是否可做盆栽货的填充剂，作为废物利用由相关部门再度研究是否可行。
②、大家一致通过需要制定一项“促进清洁生产及环保污染费固物清洗、排放
作业指导书”，按规定清洗各种器皿，合理排放，减少各种废弃物及废水量，做到生产及环保方面减少不必要的开支。
工程办建议用高压清洗机清洗浆桶，可节省很多水且效果很好。经试用，用水量比平常用水清洗的减少一半以上的水量，现需配备此设施并要求部门使用有。涂纹×1台/仿真枝部×1台/浆料房×1台，其余果品、植毛、涂层、品技等用水少的部门先用水枪清洗。后看效果如何，是否配备高压清洗机。③、关于仿真枝部挂枝滴浆的胶纸等问题处理，每星期处理一次，垫底牛皮纸
可继续使用的用到不能再使用才更换，处理出来的废胶纸由部门集中，交垃圾池环卫站处理。
④、关于染色大型离心机花瓣浸水脱水比较清及皮管浸水冷却的清水，在确认
无色时不要排放到环保色水池，可直接排至排水渠排走，由土木环保部确认是否可以达到排放标准，再由操作人员分类排放。
⑤、涂纹开发、试色、洗网等工序应将沾在上面的浆料刮干净，用桶装起再生
使用，及时清洁试网板等工具试网板做到试好后才清洗，不准试一次洗一次，以减少色水污水排放量，硬件设施改进后实施，并由土木环保作监督。
梁经理：
现在市环保局对环保污染工作抓得很紧，希望各部门按照今天的会议精神抓好生产的同时减少环保色水排放量，积极配合工程办的环保工作，不得随意乱排放。
郭生作了总结性的发言：
环保工作是国家及企业长期要做的工作，也是当前发展的必然趋势，各部门主管务必提高认识，更加负责的担负起此项工作，认真抓好清洁生产，不断采取改进工艺方法，采用先进的工艺与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，减小及避免生产过程中的污染物产生和排放，减轻或消除对人类健康和环境的危害。
第4篇：关于落实环境整治工作会议及文件精神的情况汇报
关于贯彻落实环境整治工作会议精神的情 况 汇 报
区整治办：
根据区委2022年Ｘ月Ｘ日召开的环境整治工作会议和区人政府办公室《关于印发环境整治工作方案的通知》（Ｘ府办发〔2022〕Ｘ号文件）的通知要求，镇党委、政府高度重视，迅速传达落实通知和会议精神，现将有关情况报告如下：
一、迅速传达通知及会议精神
2月3日上午，在镇四楼会议室召开了镇干部、社区支书、主任及分管的委员环境整治工作会议。会上，分管领导ＸＸＸ传达了区委2022年2月2日召开的环境整治工作会议及区人政府办公室《关于印发环境整治工作方案的通知》的通知（ＸＸＸ府办发〔2022〕8号文件）的文件精神及要求，综合镇实际情况，分析了存在的主要问题，对近期环境整治工作进行了安排，镇党委副书记、政府镇长作了重要讲话。
二、贯彻落实举措
为迎接全省项目观摩会创造一个干净、整洁、优美、亮丽、通畅的城乡环境，确保全省项目观摩会顺利召开，整治工作突出抓好几个方面：
一是开展垃圾清理工作，确保不留死角。开展好环境集中整治行动，同时从主干道到背街小巷，从地面到立面，特别是城镇结合部这个环境整治的薄弱地带，逐一进行整治，不留盲区。
二是加强重要节点整治问题。切实加强对辖区内观摩考察公路沿线可视范围内的环境卫生、交通道路两侧、城郊结合部等重点区域和路段，有针对性地加以整改，做到道路清洁，无垃圾乱扔和堆放现象。
三是强化舆论宣传。进一步加大宣传力度，利用宣传栏，开展义务打扫除等方式不断增强广大群众自觉维护环境的责任意识，发动居民群众主动、自愿、自觉地参与环境整治中来。
镇整治办 二○一二年二月八日
第5篇：关于落实冯新柱案“以案促改”工作整改措施
关于落实冯新柱案“以案促改”工作
整改措施
《关于落实冯新柱案“以案促改”工作整改措施》通知下发后，局党委高度重视，组织党委中心组扩大会议学习。局党委认识到，开展“以案促改”工作，是落实中省决策部署的具体举措，是净化政治生态的现实需要，是夯实全面从严治党主体责任的重要抓手。一定要提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决拥护党中央决定，坚决维护党中央权威和集中统一领导；一定要从冯新柱案中，汲取深刻教训，加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习，坚定理想信念，筑牢拒腐防变思想防线；一定要增强对“以案促改”工作的认识，增强政治自觉和行动自觉，层层传导压力和责任，对照要求，把各项措施落地落小，见到实效。
一、提高政治站位，以高度的政治自觉抓好“以案促改”工作方面：
1、认真组织学习。（完成时限：长期，6月10日前要有明显成效）
所做工作：年初以来，局党委以党的十九大，十九届二中、三中全会和中纪委二次全会精神为重点，以党委中心组扩大会议、办公会议、民主生活会、组织生活会等形式，采取集中学习和个人自学相结合。6月7日，就胡和平同志在冯新柱案“以案促改”专题部署会上的讲话，省委“以案促改”工作专题学习时的重要讲话精神，在班子成员中进行传达学习，增进认识。通过学习思考和讨论交流，不断增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论认同和行动自觉，不断增进对以习近平同志为核心的党中央各项方针、政策的坚决拥护和贯彻执行，深化对初心使命、理想信仰、党性修养、人品官德等重要性的认识，深化对党风、政风，廉政风险防控等工作机制建设必要性的认识，增强工作责任感和紧迫感，从而自觉推动全面从严治党主体责任向纵深发展，推动重点水利工程项目监管向精细化迈进。目前，党委集中学习8次。
下一步：一是继续抓好至少每月一次的党委中心组（扩大）学习；二是结合“我最喜爱的一本书”读书荐书活动，组织开展学习交流，扩大学习成果；三是及时把《梁家河》等纳入学习内容，结合“议案促改”工作整改，组织座谈交流，汲取伟大领袖在艰苦环境的磨砺中形成的奋斗精神、理想追求、不变初心、优良作风和进取精神。
二、把党中央脱贫攻坚重大决策部署和具体任务落到实处方面：
2、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。（完成时限：长期，6月10日前有明显成效。）
所做工作：去年以来，按照领导干部“进村入户、结对帮扶”有关要求，局主要领导轻车从简，深入淳化县2户贫困户家中，宣讲有关政策，制定帮扶计划，并送去过冬衣物、生活生产和学习费用6000多元。局直企业三和公司、监理公司，自觉深入工地所在地，开展扶贫帮困，向项目所在地学校进行爱心捐赠等，彰显水利人爱心义举和责任担当。没有扶贫领域腐败和作风方面的问题。
三、持续加大“四风”整治力度和推进工作作风进一步好转方面：
3、坚决整治隐形变异的“四风”问题。（完成时限：长期，6月10日前有明显成效。）
4、严格执行党员领导干部外出报告制度（5月底前对厅属系统领导干部外出报备情况进行检查）。（完成时限：长期，5月底前有明显成效。）所做工作：一是严格落实中央八项规定实施细则、省委实施办法和厅实施措施精神。从“四个意识”高度深化认识，以钉钉子精神持续推动，抓住节假日重要节点，加大对滥发奖金补贴、公款送礼或“微信红包”、快递变相送礼、“不吃公款吃老板”、公车私用和私车公养、违规操办婚丧嫁娶事宜等隐形变异“四风”问题宣讲警示和核查纠查力度。没有隐形变异“四风”问题的反映和举报。二是聚焦习近平总书记指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现，重点纠正回避问题、慵懒无为、不作为、慢作为、乱作为、冷硬推诿等突出问题，对以会议落实会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，阻碍中省重大决策部署和局工作落实，造成不良后果的实施问责。扭住职工关注的老局职工待遇问题不放松，下接上报，安排专人积极联系，不断寻求解决途径，维护稳定，三是突出领导干部这个“关键少数”，坚决反对特权思想、特权现象，在执行中央八项规定精神方面发挥“头雁”作用，感染和带动广大干部职工遵规守纪。四是加大群众来信来访核查和审计反馈意见整改工作力度，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公车私用等违反中央八项规定精神的行为。五是修订日常考评规定。突出“勤、绩”，采取月初定目标任务，月底考核完成情况的办法，一人一表，一月一报，评定结果公示，接受监督。以科学考核评价，促进日常管理，加强作风建设。六是严格落实外出报告制度。及时组织传达学习通知精神，严格按照要求事项，按规定、要求、程序报备，做到事由、时限、行程、随行人员等要素齐全，真实可靠，截止目前，没有班子成员出省的情况。
四、防止“一把手”滥用干部选拔任用权、破坏当地政治生态方面：
5、加强对各级“一把手”选人用人的日常监督。（完成时限：长期，6月10日前有明显成效。）
6、匡正选人用人风气。（完成时限：长期，6月10日前有明显成效。）
7、探索有效监督“关键少数”的方法途径。（完成时限：长期，6月10日前有明显成效。）
所做工作：一是严格落实“三重一大”制度。坚持重要工作、敏感事务、重大决策等，纳入“三重一大”，集体研究决定，主动接受干部职工监督。二是严格落实选拔任用规定。局目前只选拔任用科级干部，严格按照权限、程序和要求，注重过程，形成了完整的“闭环回路”，树立了良好的用人“风向标”，干部职工普遍服气。没有“带病提拔”、“带病上岗”现象。三是始终坚持和完善“三位一体”考核体系应用，注重落实“一把手”主体责任。广泛开展领导干部、重要岗位人员述责述廉、民主评议，坚持经济责任审计、有线索必核查等制度，加强对领导干部的考核、监督和评价，促进了政治生态风清气正。
五、加强公共资产、国有资产、资源开发等公共资源方面的管理，防止权力寻租方面：
8、深入推进政风行风建设。（完成时限：长期，6月10日前有明显成效。）
所做工作：一是严格落实管理制度。以水利部《廉政风险防控手册》为主要内容，聚焦干部人事、资金拨付、企业经营、资产管理等重点领域，深入排查廉政风险点，完善防控机制，运用审计、检查等监督手段，有效遏制违规违纪腐败问题发生。二是督促落实主体责任。通过局党委《反腐倡廉工作责任分工一览表》、局《重点工作任务及分工》配套抓落实，积极开展党务政务公开，组织召开民主生活会，民主评议和民主监督，线索核查等，加强对权力运行的制约监督。没有权力寻租等方面的现象。
六、规范领导干部与民营企业主之间的关系，防止政商成圈、亲清不分方面：
9、保持政商关系既“亲”又“清”。（完成时限：长期，6月10日前有明显成效。）
所做工作：局直三个公司属于股份制企业，由于历史原因在改制中管理局持有部分股份。一是加大对局直公司的服务。运用目标责任管理，加大对局直公司党的建设、廉政建设、安全生产等方面的管理和指导。二是开展年度考核和监督检查工作、财务审计等，确保局直公司健康、良性发展。没有政商圈问题。
七、抓住反面典型，加强警示教育方面：
10、推动警示教育经常化。（完成时限：长期，6月10日前有明显成效。）所做工作：一是以省纪委印发的党的十八大以来违纪违法典型案例警示录《贪腐的代价》、《神圣殿堂不容玷污》、《蚁贪之害》等警示教育资料，以及中央“八项规定”通报典型案例为教材，开展学习教育，做到防微杜渐，警钟长鸣。二是以省纪委近期下发的党员干部警示教育材料，特别是冯新柱案和水利厅闵小刚案为反面教材，运用学习党课、网络等形式，开展学习教育，增强廉政教育的针对性有效性。下一步：认真落实党风廉政建设电视会议精神，利用集中学习，节假日提醒、通报案件和反面教材，进行廉政教育，达到提醒警示的目的。整理资料，借学习《监察法》，开展好“八个一”活动，强化初心使命和法规、纪律意识，促进全面从严治党。
八、认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育方面：
11、把“以案促改”纳入“不忘初心、牢记使命”推动改革发展有新作为、促进作风转变有新气象主题教育实践建设专题行动。（完成时限：2022年底。）
12、突出重要领域和关键环节建立健全廉政风险防控长效机制。（完成时限：长期，2022年底有明显成效。）
所做工作：一是完善“不忘初心、牢记使命”主题教育实施意见，纳入“以案促改”工作，并及时购买《梁家河》90本，保证党员人手一册，组织座谈学习，引导干部职工进一步增强使命感责任感，奋力谱写重点水利工程建设管理工作新篇章。二是开展“不忘初心，建功新时代”主题演讲比赛。选送11名选手，以“不忘初心，建功新时代”为主题，围绕本职工作，讲述水利人对初心、使命的认识理解，引导干部职工在各自岗位上辛勤工作，为单位建设发展积极贡献力量。
下一步：一是加强机关建设。聚焦学习型、创新型、聚力型机关建设目标，发挥培训会“酵母”作用，广泛开展学习交流，促进办文办会办事能力的提高，提高效能，改进作风。二是继续抓好几项具体工作。
1、抓好事关干部职工切身利益的事情。持续加大工作力度，积极沟通协调，做好货币化住房补贴和金霖小区房产证办理，力争解决好老局遗留问题等。
2、抓好支部改选工作。按照工作计划，争取在6月底前，完成监理公司支部、三和公司支部的改选，机关二支部补选等工作。健全基层组织，强化组织功能和作用发挥。三是落实好相关制度。
1、落实支部组织生活制度，主要是落实“三会一课”、年底召开组织生活会、民主评议党员活动等；
2、落实述廉述责制度，主要抓好支部书记述职和重要岗位领导干部述廉述职工作；
3、落实领导干部个人重大事项报告制度，重点突出有关事项，按照权限，逐级上报审批。
4、突出重点时段、重要领域、关键环节的监督检查。主要是针对节假日、人财物岗位，加大警示教育和检查监督，确保安全。
第6篇：学习贯彻落实中发16号文件工作会议精神的宣讲提纲
学习贯彻落实中发〔2022〕16号文件 全国加强和改进大学生思想政治教育
工作会议精神的宣讲提纲
2022年1月17—18日，中共中央召开了全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议。胡锦涛、温家宝、曾庆红、吴官正、李长春、罗干同志等中央领导同志出席了会议。胡锦涛、李长春同志作了重要讲话，陈至立同志作大会总结。胡锦涛同志讲话以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从时代、战略和全局高度，深刻阐述了大学生思想政治教育的极端重要性和紧迫性，明确提出了工作的指导思想、重要原则和主要任务，号召全党全社会和高等学校共同努力，把大学生培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深刻，具有很强的政治性、理论性、指导性、针对性、操作性，是全面加强和改进大学生思想政治教育的行动纲领和指导方针，是全面开创大学生思想政治教育新局面的强大动力。加强和改进大学生思想政治教育，是我们党站在确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴目标的全局高度，提高党的执政能力、巩固党的执政地位和落实科学发展观的时代高度，继抓未成年人思想道德建设之后针对青少年健康成长作出的又一项具有深远意义的重大决策，这充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央政治上的远见卓识，充分体现了党中央对大学生的亲切关怀和殷切希望、对大学生思想政治教育工作的高度重视。学习贯彻落实好胡锦涛、李长春、陈至立同志的重要讲话精神，对进一步加强和改进大学生思想政治教育，具有十分重大和深远的意义。会议精神如下：
（一）
会议强调，要切实提高对加强和改进大学生思想政治教育工作重要性和紧迫性的认识。党的十六大提出，要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。这是从党和人民的事业长远发展出发提出的一项战略任务。
会议指出，培养什么人，如何培养人，是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题。正确认识和切实解决好这个问题，事关党和国家的长治久安，事关中华民族的前途命运。我们党始终高度重视大学生思想政治教育工作，高度重视从政治上思想上促进大学生的健康成长。毛泽东同志提出了培养造就千百万社会主义事业接班人的战略任务。明确提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的、有文化的劳动者。”邓小平同志反复强调，青少年是祖国的未来，一定要教育好我们的后代，培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的具有社会主义觉悟的一代新人。江泽民同志也多次强调，正确引导和帮助青少年学生健康成长，使他们能够德智体美全面发展，是一个关系我国教育发展方向的重大问题。长期以来，为推进大学生思想政治教育工作，我们党制定了一系列重要方针政策，采取了一系列行之有效的措施，进行了不懈努力。新中国成立以来，党和人民的事业之所以能够不断发展进步、充满生机和活力，其中一个十分重要的原因就是由于我们党成功地为社会主义事业源源不断地培养造就了一批又一批合格建设者和可靠接班人。
会议指出，实现全面建设小康社会的宏伟目标，建设中国特色社会主义，既是伟大而光荣的任务，又是艰巨而长期的事业，需要一代又一代中华儿女为之不懈奋斗。我们必须把培养造就中国特色社会主义事业的建设者和接班人作为一项关系全局的战略任务抓紧抓好。而培养德才兼备的大学生则是这项战略任务的重要组成部分。大学生 是国家宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来。目前，我国包括本科生、专科生和研究生在内的在校大学生约有 2000万人。他们是未来建设中国特色社会主义的中坚力量，在他们身上寄托着 全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴 的历史重任。大学生的思想政治状况、道德品质、科学文化素质和健康素质如何，不仅直接关系现阶段中华民族的素质，而且直接关系未来中华民族的素质。特别是大学生思想政治素质如何，更是直接关系到党和国家的前途命运，要使大学生成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，不仅要大力提高他们的科学文化素质，更要大力提高他们的思想政治素质。切实 加强和改进大学生思想政治教育工作，培养造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的优秀人才，使大学生们能够与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗，这对于确保全面实施科教兴国战略和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、进而实现现代化的宏伟目标，确保实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的战略意义。只有真正把这项工作做好了，才能确保党和人民的事业代代相传、长治久安。会议总结，近年来我们在大学生思想政治教育方面作了大量工作，积累了重要经验，取得了积极进展。改革开放和社会主义现代化建设，特别是我国教育科技事业不断发展，为大学生在思想政治方面健康成长提供了更加有利的条件，开辟了更加广阔的空间。我国当代大学生生活在改革开放的伟大时代，他们热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义，坚决拥护党的理论和路线方针政策，胸怀远大理想，勇于自立自强，富于探索精神，乐于接受新生事物，对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小康社会的宏伟目标充满信心。我国大学生思想政治状况的主流是积极、健康、向上的。但是，在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，在各种思想文化相互激荡的环境中，大学生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，受到各种思想文化的影响明显增多。目前，在一部分大学生中也存在一些突出的思想问题，主要是：有的政治信仰迷茫、理想信念模糊，有的社会责任感不强、团结协作意识较差，有的艰苦奋斗精神不足、心理素质脆弱，有的受到拜金主义、享乐主义、极端个人主义影响较深。这些问题的存在，不利于大学生身心健康发展，必须引起高度重视，并采取切实有效的措施加以解决。同时。我们 必须清醒地看到，意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地。在当前的国际国内条件下，敌对势力同我们争夺下一代的斗争 依然十分尖锐复杂。他们通过各种途径和手段向我国大学生传播西方资产阶级的政治观点、价值观念、生活方式，企图用潜移默化的方式使年轻一代全盘接受西方的价值观和政治制度，最终达到他们推翻中国共产党领导和我国社会主义制度的政治目的。我们决不能丧失警觉。在这种情况下，我们必须在大力提高大学生科学文化素质和健康素质的同时，下功夫提高大学生思想政治素质，引导大学生树立正确的理想信念，增强政治鉴别力，有效防范和抵御敌对势力的思想渗透。
会议分析认为，在新的历史条件下，大学生思想政治教育工作面临着许多新情况新问题，还面临着与新形势新任务不相适应的问题，存在着不少薄弱环节。比如，如何更有效地用马克思主义武装大学生头脑，引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观；如何广泛深入地进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导大学生坚定中国特色社会主义信念；如何针对大学生的思想特点提高思想政治理论课和哲学社会科学一些学科的针对性和实效性，增强这些课程和学科的吸引力、感染力、说服力；如何引导大学生既积极学习和正确吸收人类优秀文明成果，又自觉鉴别和抵御各种腐朽落后的思想文化；如何改进思想政治教育工作的方式、方法和手段，切实把思想政治教育工作做到大学生心坎上；如何引导大学生形成健康的心理素质，促进他们更好的应对人生和社会的各种问题和矛盾；如何积极主动地运用现代科技手段，使大学生能够通过现代信息传播渠道接受积极健康的思想文化；如何把思想政治教育工作贯穿于高校教育、管理和服务的全过程，形成大学生思想政治教育的有效机制；如何提高思想政治教育工作队伍的素质和能力，形成做好大学生思想政治教育工作的骨干力量；如何组织和协调社会有关方面的力量，形成全社会关心和支持大学生思想政治教育工作的整体合力，等等。这些都是大学生思想政治教育工作面临的新课题，也是大学生思想政治教育工作与新形势新任务不相适应的主要方面。解决好这些问题，对加强和改进大学生思想政治教育极为重要。
会议强调，加强和改进大学生思想政治教育工作，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要要求。能不能不断培养造就政治坚定、知识丰富、能力胜任、作风优良的党政干部队伍，是涉及提高党的执政能力，巩固党的执政地位一个带根本性的问题。大学生是高层次人才和党政干部队伍的一个重要来源。切实把大学生培养好，我们就能够为党政干部队伍源源不断地提供优秀人才。同时，人民群众殷切期望大学能够把他们的子女培养成才，培养成对祖国、对人民、对社会的有用之才。切实把大学生培养好，是我们实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要体现，也是实现亿万家庭最大愿望和切身利益的民心工程。各级党委和政府都要充分认识新形势下进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性和紧迫性，真正把思想认识统一到中央的战略部署上来，增强历史责任感和使命感，坚定信心，狠抓落实，切实把大学生思想政治教育工作提高到一个新的水平。
（二）
会议指出，中发〔2022〕16号文件明确了进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的指导思想、基本原则、主要任务，这是全面做好新形势下大学生思想政治教育工作的指导性文件。加强和改进大学生思想政治教育工作的总体要求是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实党的教育方针，紧密结合全面建设小康社会的实际，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
会议明确提出了加强和改进大学生思想政治教育的四项主要任务，一是要以理想信念教育为核心，深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育。理想信念，是一个政党治国理政的旗帜，是一个民族奋力前行的向导，也是有志青年奋发向上的动力。开展大学生思想政治教育，必须紧紧抓住理想信念教育这个核心，通过持之以恒的教育，切实促进大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装大学生头脑，使邓小平理论和“三个代表”重要思想真正进教材、进课堂、进头脑，认真解答大学生关心的重大理论和实际问题，为大学生坚定理想信念提供正确理论指导和强大精神支柱。要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展中国革命、建设、改革教育，开展基本国情和形势政策教育，开展科学发展观教育，使大学生正确认识社会发展规律，正确认识国家的前途命运，正确认识自己的社会责任，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、为实现中华民族伟大复兴而奋斗的共同理想和坚定信念。同时，要积极引导大学生追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。要使所有大学生都明白，党和人民对当代大学生寄予殷切期望，全面建设小康社会和实现社会主义现代化需要大学生去建设，中华民族的伟大复兴需要大学生去奋斗，青春只有在为祖国和人民的真诚奉献中才能更加绚丽多彩，人生只有融入国家和民族的伟大事业才能闪闪发光。要教育广大大学生树立理想、坚定信念，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来，树立为祖国繁荣富强贡献青春力量的远大志向；珍惜年华，刻苦学习，努力用人类创造的一切优秀文明成果武装自己，掌握为祖国、为人民服务的真才实学；深入群众，投身实践，切身感受时代脉搏，虚心向人民学习，认真克服自己的弱点和不足，更快更好地成长和成熟起来；磨炼意志、砥砺品格，树立用诚实劳动创造美好生活的思想和精神，从小事做起，从一点一滴做起，时刻准备着担当历史重任，在为实现中华民族伟大复兴的奋斗中谱写壮美的青春之歌。
二是要以爱国主义教育为重点，深入进行民族精神教育。牢固树立爱国主义思想，是各类人才能够坚定不移、百折不挠的为祖国、为人民贡献智慧和力量的重要思想基础。中国特色社会主义事业的建设者和接班人，必须具有强烈的爱国主义思想。要在大学生中大力弘扬以爱国主义为核心的团结统
一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，倡导一切有利于民族团结、祖国统
一、人心凝聚、社会和谐的思想和精神，倡导一切有利于国家富强、人民幸福的思想和精神，引导大学生增强民族自尊心、自信心、自豪感，做到以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣，以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。要深入开展中华民族优良传统和中国革命传统教育，使大学生了解中国共产党在领导中国人民建立和建设新中国的奋斗中表现出来的革命气概，懂得中国共产党是民族精神的继承者和创造者，要把中华民族优良传统教育同中国革命传统教育有机结合起来，既大力弘扬民族优良传统，又大力弘扬井冈山精神、长征精神、延安精神、大庆精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、抗洪精神等革命传统和时代精神，努力使中华民族优良传统、中国革命传统和改革开放的时代精神深入人心。
三是要以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。形成良好的道德情操和道德修养，能够自觉遵守道德规范、进行道德自律，是一名合格人才和公民必须具备的基本素质。越是高层次人才，越应该具备道德自律能力。大学生时期是人生形成自觉道德意识的重要阶段，在这个时期形成的思想道德观念对他们一生影响很大。高校应该把帮助和促进大学生形成良好的道德情操和道德修养摆在重要位置。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，积极开展道德实践活动，把道德实践活动融入大学生学习生活之中，引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，养成良好的道德品质和文明行为。要加强法制教育和诚信教育，增强大学生的法律意识和守信意识，使大学生提高守法守规的自觉性，认识诚实守信的品德是立身之本、做人之道，树立守信为荣、失信可耻的道德观念，讲诚信、讲道德，言必信、行必果。我国人民在长期社会实践中孕育的传统美德，是中华民族生生不息、发展壮大的重要精神力量。在这方面，我国经济史、政治史、科学史、哲学史、思想史、文学史、艺术史等都积累了丰富的思想材料。要按古为今用、去粗取精的要求，充分运用他们来熏陶教育大学生。比如，要引导大学生树立“天下兴亡，匹夫有责”的理想抱负，培育“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的爱国情操，树立“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的崇高志向，养成“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气，打开厚德载物、达济天下的广阔胸襟，积蕴舍生取义、见义勇为的英雄气概，实践公正无私、戒奢节俭、防微杜渐等修身之道，等等。要通过多种方式，把道德教育搞得丰富多彩、生动活泼、扎实有效。
四是要以大学生全面发展为目标，深入进行基本素质教育。促进大学生全面发展，对促进人的全面发展、提高全民族素质具有重大意义。高校教育必须坚持以人为本，以大学生全面发展为目标，引导广大大学生既要学会做事，又要学会做人；既要打开视野、丰富知识，又要增长创新精神和创新能力；既要发展记忆力、注意力、观察力、思维力等智力因素，又要发展动机、兴趣、情感、意志和性格等人格因素；既要增添学识才干，又要增进身心健康。要加强社会主义民主法制教育，加强人文素质和科学精神教育，加强集体主义和团结合作精神教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展，引导大学生在增长科学文化知识的过程中提升思想政治素养，知行合一，德才并进。
（三）
会议强调，要坚持与时俱进，创造性地开展大学生思想政治教育工作。进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，既要认真坚持我们党在长期实践中积累起来的宝贵经验和被实践证明是正确的行之有效的重要原则，又要解放思想、实事求是、与时俱进，根据时代发展的要求，不断在观念、内容、方法和体制机制等方面改进创新，不断总结和创造新经验，要在体现时代性、把握规律性、增强实效性三个方面狠下功夫。
一是要坚持育人为本、德育为先，切实加强和改进思想政治教育。高校是培养人才的重要基地，必须把培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人作为根本任务。办好高校，首要是解决好培养什么人、如何培养人这个根本问题。我国高校办得怎么样？我国高等教育事业发展得怎么样？首先要看培养出来的大学生是不是合格，特别是思想政治素质是不是合格。全国高校都要始终不渝地全面贯彻党的教育方针，坚持学校教育、育人为本，德智体美、德育为先，充分发挥大学生思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道的作用，全方位推进大学生思想政治教育，多方面促进大学生全面发展，为培养和造就一代新人做出贡献。
二是要坚持教育与自我教育相结合，既充分发挥学校的教育引导作用，又充分调动大学生的积极性、主动性。思想政治教育要取得实效，既要加大教育引导的力度，又要激发受教育者的内在动力。要切实加强学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任这三支队伍建设，特别是要采取有力措施，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支高水平的辅导员和班主任队伍，使他们在学生思想政治教育中发挥更大作用。要发挥党的政治优势和组织优势，把优秀大学生吸收到党内来，把党支部建在班上，使学生党支部成为开展思想政治教育的坚强堡垒，使学生党员发挥先锋模范作用。要充分发挥团组织在教育、团结和联系大学生方面的优势，把广大学生紧密团结在党的周围，竭诚为大学生成长成才服务。要发挥学生会、研究生会的桥梁和纽带作用，开展生动有效的思想政治教育活动。要积极调动 大学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性、主动性，着力加强班集体建设，组织开展丰富多彩的活动，发挥团结学生、组织学生、教育学生的作用；要加强对学生社团的领导和管理，高度重视学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型学生组织的思想政治教育工作。
三是要坚持政治理论教育与社会实践相结合，既搞好课堂教育，又注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。要充分发挥课堂教育教学的主导作用和思想政治理论课的主渠道作用，理直气壮地讲授马克思主义。要全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，切实改革教学内容、改进教学方法、改善教学手段，努力增强思想政治理论课的吸引力和感染力。要发挥哲学社会科学学科课程在思想政治教育中的重要作用，精心组织编写哲学社会科学重点学科教材，努力形成以当代马克思主义为指导的具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。要发挥各门课程的育人功能，深入发掘其思想政治教育资源，把思想政治教育融入大学生学习的各个环节。要引导大学生深入开展社会实践活动，拓展大学生思想政治教育的有效途径，引导大学生走入社会这个思想政治教育的大课堂，探索和建立与专业学习、服务社会、勤工助学、择业就业、创新创业相结合的社会实践新机制，到基层去，到工农群众中去，在自觉广泛的社会实践中熏陶思想感情、充实精神生活、提高道德境界、增长知识才干。要大力建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化，广泛开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。
四是要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，增强思想政治教育的实际效果。思想政治教育既要教育人、引导人，又要关心人、帮助人。大学生处在思想成长阶段，他们的思想不仅容易受到社会环境中各种因素的影响，也容易受到个人遇到的具体困难和问题的影响。因此，他们的一些具体思想问题，有些需要通过提高思想认识来解决，有些则需要通过解决他们所遇到的一些具体困难和问题来解决。对大学生进行思想政治教育，既要摆事实、讲道理，以理服人，耐心细致，循循善诱，进行疏导、开导、引导，不断提高他们的思想认识和精神境界；又要关心人、办实事，以情感人，春风化雨，润物无声，帮助大学生处理好成长过程中学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题。要深入学生、了解学生、服务学生，为大学生办实事、做好事、解难事，改善学习条件，加强就业服务指导，帮助贫困家庭大学生完成学业。针对当代大学生的特点，要注意抓好心理健康咨询和教育工作，促使大学生们形成和保持健康的心理素质。
五是要坚持教育与管理相结合，把思想政治教育融于学校管理之中，建立自律与他律、激励与约束有机结合的长效工作机 制。思想政治教育要取得成效，不仅本身要加强力度、改进方法，还要充分发挥管理的作用，依照法律和规章制度加强和改进学校管理。要建立健全各种规章制度，严格照章办事，通过规范大学生的学习、生活和行为，促使学生自觉遵守各项规章制度和社会公德，逐步养成良好的行为习惯。充分发挥大学生的内在潜能，激发大学生的自律意识，使自律与他律相辅相成。要探索和创新大学生管理的方式、方法和手段，寻求行之有 效的载体。要加强 学生管理人员队伍建设，打造一支高素质的学生管理队伍。
六是要坚持继承优良传统与改进创新相结合，坚持党的思想政治工作优良传统，积极探索新形势下大学生思想政治教育工作的新途径新办法。当代大学生接触新事物多，信息面广，思维敏捷，这些特点要求我们必须不断探索新途径、研究新方法，增强大学生思想政治教育工作的时代感和实效性。要坚持从实际出发，探索和把握大学生思想成长的规律，认真研究大学生思想政治教育工作中的新情况新问题，认真解决大学生思想政治教育方面存在的突出问题，紧紧抓住影响大学生思想政治观念形成和发展的关键环节，确定思想政治教育的重要内容，因势利导，因材施教，因人施教，做到入耳、入脑、入心。要研究大学生的行为特点，探索大学生思想认识与环境变化的内在联系，创新教育方法和手段，确定合适的内容，选择恰当的方式，开展有针对性的教育和引导活动。网络技术等现代传媒技术的发展，给大学生的生活、学习和思维方式带来了深刻影响。这既给高校思想政治教育工作带来了机遇，也带来了挑战。要根据大学生接受信息途径发生的新变化，全面加强校园网建设，善于运用互联网等现代传媒，把思想政治教育的内容有机融入其中，开展生动活泼的网络思想政治教育活动，增强网络思想政治教育的吸引力和感染力，形成网络思想政治教育工作体系，牢牢把握网络思想政治教育的主动权。
（四）
会议指出，要抓住中心，突出重点，扎实推进大学生思想政治教育。加强和改进大学生思想政治教育，关键是要抓住一个中心。这个中心就是以育人为中心，牢固树立“学校教育、育人为本，德智体美、德育为先”的思想观念，把育人融入于学校工作的各个方面，贯穿于教育教学的各个环节，努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的局面。围绕这个中心，突出七个重点，把工作做深、做细、做实，力争在短期内抓出成效。
一是要加强和改进思想政治理论课的教学。思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，体现了社会主义大学的本质要求。抓好这项工作，就抓住了用科学理论武装大学生的首要问题。要以马克思主义中国化的理论成果为中心内容，完善思想政治理论课的课程体系，向大学生系统地讲授马克思主义的基本原理，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，中国近现代史和道德与法律，帮助大学生确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。要紧密结合国际局势和时代发展要求，紧密结合我国改革开放和现代化建设实际，紧密结合大学生思想实际，精心编写好针对性和实效性强的思想政治理论课教材。要改进教学方法，倡导启发式、参与式、研究式教学方式，加强教学实践环节，运用现代化教学手段，激发大学生的学习热情，不断增强思想政治理论课的吸引力和感染力。要采取有效措施，不断提高思想政治理论课教师的理论素养、科研能力和教学水平。各高校要把思想政治理论课教学摆在重要位置，实现锦涛同志提出的力争在几年内使思想政治理论课教育教学情况有明显改善的目标。
二是要加强形势政策教育。要建立形势政策报告会制度，对大学生进行系统的形势政策教育。定期编写形势政策教育宣讲提纲，建立形势政策教育资源库，为大学生提供高质量的形势政策教育学习材料。一些国家机关和地方党政负责人要带头为大学生作形势报告。学校要紧密结合国际国内形势变化和大学生关注的热点难点问题，制定教学计划，认真组织实施。
三是要用马克思主义指导高校哲学社会科学的教学。哲学社会科学多数学科都具有鲜明的意识形态属性。高校哲学社会科学课程担负着帮助大学生坚定社会主义政治方向，确立正确的理想信念，提高思想道德修养和精神境界的重要职责。哲学社会科学学科有很多是专业学科，更容易引起大学生的兴趣和重视，对大学生思想的影响更直接、更深刻、更长远。在学习借鉴西方哲学社会科学有益成果的过程中，必须从中国的国情和实际出发，始终坚持用当代马克思主义统领哲学社会科学教学，既要破除对马克思主义的错误的和教条式的理解，又要坚决抵制各种否定马克思主义的错误观点，把马克思主义中国化的最新理论成果贯穿到哲学社会科学教学活动之中。要精心组织编写全面反映毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史以及政治学、社会学、法学、史学、新闻学和文学等哲学社会科学重点学科教材。要积极推进理论创新，回答大学生普遍关心的、改革开放和现代化建设中的重大理论和实际问题，努力形成以当代中国马克思主义为指导的具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。要建设一支坚持正确的政治方向、学贯中西、理论功底扎实的马克思主义哲学社会科学教学科研骨干队伍。要坚持“学术研究无禁区，课堂讲授有纪律”，确保高校哲学社会科学课堂教学的正确导向。
四是要大力加强师德建设。教师是人类灵魂的工程师，是学生成长进步的导师。高校所有课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责。长期以来，广大教师为人师表，教书育人，敬业奉献，赢得了党和人民的信赖，赢得了全社会的尊重。但在新形势下，教师队伍建设也出现了不适应的状况。加强师德建设势在必行，这是做好大学生思想政治教育的关键。要抓住教师职前培养、职后培训、职务聘任等关键环节，加强马克思主义理论教育，加强教书育人、为人师表教育，加强学风和学术道德教育。以马祖光等先进人物为榜样，引导广大教师继承中华民族的优良师德传统，结合时代要求，努力提高思想政治素质和业务素质，树立“学为人师，行为世范”的崇高目标，严于律己，以德施教，以高尚情操、丰富学识和人格力量影响教育学生。要教育引导教师深入发掘蕴涵在各门课程中的思想政治教育资源，在知识传授过程中对大学生进行思想政治教育。要完善教师职业道德规范，建立科学有效的评估体系，制定可操作的实施办法，全面提高师德水平，努力造就一支高素质的教师队伍。
五是要深入开展社会实践。理论与实践相结合是马克思主义的基本原则，也是加强和改进大学生思想政治教育的重要途径。要牢固树立实践育人的思想，引导大学生深入社会，了解国情，体察民情、增长才干。要探索建立社会实践的长效机制，把社会实践纳入学校的教学计划和考核体系，规定学时和学分，使社会实践制度化、规范化。对于教育实践、军政训练、专业实习、社会调查等教学环节实践，学校要认真组织实施，切实提供保障。对于 “三下乡”“四进社区”、西部支教等 志愿服务和勤工助学，各级党委和政府要积极创造条件，给予支持。对于社会公益活动、红色旅游等学生自愿参加的活动，各级党委、政府和高校要加强引导，制定优惠政策，提供便利条件。要 加强社会实践基地建设，本着就近就便的原则，在企业、部队、城市社区、农村乡镇、爱国主义教育基地等，建立相对稳定的大学生社会实践基地。
六是要大力加强校园文化建设。 校园文化对大学生思想观念、价值取向和行为方式有着潜移默化的深刻影响，具有重要的育人功能。要 努力 建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化，不断满足大学生日益增长的精神文化需求，为大学生提高素质和健康成长提供良好的文化环境。要努力加强校风、教风和学风建设，优化校园文化环境，营造良好的校园育人氛围。大力加强文化素质教育，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。要加强学校宣传文化阵地建设与管理，决不给错误观点和言论提供传播渠道，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。要加强校园网建设，建设一批融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主网站，使校园网成为传播先进文化的新渠道、加强大学生思想政治教育的新阵地、全面服务大学生的新平台。要综合运用技术、行政和法律手段，加强校园网络信息管理，有效引导网上舆论，牢牢掌握网上思想政治教育主动权。
七是要充分发挥高校党团和学生组织的重要作用。高校党团和学生组 织体系完整、覆盖面广，是思想政治教育的特有优势。开展大学生思想政治教育要坚持以班级、年级为主，切实加强班级、年级党团和学生组织建设。要重视在大学生中发展党员，教育引导优秀大学生树立共产主义远大理想，确立马克思主义坚定信念，实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”目标，发挥党组织的政治优势和组织优势，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。要发挥共青团在教育、团结和联系大学生方面的优势，抓好团支部建设，开展丰富多彩的教育活动，竭诚为大学生成长成才服务。要发挥学生会、研究 生会的桥梁和纽带作用，引导大学生“自我教育、自我管理、自我服务”。
八是要切实加强大学生思想政治教育队伍建设。大学生思想政治教育是高校全体教职员工的共同职责，其主体是学校各级党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任是思想政治教育的骨干力量。要把建设好高素质、高质量和高水平的思想政治教育队伍，作为加强和改进大学生思想政治教育的重中之重。在这里要特别强调加强辅导员、班主任建设问题。他们是教师队伍的重要组成部分，与大学生朝夕相处，工作在思想政治教育第一线，对大学生成长成才影响很大，其作用不可替代。要像重视业务学术骨干的选拔培养那样重视辅导员、班主任的选拔培养，像关心业务学术骨干的成长那样关心辅导员、班主任的成长。中发〔 2022〕16号文件明确要求，院（系）的每个年级都要按适当比例配备一定数量的专职辅导员，每个班级都要配备一名兼职班主任，各地各高校一定要抓好落实。要组织实施大学生思想政治教育队伍人才培养工程，选拔推荐辅导员、班主任等思想政治教育骨干继续深造。要建立完善辅导员、班主任队伍的激励和保障机制，努力创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，在政治上爱护、业务上提高、生活上关心，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间，最大限度地调动他们的积极性和创造性。广大的辅导员、班主任要热爱本职工作，主动学习探索大学生思想政治教育理论和方法，深入到大学生之中，加强与大学生的沟通，积极开展深入细致的思想政治教育工作，增强工作的针对性和实效性，努力提高工作水平。会议指出，加强思想政治教育要与解决实际问题相结合，为大学生健康成长创造良好条件。思想政治教育说到底是做人的工作，必须把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把引导学生与服务学生结合起来，既要教育人引导人，又要关心人帮助人，为大学生健康成长创造有利条件。
一是要做好高校贫困家庭学生资助工作，确保他们顺利完成学业。做好这项工作，不让一个大学生因家庭经济贫困而辍学，是党中央、国务院的要求，不仅是经济问题，也是政治问题，体现了社会公正，教育公平，体现了社会主义制度的优越性，体现了党和政府的关怀。要认真落实国家关于解决高校贫困家庭学生困难问题的相关政策，有关部门要尽快落实助学贷款各项措施，各级财政要进一步加大对贫困家庭学生资助力度，高校要确保收入的一定比例足额用于资助贫困家庭学生。政府和高校要为贫困家庭学生勤工助学创造条件。要在全体学生中加强艰苦奋斗，自立自强、勤俭节约教育。在资助贫困家庭学生时，要注意方式方法，体现人文关怀。
二是要做好毕业生就业服务指导工作，帮助大学生成才立业。做好毕业生就业工作，关系人才强国战略和全面建设小康社会的全局，关系广大毕业生及其家庭的切身利益，关系高校和社会的稳定。要坚持“面向市场，双向选择，完善服务，加强指导”的就业方针，建设好以政府为依托、提供公共服务的人才和就业市场，使其成为毕业生就业服务的主渠道。高校要做好就业指导工作，建立健全就业服务系统，及时了解人才需求情况，准确提供就业信息，积极为大学生就业创造条件。要教育引导大学生树立正确的择业观念，准确把握就业形势，确立符合实际的就业目标。特别要激励大学生发扬艰苦奋斗和甘于奉献的崇高精神，到基层、到西部、到祖国最需要的地方去建功立业。
三是要做好管理和服务工作，满足大学生学习生活合理需求。管理和服务在思想政治教育中发挥着不可或缺的作用，是全方位育人的重要环节。要把大学生思想政治教育与为大学生服务紧密结合起来，了解大学生的愿望要求，关心大学生的冷暖疾苦，帮助大学生解决实际困难。要不断提高管理和服务水平，从关心大学生学习生活的一点一滴做起，从大学生反映的一个一个问题抓起，切实加强大学生宿舍、食堂、澡堂和活动中心的管理，认真解决大学生对学习、伙食、住宿和文体活动等方面的合理需求，在科学严格的管理和细致入微的服务中，增强思想政治教育的实效。学校在后勤改革中，要把后勤社会化管理与学校育人职责有机结合起来，不断增强服务的育人功能。
四是要做好大学生心理健康咨询和教育，帮助大学生培养良好的心理品质。现代社会竞争激烈，大学生面临的学习、生活、情感和就业等压力明显增大，由此产生的心理问题明显增多。心理问题已成为影响大学生健康成长新的重要因素，要予以高度重视要积极开展心理咨询工作，为大学生提供及时、有效、高质量的心理健康指导与服务，有针对性地帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题。要通过多种形式的心理健康教育，教育引导大学生掌握心理调节的有效方法，提高克服困难、经受考验、承受挫折的能力，培养良好心理品质，始终保持积极健康向上的心理状态。
（五）
会议要求，一是要把思想认识统一到中央对大学生思想政治教育重要性的认识上来。大学生是十分宝贵的人才资源。他们的素质尤其是思想政治素质如何，他们能否成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，关系党的事业后继有人和国家长治久安，关系实现全面建设小康社会的宏伟目标和中华民族伟大复兴。加强和改进大学生思想政治教育是推动党和国家事业不断发展的必然要求，是提高全民族素质、促进人的全面发展的必然要求，是增强我国发展后劲和国际竞争力的必然要求，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的必然要求。这项工作是事关国家前途和民族命运的战略工程，是事关科教兴国和人才强国战略的基础工程，是事关社会主义先进文化建设和精神文明建设的重大工程，是事关千家万户切身利益的民心工程。一定要把中央的精神变为全党全社会的共识，不断增强做好工作的使命感。
二是要把思想认识统一到中央对加强和改进大学生思想政治教育形势的分析判断上来。改革开放特别是党的十三届四中全会以来，大学生思想政治教育所取了显著成效，当代大学生思想政治状况的主流积极、健康、向上。当前，国际国内形势继续发生深刻变化，大学生思想政治教育既面临难得机遇，又面临严峻挑战。国际局势风云变幻，意识形态领域斗争日趋复杂，西方敌对势力千方百计对我实施西化、分化的政治图谋，与我争夺青年一代的斗争依然十分尖锐。随着我国社会深刻变革，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强，各种思想文化相互激荡。今后一个时期既是我国的“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”，热点难点问题增多，统一思想、凝聚力量的任务极为繁重。特别是互联网等新兴媒体的出现，对传统教育管理方式提出了挑战，创新大学生思想政治教育的任务极为紧迫。面对国内外形势新变化，大学生思想政治教育工作在内容、方法、机制、手段等方面还不够适应，存在不少薄弱环节。要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到面临的严峻挑战，不断增强做好工作的紧迫感。
三是要把思想认识统一到中央对加强和改进大学生思想政治教育的部署上来。中央明确提出了新形势下加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则和主要任务。做好大学生思想政治教育工作，要完成好四项任务，即：以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。要把握好六项原则，即：坚持教书与育人相结合，教育与自我教育相结合，政治理论教育与社会实践相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，教育与管理相结合，继承优良传统与改进创新相结合。要在充分发挥课堂教学主导作用的同时，努力拓展新形势下的五条有效途径，即：深入开展社会实践，大力建设校园文化，主动占领网络思想政治教育新阵地，开展深入细致的思想政治工作以及心理健康咨询和教育，努力解决大学生的实际问题。要发挥好三个优势，即：党的政治和组织优势，共青团在教育、团结和联系大学生方面的优势，学生会、班级、社团在实现大学生自我教育、自我管理、自我服务方面的优势。要构筑好三个方面的保障，即：大力加强大学生思想政治教育队伍的建设，努力营造大学生健康成长的良好社会环境，切实加强对大学生思想政治教育的领导。要深刻理解中央对加强和改进大学生思想政治的总体部署，增强做好工作的责任感。
四是要认真学习中央 16号文件和全国工作会议精神。党政机关要带头学，各高校要深入学，逐段逐条地学习领会，准确把握精神实质。要对教职员工进行全员培训，在此基础上，要组织好专题研讨班。要重点抓好高校思想政治教育队伍的学习，分期分批地培训高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任以及学生骨干。要做到深刻领会，人人明白。
会议指出，加强和改进大学生思想政治教育，是全党全社会共同的重大任务，要把各方面的积极性、主动性充分调动起来，形成加强和改进大学生思想政治教育工作的强大合力。
一是要切实把大学生思想政治教育工作摆在更加突出的位置。各级党委和政府要从贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度，把加强和改进大学生思想政治教育工作作为培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人、确保党和人民的事业兴旺发达的战略任务，作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重要工作，摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，切实担负起政治责任，进一步加强和改进领导。要大力弘扬求真务实精神，真抓实干，埋头苦干，鼓实劲、出实招、办实事、求实效。要深刻领会中发〔 2022〕16号文件精神，把思想统一到中央的部署上来，结合实际制订贯彻的办法和措施，切实加以落实。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的领导体制和工作机制。要就加强和改进高校思想政治理论课教育教学、形势政策教育、哲学社会科学学科教材体系建设、大学生社会实践、大学生党员发展工作、师德建设、贫困家庭学生资助等工作制定具体政策措施。要加强大学生思想政治教育工作的理论研究，经常分析大学生思想状况，及时了解大学生思想政治教育工作情况，不断认识和把握新形势下做好大学生思想政治教育工作的特点和规律。要把大学生思想政治教育工作作为对高校办学质量和水平评估考核的重要指标，纳入高校党的建设和教育教学评估体系。要加大大学生思想政治教育工作的经费投入，不断改善条件、优化手段，要针对大学生思想政治教育中存在的突出问题，着力办好几件作用大、影响大的实事。
二是要形成加强和改进大学生思想政治教育工作的强大合力。加强和改进大学生思想政治教育工作是一项系统工程，必须把社会各方面的力量动员起来，把社会各方面的资源整合起来，使它们充分发挥作用、密切配合。各高校要切实担负起加强和改进大学生思想政治教育工作的责任，建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、全体教职员工全员育人、全方位育人、全过程育人的工作机制。高校所有教师都担负着教书育人的光荣职责，都要为人师表、言传身教、率先垂范，自觉承担起对学生开展思想政治教育的神圣职责。各级宣传、教育等党政有关职能部门和共青团等群众组织，在大学生思想政治教育中担负着重要责任，要按照分工协作的要求，认真担负起各自应尽的职责，发挥各自优势，共同做好工作。要把大学生思想政治教育工作的各项目标任务具体分解到有关部门和单位，采取有力措施，加强督促检查，保证各项任务落实到位。
三是要积极营造大学生健康成长的良好社会环境。大学生理想信念的树立、思想品质的培育、道德情操的培养、文明习惯的养成、美好心灵的塑造，需要社会方方面面共同支持，需要营造健康向上的良好社会环境，特别是要大力营造良好的文化环境、舆论环境、校园周边环境。宣传、理论、新闻、文艺、出版等部门和机构要增强社会责任感，牢牢把握正确导向，坚持弘扬主旋律，为大学生思想政治教育工作创造良好的舆论环境。要大力发展文化事业和文化产业，为大学生提供更多更好的文化产品和文化服务，满足他们的精神文化需求。各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地，要对大学生集体参观实行免票。各级政府和企事业单位要鼓励和支持面向大学生的公益性文化活动。要依法加强对学校周边文化、娱乐、商业经营活动的管理，坚决取缔干扰学校正常教学、生活秩序的经营性娱乐活动场所，严厉打击各种刑事犯罪活动，切实维护合法权益和身心健康，切实维护学校秩序和社会稳定。
第7篇：（市委书记）在纪委工作会议上的讲话──以求真务实精神抓落实
以求真务实精神抓落实,深入推进党风廉政建设
同志们：
今天上午，区纪委召开了第二次全体会议，研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作，审议通过了建文同志代表区纪委常委会所作的工作报告。今天下午，区委、区政府召开全区党风廉政建设干部大会，学习贯彻中纪委三次全会，省、市党风廉政建设干部大会精神，金根同志就政府系统2022年的党风廉政建设和反腐败工作做了安排。下面，我代表区委常委会讲几点意见：
一、抓学习，提高认识，切实负起反腐倡廉的责任
中纪委三次全会是在我国全面建设小康社会的新形势下召开的重要会议。胡锦涛总书记在会上发表的重要讲话高屋建瓴、内容丰富，从实现全面建设小康宏伟目标的战略高度，深刻阐述了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基本内涵、内在关系，具有很强的针对性和操作性，对深入开展党风廉政建设、全面推进党的建设新的伟大工程具有重大意义。全区各级各部门各单位要结合实际，认真学习贯彻落实。
从全区的总体形势看，在率先发展进程中，各级各部门坚持把党风廉政建设作为一项重大的政治任务来抓，紧紧围绕率先发展和建设文明富裕一流现代新区的奋斗目标，坚定不移地推进党风廉政建设责任制的落实，着重围绕重点对象、重点领域、重点部门加强源头治理，不断深化反腐败三项工作，积极开展“三项治理”，形成了一系列行之有效的工作机制和制度，遏制了腐败现象蔓延。各级纪检监察部门充分发挥组织协调作用，深入开展“创建学习型机关、创新纪检监察工作”的“双创”活动，不断创新和推进各项工作机制、制度和措施，确保反腐倡廉工作取得了新的成绩，有力地维护了全区改革发展稳定的大局。广大党员干部尤其是绝大多数领导干部在各自岗位上，努力践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，保持勤政廉洁、奋发有为的精神状态，全区的党风政风总体上健康向上。
今年是我市实现率先发展的决战之年，也是我区实现快速发展突破的关键之年。我区经济和社会事业发展保持旺盛的发展势头，不仅需要良好的经济环境，更需要良好的政治环境，这就对机关效能、干部素质、投资环境提出更高要求。由于经济转型、职能转变、体制改革等工作尚未到位，诱发腐败的土壤和条件仍然存在，反腐倡廉工作还有一些薄弱环节，个别地方和单位未能把党风廉政建设责任制落到实处，反腐败三项工作进展不平衡，有的地方监督机制还不健全，基层推行公开办事制度还不扎实；一些党员干部思想上固步自封、停滞不前；工作上不思进取、庸碌无为；作风飘浮，喜欢做以会议落实会议、以文件落实文件的表面文章；“部门权力个人化、个人权力决品化”，以权谋私等现象仍然存在。这些问题不妥善解决，将严重影响我区经济发展环境，严重影响我区文明富裕一流现代新区的建设进程。
全区各级各部门各单位要认真学习贯彻中纪委三次全会精神，深刻领会，统一思想，以求真务实精神，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，围绕区委工作中心，进一步抓好各项工作的落实，更好地推动经济社会的协调发展，更好地实现人民的利益。
二、抓源头，查根堵源，筑牢反腐倡廉新体系
胡锦涛总书记在中纪委三次全会讲话中，指出了当前党员干部队伍中存在一些突出问题的十种主要表现，讲得非常准确、深刻。这些问题在我区的一些部门和单位，在一些领导干部身上也不同程度存在。解决这些问题的关键和核心，就是要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
（一）加强廉政教育，提高领导干部的拒腐防变能力。
近年来，一些领导干部发生的腐败问题屡见不鲜，究其原因，是这些人的思想道德出了问题，执政为民的思想根基不牢。因此，加强对领导干部的廉政教育，提高理论水平，树立执政为民的意识，增强拒腐防变的能力，十分必要。要立足教育，着眼防范，关口前移，加大治本力度，从源头上预防和治理腐败，筑牢思想建设和党纪国法两道防线。一要继续深入开展“三个代表”的学习教育活动，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观和权力观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，脚踏实地、真心实意的想群众所想，急群众所急，对歪风邪气敢于碰硬，对群众的根本利益敢于维护，作自觉实践“三个代表”的模范。二要开展大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的学习教育活动，使广大党员干部发扬求真务实的优良作风，真抓实干，务求实效。三要把廉政教育放在首位，积极开展形式多样的党纪法规教育和警示教育，使广大党员干部增强法律意识，知法、懂法、依法从政。同时，要求大家学习先进，廉洁奉公，勤政为民；摒弃社会上那些贪财、贪吃的腐败丑恶行为，始终保持清醒的头脑，经常自警、自省、自励，保持共产党员的先进性和纯洁性，只有这样，我们的干部队伍才能永葆活力，我们的事业才能立于不败之地。
（二）加强制度建设，有效遏制腐败现象发生。
体制不健全，改革不配套，制
度不完善，监督不到位是腐败问题产生的一个重要方面。按照中央、省、市的要求，今年要继续完善以重大决策、重要干部任免、重大建设项目和大额度资金使用为重点的党委（党组）重大事项决策的制度和程度规则，用制度规范权力的运行。要从构建反腐倡廉的系统工程着眼，制定和完善防腐倡廉的领导体制和工作机制、教育防范机制、廉政激励机制、揭露惩治机制等领导
干部防腐保廉体系，把反腐倡廉的制度建设寓于各项工作之中。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，继续搞好责任分解。各级党政“一把手”，既要做责任制的主要责任人，又要做落实责任制的组织者。同时，要旗帜鲜明、态度坚决地查办大案要案和纠正损害群众利益的不正之风，重点查办科级以上领导干部违法违纪案件，特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款案件。同时，要深入开展“三项治理”，在巩固清车成果、防止反弹的基础上，重点开展清房和制止奢侈浪费工作。
（三）加强党内监督，切实维护党的纪律的严肃性。
党的纪律是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件。中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》作为从严治党的一项重大举措，使党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段，对领导干部提出的四大纪律、八项要求作为党的各级组织的一项重要任务，以求真务实的精神认真学习、深刻领会。要把学习《条例》与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，与全面加强党的建设、严肃党的纪律的要求结合起来，采取多种形式、多种渠道在全区各级领导干部中开展党纪政纪教育活动，在形式上不断创新，在内容上不断深入，使领导干部时时处于党纪政纪的警示之中，做遵守和维护纪律的模范。要把强化党组织的监督、党的专门机关的监督与加强党员的民主监督、舆论监督以及党外监督结合起来，形成监督合力。特别要注重发扬民主，切实保障普通党员的监督权利。要紧紧抓住监督的重点对象、重点环节和重点部位，采取综合措施，加大监督力度，保证监督实效。要把预防问题、发现问题和解决问题有机结合起来。各级领导干部，不仅要自觉遵守四大纪律、八项要求，还要切实担负起所在地区、所在单位党内监督和廉政建设的领导责任，特别是区级领导要认真抓好分管部门的廉政建设，所分管部门如出现问题，分管领导难辞其咎，要深究其失察失职之责。
三、抓落实，打造一流发展环境
求真务实是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格，更是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。在新时期大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，是推进党和国家各项工作的一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的重大问题。
（一）推进作风建设，增强党群干群关系。
胡锦涛总书记指出，越是形势好，越是群众加快发展的积极性高，越要坚持求真务实，越要保持清醒的头脑，越要坚持好的工作作风。什么是好的作风？我想，好的作风就是密切联系群众的作风，实事求是的作风，谦虚谨慎、不骄不躁的作风，艰苦奋斗的作风。各级干部尤其是领导干部，要真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，更加自觉地坚持以经济建设为中心，更加自觉地促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。要坚持“为民、务实、清廉”，始终把维护广大人民群众的利益，作为我们一切工作的出发点和归宿，坚决杜绝好大喜功、急功近利、脱离实际、劳民伤财的歪风。要发扬深入实际、深入基层、深入群众的好作风，亲耳聆听群众的心声，亲自解决实际问题，特别是要经常深入到困难较大、问题较多、矛盾比较集中的地方去研究和解决问题，尽心竭力为人民群众解难事、办实事，切实把代表群众的利益具体地落实到解决群众生产和生活的实际问题上，使群众在经济社会发展过程中，真正得到实惠，得到看得见、摸得着的利益。各级党政一把手还必须善于集中精力抓要事、攻难事，尤其要在工作落实过程中对重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，时刻放在心上，亲力亲为，抓出成效。
（二）加强效能监督，创新创优发展环境。
率先发展离不开良好的投资环境、服务环境和政务环境。强化行政效能监督、创造良好发展环境，既是党风廉政建设为经济建设服务的最佳结合点，也是为经济建设提供最直接、最有效服务的最佳切入点。党风廉政建设和反腐败工作在为经济建设服务中要体现求真务实，就必须紧紧围绕加快率先发展，以建设诚信万柏林为重点，解决好我区个别地方和少数单位存在的政令不畅、作风不实、环境不优、效率不高、行为不廉的问题，解决好人民群众关心的热点难点问题，解决好领导干部廉洁自律方面存在的问题。要加强行政效能监督，重点是抓好行政审批制度改革和投资体制改革方面的监督检查。通过深入开展机关效能投诉和评估、定期不定期组织明察暗访、严肃查处典型案件等形式，加大对党政机关的工作作风、办事效率、服务态度等方面问题的治理。大力实施“效能监察年”活动，抓好行政效能监察、企业效能监察，特别要围绕大项目的建设，抓紧建立完善对重点招商项目的跟踪服务制度，对一些事关我区长远发展战略的大项目提前介入、全程监督，对项目推进中存在的党风党纪问题依法给予严肃处理，确保项目的顺利进行。要深入开展行风“双评”活动，从根本上解决部门、行业作风和发展环境中存在的突出问题，努力提高服务部门的素质和水平。要营造优质高效的服务环境，做到“你投资我服务，你发展我开路，你困难我帮助，你受益我保护”。要提高司法、行政执法部门的公正执法水平，严厉查处失职渎职、贪赃枉法、徇私舞弊等执法犯法行为。
（三）强化领导责任，确保措施落实到位。
实施决策，既是思想方法的问题，也是工作方法的问题。没有具体的措施，再好的决策，也只能束之高阁。以会议落实会议，以文件落实文件，工作只停留在一般的号召上，是干不成任何事情的。我们面临的任务相当繁重，经济发展要追求高水平，文化发展要追求高品位，人的发展要追求高素质，这都必须有过硬的措施，有新的招法。每一个地区、每一个部门、每一个单位、每一位干部，都要认清肩负的历史重任，切实担负起促进经济和社会发展的任务。要围绕区委二届二次全会的总体部署，紧密结合各自的实际，抓住牵动全局的问题，逐项研究，逐个解决。各级各部门把关系本地本单位发展的重点项目进行归类梳理排队，针对不同的项目，提出不同的工作目标、质量要求和办结时限。每位领导干部具体牵头负责一个项目，一抓到底，并以项目为中心，实行年终考核，责任追踪，奖惩挂钩。形成千斤重担大家挑，个个身上有指标，人人有责抓落实的生动局面，务求取得明显效果。
同志们，让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照区委二届二次全会的总体部署，以求真务实的精神，大力推进党风廉政和反腐败斗争，扎实工作，开拓创新，以良好的精神状态，打造一流发展环境，为全区经济社会发展再立新功，再创佳绩，不断夺取改革开放和现代化建设的新胜利！
第8篇：贺家田乡以有力举措,落实全区经济形势分析会议精神
贺家田乡“三结合”
贯彻落实全区经济形势分析会议精神
全区经济形势分析会议召开后，贺家田乡以有力举措，将全区经济形势分析会议精神落到实处。
抓好学习宣传。乡党委、政府及时召开党政班子成员会议，就全区经济形势分析会议精神进行集中学习和讨论，对全乡经济运行情况进行梳理评估，对照综合绩效考核的各项指标逐项进行调度，并对下步工作落实进行了集中讨论；同时，层层召开了乡、村全体干部职工大会，传达区委会议精神，并对当前各项须落实的工作进行了再动员和再部署。
抓好工作结合。结合实际，乡党委、政府以“三个结合”，将全区经济形势分析会议精神落到实处。
一是与干部队伍建设相结合。乡党委、政府始终将打造强有力的乡、村干部队伍建设列为各项工作的重中之重，不断强化乡、村干部队伍建设。一是建立健全各项制度。先后建立健全了党政领导驻乡值班制度、干部职工分片包组制度、机关财物管理制度、考勤请假制度、发表文章奖励办法、计划生育集中活动管理制度等，做到了用制度管人、管事；二是开展机关作风整顿，不断促使全乡党员干部改进工作作风，强化责任意识，提高服务水平。同时，结合第八次村支两委换届，选好配齐村、支二委干部42名，全乡近一半的村
呈现出“能力治村”的良好格局。
二是与产业发展相结合。根据贺家田山区林业乡的实际，乡党委、政府因地制宜，着力打好生态牌和特色牌，大力发展绿色无公害农产品。一是香菇种植产业发展势头良好。目前，香菇种植已成为全乡的特色支柱产业，从菌棒生产、成品收购和销售等各个环节的发展均取得一定成绩，今年来，共种植香菇400亩，亩平均产量7500公斤收购价每公斤12元，创经济效益3600万元。二是特色种养起步较好。共发展蛋鸡养殖、山羊放养、生态土鸡、山鸡放养、竹鼠养殖、豪猪养殖等特色种养6个，新增惠诚蛋业农业产业项目1家。共有蛋鸡存栏15000羽，土鸡24000羽，波尔山羊300只，本地山羊500只，豪猪28对，特色种养从无到有，从小到大，发展潜力巨大。
三是与和谐贺家田建设相结合。按照《鹤城区加强和创新社会管理工作方案》的要求，在全乡深入开展社会管理创新，目前，全乡社会治安大局平稳，无一例非正常上访、越级上访和赴省进京上访，营造了良好发展大局。一是狠抓中心工作突破。自11月21日起，乡党委政府集中人力、物力、财力，开展了“计划生育冬春季集中服务活动月”，乡党委书记彭开和、乡长杨富量亲自带队，制订了早晚签到制度、住乡制度、奖惩制度，同时，通过明确分工安排，严肃工作纪律，落实责任分解等，取得了良好成效。目前，完成上环
12 例，结扎15例，征收社会抚养费8万元，手术落实率达到42%，社会抚养费到位率80%。二是狠抓基础设施建设跟进。1正视全乡基础设施建设薄弱现状，狠抓项目建设争取力度。目前，已争取国土整理项目330万元，完成改水128户，道路建设6.2公里，年底可完成9公里。三是促进民生事业发展。全乡282户农村低保户，53户五保户各项补助均按要求发放到位；完成农村危房改造26户；新型农村养老保险参保率达到85%以上；新建沼气32口，太阳能30台；全市首个乡镇青少年素质教育基地在贺家田学校挂牌成立；积极与上级部门联系，新建“五四书屋”一家，新增藏书2000多册；7月，我乡老寨溪村尹辉同学成为建乡来首位清华大学学子，在全乡及至全区都引发了良好反响。
第9篇：娄庄镇以实际举措贯彻落实全区农业农村工作会议精神
娄庄镇以实际举措贯彻落实全区农业农村工作会议精神
继全区农业农村工作会议以后，该镇即迅速行动，将目标任务进行再分解、再细化，突出围绕镇党委政府提出的打造北部地区农业产业园的思路，全力实施高效农业集聚规划，协力打造特色农业集聚区。
一是接受沈马大道的幅射，以连心村为起点，向东将三联、先进、朱翟、兴胜、东阳等村，高标准规划连片面积2万亩以上，园区内已建成姜堰区娄庄镇粮食生产化现代化示范园1万亩。以扩建大棚春提早、秋延后设施栽培为重点，以培植花卉苗木、草坪基地为带动，力争年在5年内建成蔬菜生产基地面积2000亩。其中钢架大棚面积700亩，防虫网面积800亩，露地蔬菜面积500亩。3-5年时间内逐步打造成观光农业产业带，高标准建成现代农业产业园区。
二是着力培植农产品种养殖及加工带头人，培养壮大一批农民经纪人队伍，力争实现农产品的种养、加工、服务一条龙，在提高集体经济纯收入、富裕农民的口袋上做好文章。
三是加快推进项目区内河道疏浚、道路沟通、桥梁建设等工程的上马推进，同步建设绿化景观带。
四是突出抓好精品农业工程，加大土地流转力度，优化布局，大力度引进高效农业项目，确保年内净增设施农业面积1450亩，完成新办投资100万元以上的农业项目7个，其中200万元以上的项目4个，农产品加工项目1个，新增农民专业合作社10个，农地股份合作社3个，真正实现农业增效、农民增收。
五是大力实施植树造林，同步推进新型农机具推广工作，确保年内新增造林面积700亩以上，全面完成新型农机具推广任务。
第10篇：关于学习贯彻落实《某气象局工作研讨会议报告》文件的情况报告
关于学习贯彻落实《2022年全国气象局长工作研讨会议报告》文件的情况报告
近日我局在接到通知后立即组织全体干部职工学习关于中国局有关领导在2022年全国气象局长工作研讨会议上的报告的精神，这次全国气象局长工作研讨会议的主题是“深化改革开放，提高‘四个能力’”，主要任务是，深刻领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话和关于气象工作的重要指示精神，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，深入研讨新时期气象部门改革与发展的重大问题，深化改革开放，提高“四个能力”，为实现气象现代化目标而努力奋斗。此学习让全体干部职工深刻体会到提高四个能力建设的深刻意义，了解了我们基层台站在新形势下所需要挑战的任务，一是要提高气象预测预报能力，坚持把提高气象预测预报准确率作为提高预测预报能力的首要任务，对于我们基层台站来说就要结合当地天气气候特点和实际需求来做好补充预报，同时要加强气候影响分析评价等气候服务业务，尤其是加强气候对当地的特色农业的影响进行分析。二是要提高气象防灾减灾能力，不断完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御工作机制。近日县人民政府下发《XX县人民政府关于进一步加强气象防灾减灾工作的实施意见》（X政发„2022‟123号），单位应结合有关部门，充分利用社会资源做好气象防灾减灾工作，各中心要以下发的《意见》为契机，结合各自的岗位，积极转变观念，进一步解放思想，让防灾减灾工作顺利开展。三是要大力推进气象科技创新，气象科技服务产业是气象事业新格局的重要组成部分；是气象事业深化改革和可持续发展的重要支撑；是拓展气象业务服务工作领域、实现社会经济和部门自身经济效益的重要途径。我局的科技服务产业从90年代的防雷检测、防雷工程等服务拓展到今天的防雷检测中心、防雷公司，还有结合气象防灾减灾开展的电子显示屏信息服务、手机天气预报信息服务等。我们要规范管理、建立机构、强化职能、深化改革、资源重组、集约经营来推进气象科技服务工作。四是要加强人才培养和管理，一方面要抓好部门内部人才挖掘培养力度，另一方面要根据产业市场需求引进关键人才，积极参加气象教育培训等活动，着力建设一支素质过硬、结构优化、效能良好的气象人才队伍。
大家都了解到气象工作中各个领域的工作如何解放思想，深化改革，对发展现代气象业务的主要任务有了一定的理解。对近期几年气象事业的工作重点有了充分的认识，也对气象事业的发展充满着信心，在上级有关部门的指导下，XX气象局将尽全力提高四个能力的建设，做好新形势下迎接挑战的准备。
第11篇：在全县贯彻落实中央一号文件精神促农增收会议上的讲话
在全县贯彻落实中央一号文件精神促农增收会议上的讲话同志们： 这次全县促农增收工作会议的主要任务就是按照省、市的要求，全面部署我县促农增收各项工作任务，动员全县广大干部统一思想，迅速行动，扎实工作，卓有成效地抓好促农增收工作，切实把中央一号文件精神落到实处。下面，我讲三个方面问题。
一、认清形势，充分认识开展促农增收工作的重大意义 中央一号文件以科学的发展观为指导，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，围绕促进农民增收的主题，从稳定粮食生产、优化农业结构、深化农村改革等方面提出了切实可行的措施，尤其是在促进农民增收上作出了重大政策调整。一是取消特产税，降低农业税率。我省作为试点省份，直接取消了农业税。二是对种粮农民进行直接补贴。从粮食风险金中拿出不少于1/3的资金直接补贴种粮农民。种良种水稻、小麦、玉米、大豆的农民还可以获得良种补贴。三是对农民培训进行补贴，安排资金专门用于农民工的培训。四是进城农民可以享受城镇市民的社会福利待遇。五是对农业机械化给予资金扶持。六是免除农村流动小商贩的税费。七是对农村合作经济组织给予资金扶持。八是对参加种养业保险的农户给予保费的补贴。可以说，中央一号文件既是一个亲农亲民的文件，也是一个富农富民的文件；既是一个放宽政策给实惠的文件，也是一个减负担增效益的文件；既是一个具有战略前瞻性的文件，也是一个体现农村工作新思路的文件。这必将极大地调动农民的生产积极性，有力地促进农业和农村经济加快发展。据匡算，仅粮食直补、良种补贴和取消农业税这三项政策，农民人均就可以获得200元以上直接利益。此外，今年农业生产的客观条件也十分有利，去年雨量充足，今年墒情较好，农产品市场价格一路走高，而且短时期内不可能有大的回落。所有这些都给农业和农村经济带来了难得的发展机遇。可以说，农业和农村经济大发展的时机已经到来，我们全县各级干部必须抢抓这一难得的历史机遇，采取各种有效措施，全力推进农业和农村经济加快发展。特别是要按照上级部署，深入开展好促农增收工作。对此项工作，全县各级干部要予以高度重视，充分认识开展这项工作的重大意义。第一，要充分认识到开展促农增收工作，是深入贯彻中央一号文件精神的重大举措。中央一号文件涵盖面广，理论性强，并具有一定的前瞻性。农民消化、理解中央一号文件精神需要有一个过程，这就需要我们加大宣传力度，使广大农民尽快理解一号文件的精神实质。另外，为把促进粮食生产和农民增收的措施落到实处，省里出台了实施意见，对中央一号文件的要求进行了细化、实化。当前，农业和农村工作的首要任务就是抓好这些政策措施的落实。我们组织干部深入农村，开展促农增收工作，就是让大家通过各种行之有效的办法，把中央扶持粮食生产和促进农民增收的政策及省里制定的实施意见送到农村，送到田间地头，送到每个农户，真正让广大基层干部、农民尽快了解政策，掌握政策，从而进一步调动广大农民的种粮积极性，把政策变成促进广大农民发展生产、增加收入的实际行动。第二，要充分认识到开展促农增收工作，是帮助乡村解决备春耕生产实际问题的现实需要。县委、县政府对今年农村工作的总体要求，就是要实现粮食生产大丰收。按照大丰收的目标，农民在春耕中，仍然面临着缺资金、缺技术和投入不足等诸多问题，特别是由于去年我县农业遭受了严重的自然灾害，农民手中持币量减少，今年种子、化肥等生产资料又普遍涨价，这必将影响农民对备春耕生产的投入，一些农民对高标准搞好今年的备春耕生产，在认识和技术标准的把握上还存在一些问题。目前，需要我们帮助解决的问题很多，比如今年地怎么种，钱怎么挣，农民现在需要了解哪些政策，哪些市场信息，哪些技术，哪些方面还需要帮助。而我们组织干部深入基层开展促农增收工作，就是要了解他们所想、所盼、所需，解决好他们的燃眉之急，帮助农民种上地，种好地。只有这样，才能不违农时，高标准、高质量地搞好今年春耕生产。第三，要充分认识到开展促农增收工作，是解决农村社会各种问题和矛盾，促进农村社会发展和稳定的客观要求。应该说，当前全县农村经济的发展环境和发展势头是好的，但仍然面临着许多矛盾和问题。一是农民增收的门路还比较窄，农业结构调整仍处于艰难的爬坡阶段，农村
二、三产业发展滞后，尤其是各种优势主导产业还没有充分发育起来，农民外出务工就业还面临着缺门路、缺资金等问题；二是农民组织化程度低，各类农业产业化经营组织、农民专业合作组织还没有建立起来，农民参与市场竞争的能力还很弱，千家万户的小生产与千变万化大市场的有效对接问题还没有得到解决；三是农业抗灾、减灾的能力弱，加之去年遭受了严重自然灾害，致使农村贫困户数量增加；四是农村人地矛盾比较突出，取消农业税对种粮农民实行直补和良种补贴等一系列政策的出台，使农民对土地又产生了浓厚的兴趣，现在种地不但不交钱，相反国家还给补贴，所以，二轮土地承包中一些没有得到土地，包括过去一些弃耕的农民都纷纷回来要地种。在春耕生产之前，把土地问题解决好，是摆在我们面前的一项十分紧迫的重要任务。我们组织干部下基层开展促农增收工作，就是要帮助乡村谋划发展思路，帮助农民调整结构，拓宽增收渠道和空间，深化农村改革，创新农村经营组织方式，提高组织化程度，着力构建促进农民增收的长效机制。特别是要集中时间、集中精力把土地等一些亟待解决的问题解决好，把矛盾消化在基层，把问题解决在基层，保持农村社会的稳定。[1] [2][3][4]下一页
第12篇：在全县贯彻落实中央一号文件精神促农增收会议上的讲话
在全县贯彻落实中央一号文件精神促农增收会议上的讲话同志们：这次全县促农增收工作会议的主要任务就是按照省、市的要求，全面部署我县促农增收各项工作任务，动员全县广大干部统一思想，迅速行动，扎实工作，卓有成效地抓好促农增收工作，切实把中央一号文件精神落到实处。下面，我讲三个方面问题。
一、认清形势，充分认识开展促农增收工作的重大意义中央一
号文件以科学的发展观为指导，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，围绕促进农民增收的主题，从稳定粮食生产、优化农业结构、深化农村改革等方面提出了切实可行的措施，尤其是在促进农民增收上作出了重大政策调整。一是取消特产税，降低农业税率。我省作为试点省份，直接取消了农业税。二是对种粮农民进行直接补贴。从粮食风险金中拿出不少于1/3的资金直接补贴种粮农民。种良种水稻、小麦、玉米、大豆的农民还可以获得良种补贴。三是对农民培训进行补贴，安排资金专门用于农民工的培训。四是进城农民可以享受城镇市民的社会福利待遇。五是对农业机械化给予资金扶持。六是免除农村流动小商贩的税费。七是对农村合作经济组织给予资金扶持。八是对参加种养业保险的农户给予保费的补贴。可以说，中央一号文件既是一个亲农亲民的文件，也是一个富农富民的文件；既是一个放宽政策给实惠的文件，也是一个减负担增效益的文件；既是一个具有战略前瞻性的文件，也是一个体现农村工作新思路的文件。这必将极大地调动农民的生产积极性，有力地促进农业和农村经济加快发展。据匡算，仅粮食直补、良种补贴和取消农业税这三项政策，农民人均就可以获得200元以上直接利益。此外，今年农业生产的客观条件也十分有利，去年雨量充足，今年墒情较好，农产品市场价格一路走高，而且短时期内不可能有大的回落。所有这些都给农业和农村经济带来了难得的发展机遇。可以说，农业和农村经济大发展的时机已经到来，我们全县各级干部必须抢抓这一难得的历史机遇，采取各种有效措施，全力推进农业和农村经济加快发展。特别是要按照上级部署，深入开展好促农增收工作。对此项工作，全县各级干部要予以高度重视，充分认识开展这项工作的重大意义。第一，要充分认识到开展促农增收工作，是深入贯彻中央一号文件精神的重大举措。中央一号文件涵盖面广，理论性强，并具有一定的前瞻性。农民消化、理解中央一号文件精神需要有一个过程，这就需要我们加大宣传力度，使广大农民尽快理解一号文件的精神实质。另外，为把促进粮食生产和农民增收的措施落到实处，省里出台了实施意见，对中央一号文件的要求进行了细化、实化。当前，农业和农村工作的首要任务就是抓好这些政策措施的落实。我们组织干部深入农村，开展促农增收工作，就是让大家通过各种行之有效的办法，把中央扶持粮食生产和促进农民增收的政策及省里制定的实施意见送到农村，送到田间地头，送到每个农户，真正让广大基层干部、农民尽快了解政策，掌握政策，从而进一步调动广大农民的种粮积极性，把政策变成促进广大农民发展生产、增加收入的实际行动。第二，要充分认识到开展促农增收工作，是帮助乡村解决备春耕生产实际问题的现实需要。县委、县政府对今年农村工作的总体要求，就是要实现粮食生产大丰收。按照大丰收的目标，农民在春耕中，仍然面临着缺资金、缺技术和投入不足等诸多问题，特别是由于去年我县农业遭受了严重的自然灾害，农民手中持币量减少，今年种子、化肥等生产资料又普遍涨价，这必将影响农民对备春耕生产的投入，一些农民对高标准搞好今年的备春耕生产，在认识和技术标准的把握上还存在一些问题。目前，需要我们帮助解决的问题很多，比如今年地怎么种，钱怎么挣，农民现在需要了解哪些政策，哪些市场信息，哪些技术，哪些方面还需要帮助。而我们组织干部深入基层开展促农增收工作，就是要了解他们所想、所盼、所需，解决好他们的燃眉之急，帮助农民种上地，种好地。只有这样，才能不违农时，高标准、高质量地搞好今年春耕生产。第三，要充分认识到开展促农增收工作，是解决农村社会各种问题和矛盾，促进农村社会发展和稳定的客观要求。应该说，当前全县农村经济的发展环境和发展势头是好的，但仍然面临着许多矛盾和问题。一是农民增收的门路还比较窄，农业结构调整仍处于艰难的爬坡阶段，农村
二、三产业发展滞后，尤其是各种优势主导产业还没有充分发育起来，农民外出务工就业还面临着缺门路、缺资金等问题；二是农民组织化程度低，各类农业产业化经营组织、农民专业合作组织还没有建立起来，农民参与市场竞争的能力还很弱，千家万户的小生产与千变万化大市场的有效对接问题还没有得到解决；三是农业抗灾、减灾的能力弱，加之去年遭受了严重自然灾害，致使农村贫困户数量增加；四是农村人地矛盾比较突出，取消农业税对种粮农民实行直补和良种补贴等一系列政策的出台，使农民对土地又产生了浓厚的兴趣，现在种地不但不交钱，相反国家还给补贴，所以，二轮土地承包中一
第13篇：在全县贯彻落实中央一号文件精神促农增收会议上的讲话
在全县贯彻落实中央一号文件精神促农增收会议上的讲话同志们： 这次全县促农增收工作会议的主要任务就是按照省、市的要求，全面部署我县促农增收各项工作任务，动员全县广大干部统一思想，迅速行动，扎实工作，卓有成效地抓好促农增收工作，切实把中央一号文件精神落到实处。下面，我讲三个方面问题。
一、认清形势，充分认识开展促农增收工作的重大意义 中央一号文件以科学的发展观为指导，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，围绕促进农民增收的主题，从稳定粮食生产、优化农业结构、深化农村改革等方面提出了切实可行的措施，尤其是在促进农民增收上作出了重大政策调整。一是取消特产税，降低农业税率。我省作为试点省份，直接取消了农业税。二是对种粮农民进行直接补贴。从粮食风险金中拿出不少于1/3的资金直接补贴种粮农民。种良种水稻、小麦、玉米、大豆的农民还可以获得良种补贴。三是对农民培训进行补贴，安排资金专门用于农民工的培训。四是进城农民可以享受城镇市民的社会福利待遇。五是对农业机械化给予资金扶持。六是免除农村流动小商贩的税费。七是对农村合作经济组织给予资金扶持。八是对参加种养业保险的农户给予保费的补贴。可以说，中央一号文件既是一个亲农亲民的文件，也是一个富农富民的文件；既是一个放宽政策给实惠的文件，也是一个减负担增效益的文件；既是一个具有战略前瞻性的文件，也是一个体现农村工作新思路的文件。这必将极大地调动农民的生产积极性，有力地促进农业和农村经济加快发展。据匡算，仅粮食直补、良种补贴和取消农业税这三项政策，农民人均就可以获得200元以上直接利益。此外，今年农业生产的客观条件也十分有利，去年雨量充足，今年墒情较好，农产品市场价格一路走高，而且短时期内不可能有大的回落。所有这些都给农业和农村经济带来了难得的发展机遇。可以说，农业和农村经济大发展的时机已经到来，我们全县各级干部必须抢抓这一难得的历史机遇，采取各种有效措施，全力推进农业和农村经济加快发展。特别是要按照上级部署，深入开展好促农增收工作。对此项工作，全县各级干部要予以高度重视，充分认识开展这项工作的重大意义。第一，要充分认识到开展促农增收工作，是深入贯彻中央一号文件精神的重大举措。中央一号文件涵盖面广，理论性强，并具有一定的前瞻性。农民消化、理解中央一号文件精神需要有一个过程，这就需要我们加大宣传力度，使广大农民尽快理解一号文件的精神实质。另外，为把促进粮食生产和农民增收的措施落到实处，省里出台了实施意见，对中央一号文件的要求进行了细化、实化。当前，农业和农村工作的首要任务就是抓好这些政策措施的落实。我们组织干部深入农村，开展促农增收工作，就是让大家通过各种行之有效的办法，把中央扶持粮食生产和促进农民增收的政策及省里制定的实施意见送到农村，送到田间地头，送到每个农户，真正让广大基层干部、农民尽快了解政策，掌握政策，从而进一步调动广大农民的种粮积极性，把政策变成促进广大农民发展生产、增加收入的实际行动。第二，要充分认识到开展促农增收工作，是帮助乡村解决备春耕生产实际问题的现实需要。县委、县政府对今年农村工作的总体要求，就是要实现粮食生产大丰收。按照大丰收的目标，农民在春耕中，仍然面临着缺资金、缺技术和投入不足等诸多问题，特别是由于去年我县农业遭受了严重的自然灾害，农民手中持币量减少，今年种子、化肥等生产资料又普遍涨价，这必将影响农民对备春耕生产的投入，一些农民对高标准搞好今年的备春耕生产，在认识和技术标准的把握上还存在一些问题。目前，需要我们帮助解决的问题很多，比如今年地怎么种，钱怎么挣，农民现在需要了解哪些政策，哪些市场信息，哪些技术，哪些方面还需要帮助。而我们组织干部深入基层开展促农增收工作，就是要了解他们所想、所盼、所需，解决好他们的燃眉之急，帮助农民种上地，种好地。只有这样，才能不违农时，高标准、高质量地搞好今年春耕生产。第三，要充分认识到开展促农增收工作，是解决农村社会各种问题和矛盾，促进农村社会发展和稳定的客观要求。应该说，当前全县农村经济的发展环境和发展势头是好的，但仍然面临着许多矛盾和问题。一是农民增收的门路还比较窄，农业结构调整仍处于艰难的爬坡阶段，农村
二、三产业发展滞后，尤其是各种优势主导产业还没有充分发育起来，农民外出务工就业还面临着缺门路、缺资金等问题；二是农民组织化程度低，各类农业产业化经营组织、农民专业合作组织还没有建立起来，农民参与市场竞争的能力还很弱，千家万户的小生产与千变万化大市场的有效对接问题还没有得到解决；三是农业抗灾、减灾的能力弱，加之去年遭受了严重自然灾害，致使农村贫困户数量增加；四是农村人地矛盾比较突出，取消农业税对种粮农民实行直补和良种补贴等一系列政策的出台，使农民对土地又产生了浓厚的兴趣，现在种地不但不交钱，相反国家还给补贴，所以，二轮土地承包中一些没有得到土地，包括过去一些弃耕的农民都纷纷回来要地种。在春耕生产之前，把土地问题解决好，是摆在我们面前的一项十分紧迫的重要任务。我们组织干部下基层开展促农增收工作，就是要帮助乡村谋划发展思路，帮助农民调整结构，拓宽增收渠道和空间，深化农村改革，创新农村经营组织方式，提高组织化程度，着力构建促进农民增收的长效机制。特别是要集中时间、集中精力把土地等一些亟待解决的问题解决好，把矛盾消化在基层，把问题解决在基层，保持农村社会的稳定。第四，要充分认识到开展促农增收工作，是密切党群干群关系，转变工作作风、锻炼提～部的有效途径。这次促农增收活动，省、市给我们派来了16名优秀干部，指导监督我县开展好促农增收工作，特别是指导监督我县按政策要求搞好粮食直补的发放工作。县里也根据工作需要抽调了332名干部，这些干部都是县委掌握、部门推荐的优秀干部。这次把大家安排到乡镇和村屯，到改革和建设的第一线去，到最艰苦、最困难的地方去，这是组织对大家的一次考验，也是大家难得的一次锻炼机会。通过农村工作锻炼，使大家进一步树立正确的人生观、价值观，树立良好的作风，增强群众意识，提高经济工作能力，丰富基层工作经验。同样，通过大家深入农村开展工作，也将增加干部与群众的联系，为群众办好事、办实事，密切党群干群关系。
二、突出重点，高质量地完成各项工作任务 贯彻落实一号文件，促进农民增收是当前最为紧要的一项工作。我们要着眼全局，突出重点，找准政策落实与农民增收的最佳结合点，高标准、高质量地完成各项工作任务。
1、要加大宣传力度，迅速掀起学习中央一号文件精神的热潮。要贯彻落实好中央一号文件，必须首先学习宣传好文件精神。因而，我们要把学习宣传一号文件作为开展农村工作的第一任务，组织广大干部群众逐条逐项学习领会，了解政策，把握实质，使宣传学习过～正成为提高农民素质、促进农民增收的过程。要采取举办专题～、报告会、座谈会等多种形式，抓好基层干部的学习培训。通过印发公告、致农民一封信等方式，把中央和省里的各项政策措施送到田间地头和千家万户。要采取广播、电视等新闻媒体宣传、印发资料、集中宣讲和入户宣讲等途径，大张旗鼓地宣传中央一号文件精神，积极营造学习宣传中央一号文件的强大～氛围，使一号文件精神家喻户晓，深入人心，充分发挥政策效应，调动广大农民发展生产的积极性。
2、要严格执行政策，确保扶持粮食生产的措施落到实处。中央一号文件和《xx关于抓好粮食生产做好粮食市场供应的紧急通知》，对扶持粮食生产和种粮农民增收出台了许多政策措施。我们要认真执行政策，切实把扶持粮食生产的政策措施落实到位。一要严格落实对农民直接补贴政策。今年我省对农民直接补贴总额为18.52亿元，占粮食风险基金总规模的40.8%。按～年全省农业税决算面积计算，平均每亩补贴13.25元，并出台了补贴办法。按照省、市的要求，我们要抓紧工作，快速启动，力争4月15日前兑付补贴总额的50%，剩余补贴资金将于6月30日前全部兑付完毕。在这个问题上，必须严肃认真，决不允许打折扣，决不允许出现任何问题，必须确保直补资金足额、及时补贴到位。二要严格落实免征农业税政策。从今年起，我省全部免征农业税及附加。县、乡、村三级组织减少的收入，由国家和省级财政给予转移支付补助。省委、省政府已印发了免征农业税的公告，省财政厅正在制定免征农业税的具体实施办法。我们要按照省里出台的免征农业税实施意见，认真抓好工作落实。要切实加强对农民负担的监督管理，坚决杜绝免征农业税后出现变相收费等问题，坚决防止农民负担出现反弹。对敢于顶风上的，一经发现，严肃处理，决不手软。三要严格落实良种补贴政策。从今年起，我省良种补贴由大豆、小麦扩大到水稻和玉米。我县仅有水稻这项良种补贴，每亩补贴15元。我们要在4月15日前预拨部分补贴资金，剩余部分6月末前据实补贴到位。四要严格落实其他优惠政策。为了贯彻好中央一号文件，省里还制定了“实施意见”，我们要一并抓好贯彻落实。此外，我们还要严格执行土地承包法，落实好土地政策，有针对性地妥善处理好土地纠纷问题。关于土地纠纷问题，市里近日要出台一个意见，各乡镇要按此意见认真处理好有关问题。在市里的意见尚未出台前，各乡镇和工作队要多做化解和劝导工作，坚决防止出现集体越级上访案件。
3、要优化产业结构，全力促进农民增收。按照一号文件要求，我们研究农业产业结构调整，首先要从研究增收结构入手，也就是说，什么来钱快就往啥上调整。就我县情况看，当前，要突出抓好粮食生产、畜牧业生产、绿色特色产业和劳务经济，构筑区域经济优势。一要大力发展优质粮食生产。中央一号文件的出台，特别是在我省试点率先取消农业税，必将极大地调动农民种粮的积极性，因而，我们要因势利导，鼓励农民大力发展粮食生产。本着“优化结构、提高单产、改善品质、降低成本、增加效益”的原则，推进粮食生产向优势品种发展，提高资源配置效率，保护和提高粮食综合生产能力。二要大力发展畜牧业生产。要紧紧抓住畜产品市场需求旺盛、价格看好、农民养畜积极性高涨的有利时机，大力发展肉牛、生猪、绵山羊、大鹅等具有竞争优势的品种，推动畜牧业生产上规模、上水平。要突出抓好总量扩张。进一步落实整村整屯推进的措施，培植一批专业户、专业大户和家庭牧场，千方百计上规模、扩总量。要突出抓好品种改良。要从基础抓起，加强标准化配种站点建设，培养繁改技术人员，加速繁改进程。力争在三年内实现畜禽良种化。要突出抓好科技推广。要加大畜牧业先进技术的推广力度，把先进养畜技术注入到畜牧业生产的各个环节之中，不断提高畜牧业生产效益水平。在配套技术的应用上，要先搞一批典型，带动新技术的推广应用。要突出抓好服务体系建设。进一步强化基层专业技术队伍建设，提高队伍整体素质，建立健全上下贯通的服务体系，更好地适应畜牧业大发展的需要。三要大力发展绿色特色产业。要坚持把绿色产业开发作为调整结构、促进农民增收的一个重要途径来抓，推进绿色食品开发由种植业向养殖业、由初加工向精加工发展，进一步做大做强绿色食品产业。特色产业开发，要下大气力解决有特色没规模、有规模没特色的问题，努力扩大规模，形成优势。四要大力发展劳务经济。要把农村劳动力转移作为促进农民增收的一个大的产业来抓，努力实现劳务经济的新突破。要强化技能培训。坚持“先培训后就业，以培训促就业”的工作思路，把职业技能培训作为劳务输出的基础性工作切实抓好。要大力开展“定向、定点、定单”培训和“特色培训”，增强培训工作的针对性，提高农民工的技能水平。要努力拓宽输出渠道。要加强劳务输出信息网络建设，及时、准确地搜集和发布劳务输出信息，乡镇要组建工作站，每个村都要有1名信息员。要发挥劳务中介组织、经纪人和在外民工的作用，千方百计扩大输出。要努力打造劳务品牌。在劳动力过剩、劳务市场成为买方市场的情况下，劳务输出要抓特色，着力打造具有明水特点的劳务输出品牌。要大力发展以一村一品、一乡一业为特点的规模型劳务输出，靠壮大输出规模促进品牌提升。要认真抓好维权工作。各乡镇、各部门在组织劳务输出时要帮助农民工签定规范的劳务合同，切实保障农民工的合法权益。县直有关部门对拖欠和克扣农民工工资问题要严厉查处。要全面清理对农民工的不合理、不合法收费，维护农民工的合法权益。
4、要坚持标准质量，切实搞好备春耕生产。应该说，今年备春耕生产的有利条件很多，政
策优惠，墒情较好，投入增多，群众积极性高涨。因而，我们要引导农民高标准地搞好备春耕生产。今年全县备春耕生产，要以农业标准化建设为突破口，在投入标准、农时标准、整地标准上实现新突破，确保实现一次播种保全苗。要组织广大群众大力推广优良品种，保证种子质量；要鼓励和引导群众大力施用农肥、生物肥，提高土地产出水平；要提高各类农机具检修质量，坚决达到标准；要加大组织协调力度，集中一切机械力量搞好抢墒整地，加快播种进度，为实现农业增产增收奠定基础。
三、强化领导，为促农增收提供有力保证 当前，解决“三农”问题，促进农民增收，已经成为各级党委和政府的第一位工作任务，成为推进农村经济发展，建设小康社会的关键性措施。因此，全县各级党政组织对促农增收工作要给予高度重视，切实加强领导。
1、要建立组织，靠实责任。县委、县政府成立了以县委书记、县长为组长，主管农业的副书记和副县长为副组长，组织部、宣传部、农委、财政局的主要领导为成员的促农增收工作领导小组，负责对全县促农增收工作的指挥和领导。领导小组下设办公室，具体负责综合、指导、考核、督查等项工作，又从县、乡抽调精干力量，与上级督查工作组一道驻乡、驻村指导工作，确保每个乡镇有1名市里干部和4名县直机关干部，每个村有2名乡镇机关干部。各乡镇的主要领导要切实履行好促农增收的第一职责，集中主要精力抓好中央一号文件的贯彻落实和促农增收工作。促农增收工作队的同志要弘扬求真务实的精神，以对党和人民高度负责的态度，以饱满的工作热情积极开展工作，当好农村政策的“宣传员”、农业技术的“指导员”、解决问题的“办事员”、政策落实的“监督员”，以扎实有效的工作推进中央一号文件精神的贯彻落实和促进农民增收。
2、要统筹安排，整体推进。当前，农村备春耕生产已经进入关键阶段，农村工作任务十分繁重。因此，落实一号文件，促进农民增收必须与农村各项工作有机结合起来，做到宣讲政策与农村当前工作统筹安排，整体推进。一要做到宣讲政策与指导备春耕生产相结合。在帮助农民了解政策、掌握政策的同时，还要帮助他们搞好备耕耕生产，指导农民调结构、上项目、找市场，鼓励引导农民向绿色食品和高油大豆、专用玉米、粳稻补贴优质品种生产上靠拢，向标准化生产上推进，向标准化生产要产量、要质量、要效益。二要做到宣讲政策与扶贫解困工作相结合。要通过宣传中央扶持农村和农业的各项政策来坚定贫困农民脱贫致富的信心，通过扶贫解困工作来深化农民对中央政策的认识和理解。要不断加大包扶贫困村和贫困户工作力度。特别是县包扶贫困村的部门，要组织干部下基层，帮钱、帮物、帮思路。联系贫困户的副科级以上干部，也要经常深入到所联系的贫困户家中，为贫困户雪中送炭，切实解决贫困户备春耕生产急需的种子、化肥等农用物资和生活上的实际困难，确保贫困户都能种上地、种好地。三要做到宣讲政策与发挥部门优势相结合。促农增收工作组的同志在搞好宣传、指导、服务的基础上，还要充分发挥所在部门的职能优势，在促进农民增收上有钱出钱，有力出力，有物出物。农业部门的干部要在技术服务、种子提供、政策咨询等方面发挥优势；财政、金融部门的干部要在涉农财政资金争取和信贷投入上发挥优势；其他部门的干部也要根据本部门的职能特点，在争取项目、招商引资、技能培训、信息提供和劳务输出等方面发挥优势，全力促进农民增收。
3、要协调动作，凝聚合力。各部门要站在全县工作大局的高度来认识促农增收工作，进一步增强做好促农增收工作的责任感和紧迫感。农业部门要组织农业干部和技术人员深入乡、村，深入农业生产一线，搞好技术和信息服务，指导农民调整结构，促进增收；各涉农部门要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，真正把农民的利益维护好、发展好、实现好；其他部门也要树立大局观念，强化服务意识，以农村经济发展为己任，更多地关注农村、关心农业、关爱农民，切实形成全社会共同推进农村经济发展的强大合力。
4、要求真务实，改进作风。驻乡村工作队员要为基层干部带好头，当楷模，作表率，让基层干部群众感受到上级机关干部的觉悟、作风和水平。要深入实际，调查研究，抓难点，找症结，定对策，促落实，有喜报喜，有忧报忧，说实话，办实事。要谦虚谨慎，艰苦奋斗，埋头苦干，做到下得去，蹲得住。要严格遵守工作纪律，不扰民，不违法，生活上艰苦朴素，不增加基层负担，在群众中树立起良好形象。
5、要督查考核，跟踪问效。县促农增收领导小组要定期听取工作情况汇报，并经常深入乡村，对促农增收工作进行督查指导。工作队要及时沟通情况，反馈信息，推进工作落实。要对促农增收工作进行跟踪考核，对工作积极、表现突出、群众满意的，要给予表彰奖励。对缺乏事业心和责任感、在促农增收工作中无所作为的，要给予相应的处分，进而保证和推进促农增收工作有效开展。
第14篇：黎川县提出以“五个更大”贯彻落实全市领导干部会议精神
黎川县提出以“五个更大”贯彻落实全市领导干部会议精神。该县在全市领导干部会议召开后立即召开了县委常委会及县四套班子领导干部会议，并将于近期召开全县领导干部会议，认真传达学习全市领导干部会议精神，并提出以五个更大迅速贯彻落实会议精神，努力实现黎川经济社会健康、快速、协调发展。一是抢时间，抢进度，在项目建设上有更大手笔。认真组织好泉州招商引资推介会及县内经贸洽谈会，确保全年新引进5000万元以上工业项目38个以上、亿元以上项目18个以上。坚持“六个一”项目推进机制、县领导夜巡项目制，加快25个在建项目建设进度及9个即将开工项目的前期筹备，加快鑫森炭业、川盛实业等重大工业项目建成投产，力争全年固定资产投资突破50亿元。二是抓投入，抓重点，在主攻工业上有更大提升。围绕决战工业60亿，突出抓好陶瓷、鞋服等产业，以康舒陶瓷荣获中国驰名商标为契机，大力实施名牌战略，促使陶瓷产业做大做强，着力打造“中国煲都”；重点抓好新型生态塑料产业园、绿色高档纸业2个重大项目的跟踪服务工作，确保项目早开工、早投产，实现主营业务收入过亿元企业达10家、纳税超千万元企业达2家。三是创特色，创精品，在统筹城乡上有更大突破。按照打造现代宜居城市、赣闽边际区域中心城市的定位，做好治水秀城、生态绿城文章，加快完成新城区三纵五横路网建设，改造老城区，提升亮化、绿化水平，确保城镇化率增加2个百分点、达到40%。加强城市管理，启动黎滩河治理工程，坚决彻底铲除“两违”。抓好国安五星酒店开业前的各项准备，完善国安商贸街、油画一条街建设，提升城市文化品位，着力打造精品县城。扎实抓好新农村建设和农村清洁工程，巩固两项工作在省市的领先位置。四是保质量，保成效，在灾后重建上有更大作为。扎实抓好水毁水利、交通设施修复，着力打好农田水利基本建设攻坚战，确保大灾之后无大旱。高标准抓好灾民新村建设，确保905户倒房灾民春节前全部搬进新居。继续抓好“一大四小”工程建设，结合为期3年的全县性封山育林，抓紧造林绿化补栽补植，加强苗木管理，建好新城、五一等森林公园，着力提高造林标准和成活率。五是重民生，重和谐，在安全维稳上有更大力度。切实抓好76项民生工程，全面完成省市下达的民生指标。着力排查化解企业改制、征地拆迁、山林纠纷等方面不稳定因素，确保不发生赴省进京集体访和群体性事件。深入排查整治安全隐患，确保不发生重大安全生产事故。
第15篇：以那镇贯彻落实4月14日水上交通安全工作会议情况汇报
以那镇
贯彻落实县4月14日水上交通安全工作会议情况
汇报
县政府、县安委办：
2022年4月14日全县水上交通安全工作会议召开后，我镇于4月15日组织三合村、林家寨村、箐口村、龙兴村（洪家渡库区涉及我镇村）相关人员，农业服务中心、安监站、派出所等相关涉安部门负责人召开了会议，加以贯彻落实，并对我镇当前水上交通安全工作进行了安排部署。现汇报如下：
一、镇人大主席龚辉富传达4月14日全县水上交通安全工作会议精神，要求各相关村、各涉安部门按照会议精神抓好贯彻落实，确保当前及我镇2022年水上交通安全工作平稳过渡，保障人民群众生命财产安全。
二、镇党委副书记、镇人民政府镇长赵祖平按照4月14日全县水上交通安全工作会议精神要求对我镇水上交通安全工作进行安排和部署。
（一）成立水上船舶清理小组
为保证我镇水上交通秩序健康、有序，镇成立了水上船舶清理小组。
组长：赵祖平（镇党委副书记、镇人民政府镇长、分管安全生产工作）
常务副组长：龚辉富（镇人大主席、主抓安全生产工作）
副组长：张新（副书记、龙兴村、箐口村联系领导）、何泽阳（副镇长、三合村联系领导）、杨庭（党委委员、林家寨村联系领导）。
成员：三合村、林家寨村、箐口村、龙兴村的村支书和镇包村干部，农业服务中心、安监站、派出所、国土所、水利站负责人。职责：全面清理，建档立卡，跟踪督查整改落实。
二、落实我镇水上交通安全包保责任
1、何泽阳（副镇长）牵头农业服务中心搞好水上交通安全监管工作，制定水上交通安全应急预案；
2、安监站切实履行综合监管职责，督促、协调、配合农业服务中心搞好水上交通安全监管工作；
3、涉及水上交通安全的村的联系领导、包村干部、村支书对涉及村水上交通安全全面负责。
三、加强水上交通安全检查
1、分管领导、涉及村联系领导每月至少进行一次水上交通安全工作督查或检查（有记录和资料）；
2、农业服务中心要进行经常性巡查，每月至少进行一次水上交通安全检查（有记录和资料）；
3、安监站要履行综合监管职责，协调、配合农业服务中心开展水上交通安全监管工作（有记录和资料）。
三、层层落实责任
镇长与涉及水上交通安全的村签订安全责任书，涉及水上交通安全的村与船主、渡工等签订安全责任书（我镇于年初就层层落实水上
交通安全管理责任书的签订）。
水上交通安全工作是我镇安全生产工作的重要组成部分，事关我镇改革开放、经济发展、社会稳定和谐的大局，我镇会一如既往地抓好水上交通安全监管工作，确保2022年度我镇水上交通安全、健康、有序、向好发展，实现零事故、零死亡的目标。
2022年4月15日
第16篇：关于贯彻落实中央一号文件和中央水利工作会议精神进一(精)（推荐）
关于贯彻落实2022年中央一号文件和中央水利工作会议精神进一步加强水利建设与管理工作的指导意见
为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2022]1号和中央水利工作会议精神,进一步加强水利建设与管理工作,着力构建现代水利工程设施体系、现代水利工程管理体系、水利工程质量与安全监管体系和河湖健康保障体系,确保工程质量和安全,充分发挥工程效益,维护河湖健康生命,促进水利事业又好又快发展,现提出如下意见:
一、深化水利工程建设管理体制改革,加强水利工程建设管理,确保水利工程建设质量和安全
1、严格履行基本建设程序
水利工程建设要严格执行基本建设程序。新建大中型水利工程建设项目要根据国家批复的流域综合规划和专项规划,按程序分别提出项目建议书、可行性研究报告和初步设计报告;除险加固、更新改造、续建配套等项目按照国家规定的程序完成前期工作审批。主体工程开工要提交开工申请报告,履行开工审批手续。严格设计变更管理,重大设计变更应报原审批单位批准。生产准备要落实管理机构、人员和经费,做好技术、物资等准备。工程验收要严格按验收规定和规程进行。
2、规范项目法人组建
根据水利工程建设项目性质和类别的不同,确定不同的项目法人组建模式和项目法人职责。经营性和具备自收自支条件的准
公益性水利工程建设项目,要按照现代企业制度的要求,组建企业性质的项目法人,对项目的策划、筹资、建设、运营、债务偿还及资产的保值增值全过程负责,自主经营,自负盈亏。公益性和不具备自收自支条件的准公益性水利工程建设项目,可按照“建管合一”的要求,组建事业性质的项目法人负责工程建设和运行管理,或委托专业化建设管理单位,行使建设期项目法人职责,对项目建设的质量、安全、进度和资金管理负责,建成后移交运行管理单位。项目法人的组建应按规定履行审批和备
案程序。大中型水利工程除险加固和更新改造项目,工程运行管理单位的技术力量满足建设管理要求的,可以依托运行管理单位组建项目法人。中小型病险水库(闸除险加固、灌区续建配套与节水改造、泵站更新改造及中小河流治理、农村饮水安全、水土保持等项目,以县(市为单元组建项目法人,实行集中建设管理,承担本地区各类中小型水利工程的建设管理职责。有条件的县可组建常设的、事业单位性质的项目法人,作为县水行政主管部门所属事业单位,办理事业法人登记手续,落实人员编制和工作经费,承担本县水利工程的建设管理职责。
3、加强项目法人管理
项目法人应能够独立承担民事责任,具有健全的组织机构和完善的内部管理制度,配备满足工程建设需要的专业技术人员。项目法人代表、技术负责人和财务负责人应为专职人员,政府及有关主管部门不得代替履行项目法人职责,其主要负责人原则上不兼任项目法人代表。项目法人可设立现场建设管理机构,作为
项目法人的派出机构,具体负责工程现场的建设管理职责。水行政主管部门要建立和完善对项目法人的考核制度,建立激励约束机制,加强对项目法人的监督管理。各地要结合水利建设实际,积极创新建设管理模式,有条件的项目可实行代建制、设计施工总承包、BOT(建设-经营-移交等模式。
4、严格执行招标投标制度
要严格履行招标投标程序,禁止设置不合理招标条件,不得将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域业绩及奖项等设置为招标前置条件。严禁通过化整为零或分标过细规避招标等违规行为,严禁转包,主体工程不得分包;分包单位不得将分包工程再次分包。要规范招标公告发布行为,规范招标文件编制;制订科学合理的评标标准和方法,建立科学的评标体系和防范低于成本价中标行为的机制。加强对水利工程招标代理机构的监管,建立评标专家培训、考核、评价制度,规范评标专家行为,健全评标专家退出机制。强化招标投标行政监督、行政监察和审计工作,健全招标投标举报投诉处理机制,落实招标投标违法行为记录公告制度,严肃查处围标串标、借用资质投标等行为。
各地水行政主管部门要积极稳妥地推动水利建设项目按属地原则进入公共资源交易中心交易,加强业务指导和行业监管,促进招投标工作阳光操作、公开透明、规范有序。积极探索招标投标电子化建设,开展电子招标的试点和推广应用。对于小型水利工程,推行分类打捆招标模式。积极推进水利工程勘察设计招标。
5、强化建设监理工作
水利工程建设监理是有效控制工程建设进度、质量、投资,促进工程顺利实施的重要措施。总投资200万元以上的水利工程建设项目必须实行建设监理制,由取得相应资质等级的监理单位承担。监理单位要依照现行规程规范,落实总监理工程师负责制,配足现场专业监理人员,严格监理程序,强化旁站监理、跟踪检测、平行检测,据实填写监理日志,严禁无证上岗和弄虚作假,切实履行监理职责。项目法人不得随意压低、克扣、削减、延期支付监理费用。对小型水利工程,可分类打捆选择监理单位,进行集中监理。严格监理资质资格管理,大力培育监理力量,建立健全监理市场主体退出机制。
6、加强合同管理
项目法人与参建各方要按照标准文本签订合同,严禁在合同外另行签署违背合同实质内容的其他协议,严禁签订虚假合同。项目主管部门要建立合同备案制,对工程建设合同进行备案;要建立合同履约检查机制,督促合同双方切实履行合同约定的权利和义务,避免因合同纠纷影响工程建设。建立健全保障工程款及农民工工资支付的长效机制,有效防止水利工程拖欠工程款和农民工工资现象发生。
7、加强质量监管
建立健全项目法人负责、监理单位控制、勘测设计和施工单位保证、政府部门监督相结合的质量管理体系。为满足大规模水利
工程建设,县级水行政主管部门可设立水利工程质量监督机构,对所管辖的水利工程实行政府质量监督,特别要加强对施工现场的质量监管,对违反规程规范、盲目施工、形成质量隐患的要立即制止,停工整顿。对参建各方实行质量终身负责制,推
广设置质量责任永久性标识。各级水行政主管部门要积极协调同级财政部门,将水利工程质量与安全监督机构工作经费全额纳入部门预算。对工程建设项目积极推行质量“飞检”,对关键部位和重点环节实行强制性检测。
8、加强安全监管
强化项目法人、勘测设计、施工、监理等单位安全生产主体责任和各级水行政主管部门的安全监督管理职责,落实“一岗双责”。实行水利工程建设项目安全设施“三同时”制度,加强重点部位、关键环节和重要时段的安全生产日常监督检查,加强水利施工企业“三类人员”培训考核工作,严格施工现场作业安全操作规程,加强事故隐患排查治理和施工现场“三违”行为处罚力度,对发生的安全生产事故要按照“四不放过”的原则进行处理。
9、严格开工审批和验收管理
项目法人应按照有关规定申请开工审批,经有审批权的水行政主管部门批准后开工建设。各地要加强对水利工程建设项目的验收管理,按照有关规定做好各项、各阶段验收工作,未经验收或者验收不合格的,不得交付使用或者进行后续工程施工。工程完工后要及时组织竣工验收,按照国家有关规定,先行组织开展
相关专项验收,并完成竣工财务决算及审计工作。小型水利工程建设项目的验收可适当简化程序,具体办法由省级水行政主管部门制定。
10、强化水利建设市场监管
从事水利工程建设项目设计、施工、监理、质量检测、招标代理等活动的单位,必须具备水利建设市场准入条件,在其资质等级许可范围内承揽业务,不得超越资质许可扩大经营范围。按照分级管理的原则,水利部和省级水行政主管部门负责完善市场主体和执(从业人员退出机制,对企业取得资质后是否符合资质等级标准进行动态管理。各级水行政主管部门要规范外地企业进入本地的告知性备案制度,取消强制要求外地企业在当地注册独立子公司、将本地区业绩作为评标加分条件等不合理的限制措施,开放水利建设市场。
11、推进建设项目信息公开和诚信体系建设
把水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设工作与治理商业贿赂、推进政务公开、社会信用体系建设等结合起来,全面推进。各流域机构,各省级、地市级政府水行政主管部门依托门户网站,设立水利工程建设领域项目信息和市场主体信用信息公开共享专栏,集中公开水利工程建设项目信息和市场主体信用信息,逐步实现全国范围内水利工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。县级以上水行政主管部门要建立健全水利工程建设市场主体信用档案。要以项目审批和项目实施流程为主线,主
动公开水利工程建设项目审批信息和建设管理信息。项目审批信息由项目审批部门收集、审核和发布。项目建设管理信息按照“谁组建项目法人,谁负责信息公开”的原则由项目法人单位提供,并由项目法人主管部门负责审核、发布。制定水利建设市场主体信用信息标准和评价标准,组织开展水利建设市场主体信用等级评定工作,在市场准入、招标投标、资质监管、评优评奖等水利建设市场运行与监管的各个环节,对守信者给予激励,对失信者予以惩戒,使水利建设市场形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。
12、加强水利工程建设监督检查
为保障大规模水利建设的顺利实施,水利、监察部门建立联合监督检查机制,继续深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作,结合加快转变经济发展方式监督检查工作,对中央关于加快水利改革发展决策部署贯彻落实情况进行全面监督检查,对水利建设项目立项审批、招标投标、建设实施、质量安全管理、资金使用安排等重点环节存在的突出问题进行深入检查。各地要按照中央要求,扎实做好加快转变经济发展方式监督检查、工程建设领域突出问题专项治理监督检查工作,充分发挥水利、监察部门联合监督检查机制的作用。加大对水利工程建设的审计、稽察、专项检查、行政督察力度,加强监督检查工作的组织和协调,提高监督检查效能。要针对监督检查发现的普遍性问题和薄弱环节深入剖析原因,对被检查地区提出的意见和建议认真研究,提出切实可行的措施,建立健全长效机制,强化源头治理。
二、深化水利工程管理体制改革,加强水利工程运行管理,确保工程运行安全和充分发挥效益
13、落实管理责任
要明确水利工程管理责任主体,大中型水利工程必须建立具有独立法人资格的管理单位,小型水利工程要因地制宜明确管理主体和责任人,全面落实管理责任。建立并落实水库、堤防、水闸、水电站等水利工程运行安全行政首长负责制,逐项工程明确政府、行政主管部门、管理单位运行安全责任人,并通过公共媒体向社会公告;其中,农村集体组织或用水合作组织所属小型水利工程,由工程所在地乡(镇人民政府建立并落实运行安全责任制。建立健全水利工程运行安全监督检查机制,县级以上水行政主管部门负责组织实施水利工程运行安全监督检查,负责监督工程运行管理单位或所有者落实工程运行安全管理责任。
14、足额落实公益性工程管理人员基本支出和维修养护经费
各地要国有水管单位巩固改革成果,稳定经费来源渠道、足额落实两项经费,继续深化内部改革,妥善解决水管单位职工社会保障问题,全面完成《水利工程管理体制改革实施意见》(以下简称《实施意见》明确的各项改革任务。各级水行政主管部门要主动配合财政部门按照《实施意见》的要求,将公益性人员基本支出和工程维修养护经费纳入本级财政预算,稳定经费渠道。地方可参照《水利建设基金筹集和使用管理办法》中对中央水利建设基金“30%用于水利工程维修养护”的规定,将地方水利建设基
金按上述比例用于公益性水利工程维修养护经费支出,收取的河道工程修建维护管理费主要用于工程维修养护。中央财政建立中西部地区、贫困地区县属公益性工程维修养护经费补助机制,采取转移支付的方式,对经济条件较差地区的县属公益性水利工程维修养护经费给予补助;各省级水行政主管部门,要积极与省级财政主管部门沟通,建立省级财政对省内贫困县(市公益性工程维修养护经费进行补助机制。
15、积极推进水利工程管养分离
各地要积极稳妥地推进水利工程管养分离,促进水利工程维修养护的专业化、集约化和市场化。已经落实两项经费的水管单位,要加快剥离水利工程维修养护实体,通过竞标择优委托专业维修养护企业承担维修养护任务;尚未足额落实两项经费的水管单位,也要积极实行内部管养分离。各级水行政主管部门要积极培育维修养护市场,引入市场竞争机制,逐步推行维修养护市场准入管理。
16、创新小型水利工程管理模式
各地要积极探索小型水利工程产权制度改革的有效形式,试点先行,稳步推开,根据不同类型小型水利工程的特点,在明晰工程产权的基础上,因地制宜,采用集中管理、专业化和社会化管理等多种管理模式,创新小型水利工程管理体制。以公益性为主的小型水利工程,可组建专门的管理机构实行区域(县或流域水系内集中管理,或者实行乡(镇水利站(所统一管理, 也可纳入大中型水利工程管理机构实行集约化、专业化管理。以经营性为主的小型水利工程,可采用承包、租赁、拍卖、股份合作、用水合作组织管理等方式,充分发挥市场机制,自主经营,自负盈亏。涉及防洪、供水等公共利益或公共安全的小型水利工程,其所有权不得拍卖。坝高15米以上或库容100万立方米以上的小型水库,原则上由县级水行政主管部门、大中型水利工程管理机构或乡镇水利站集中管理。
17、落实公益性小型水利工程管护经费补助政策
对于承担防洪、排涝等公益性任务的小型水利工程和农业灌排工程,地方水行政主管部门要积极商有关部门核定公益性工程管理人员及维修养护经费补助标准,建立小型水利工程公益性任务财政补偿机制和农业灌排工程财务补助机制,报请同级地方人民政府落实补助经费,列入本级财政预算,并商请省级财政视情况给予扶持。各级水行政主管部门要加强对公益性财政补助经费使用情况的监督管理,保证专款专用,严禁截留挪用。
18、推进水利工程确权划界
各地要积极推进水利工程确权划界工作,对于老工程,先划界、后确权,土地权属无争议的确权,有争议的划界;对于新建工程,把完成确权划界作为竣工验收的重要内容。要主动与财政、国土等部门沟通协调,争取落实水利工程确权划界经费,积极推进确权划界工作。
19、强化水利工程运行管理
各级水行政主管部门要加强水利工程管理考核和督察工作，指导、督促水管单位积极推行规范化管理；要加强流域（区域）内水利工程梯级调度、联合调度，以及遇特大干旱、水污染等突 出事件的应急调度；指导水库管理单位编制完善水库调度规程，并按管理权限审批。水管单位要建立健全各项管理制度和操作规 程，加强调度值班、工程巡查、安全监测、运行维护等日常管理，严格执行调度指令，在保证工程安全的前提下，妥善处理好防洪 与兴利的关系，充分发挥工程综合效益。20、加强水利工程应急管理 各地要增强风险意识，建立风险管理和应急管理机制，把人 民群众生命安全放在首位，有效预防和妥善应对突发事件，减少 灾害损失。水管单位要制定水利工程安全管理应急预案、安全度 汛预案，完善突发事件报告、预警制度，配备应急救援物料器材 和通信设施，加强预警预报和应急演练。要高度重视病险水库（闸）的度汛安全，正在实施除险加固的病险水库（闸），要严格按照施 工组织设计和度汛方案组织实施，严格控制运用，坚决杜绝溃坝 失事等重特大安全事故和群死群伤事故发生。
21、着力推进水利工程管理现代化 水管单位要创新管理理念，完善组织机构和管理制度，着力 构建职能清晰、权责明确、人员精干、技术先进、科学规范、安 全高效的现代化水利工程管理体系；要完善管理手段，加强水雨 情测报、通信预警和远程控制等系统建设，促进信息化与管理、11 调度、运行等各个环节的深度融合，实现自动监测、远程控制等，不断推进水利工程管理信息化、自动化，以信息化促进水利工程 管理的现代化。
三、加强河湖管理，维护河湖健康生命
22、科学编制河湖水域岸线和河道采砂规划 科学编制河湖水域岸线和河道采砂规划 和河道采砂 坚持开发与保护并重、当前与长远相结合、人与自然和谐共 处的原则，依流域和区域编制水域岸线利用和采砂管理等
规划，加快编制完成《全国江河重要河道采砂管理规划》《全国河口海、岸滩涂开发治理管理规划》《河道（湖泊）岸线利用管理规划》,、为有效利用保护河道（湖泊）砂石资源和水域岸线资源的提供科 学依据。
23、严格河湖水域岸线、河道范围内建设项目管理 严格河湖水域岸线、河湖水域岸线 各地要加强涉河（湖）法规制度建设，推进依法行政。加强 水域岸线利用分区管理，规范河道管理范围内建设项目审批行为，明确审批标准，严格审批程序，严禁越级越权审批。要建立监督 检查机制，落实涉河建设项目现场监督管理责任主体，强化现场 监督管理，严禁不按批准的建设方案组织工程建设。推广河长制 管理模式，加大执法力度，依法查处侵占、围垦河湖行为，努力 做到河湖不萎缩、功能不衰退、水质不超标、生态不恶化，维护 河湖健康生命。
24、加强河道采砂管理 各地要加快建立并逐级落实地方行政首长负责制和水行政主 12 管部门牵头负责、各相关部门配合的采砂管理工作体制，加大河 道采砂监管力度。要依法划定禁采区，规定禁采期，严格采砂许 可审批管理，合理有序利用河道砂石资源，确保河道采砂不影响 河势稳定、不带来防洪隐患、不恶化通航条件。要加强河道采砂 监管和涉砂船舶管理，强化源头治理。坚持日常监督检查与集中 专项打击结合，保持高压严打态势，坚决遏制非法采砂。要加强 河道采砂管理队伍能力建设，注重建立河道采砂管理长效机制。
25、建立健全建设项目占用水利设施和水域补偿制度 依据《水法》《河道管理条例》等法律法规，建立健全建设项、目占用水利设施和水域补偿制度，按照严格保护、依法审批、等 效替代、占用补偿的原则，强化水域岸线管理，防止建设项目侵 占水域、无偿占用水利设施，维护水域资源和水利设施功能。13
以会议落实会议整改措施
以会议落实会议 原因及整改措施
文件落实文件整改措施（共5篇）
会议多 文件多 整改措施
以文件落实工作整改措施
