工商行政管理岗位职责(共5篇)

第1篇:行政管理岗位职责

       行政管理岗位职责

       ♦办公室正(副)主任

       1.主持办公室日常工作,负责本单位行政、总务、后勤等各项工作的管理与协调。

       2.贯彻落实各项规章制度,确保行政管理工作规范有序。 3.负责起草、审核各项请示、报告和工作总结等文稿。

       4.负责财务预决算方案起草工作,管理本单位的财政拨款与资金运作。 5.负责接待来访人员及媒体采访等工作。6.保管公章,审核及出具介绍信、证明文件。7.组织、协调本单位离退休工作。8.完成领导交办的其他工作。♦人事

       1.负责办理人员招聘、人员流动和职工退休工作等有关手续。 2.办理职工政审及有关人事(工资)证明。

       3.负责各类人员的工资调整和社会保险费缴纳及其关系转移工作。 4.负责各类人员的考核、晋升、奖惩等具体工作。

       5.负责人事(工资)统计、文书档案及人事(干部)档案工作。 6.具体实施落实本单位离退休人员工作。♦出纳

       1.遵守国家财经法规、会计人员工作规则及本单位制定的财务规定。 2.保守财务秘密,不私自向外提供或泄露本单位会计信息。3.严格审核原始凭证,把好报销关,对不符合规定的原始凭证应及时指出并要求更正。

       4.登记银行、现金日记账,做到日清月结,月末核对银行对账单。 5.兼任本单位工会出纳工作,即时登记现金日记账,编制现金报表。6.及时发放在职员工及离退休人员工资凭据。♦总务岗位职责

       1.管理本单位固定资产,定期清点造册,及时与会计账册核对,做到账实相符。

       2.采购、保管和报修办公设备、用品及杂品,做到物尽其用,避免浪费。 3.每日收发报纸、杂志、信件、传真。4.督促检查所内清洁卫生工作。

       5.负责本单位消防、安全具体工作,定期检査,及时消除隐患。 6.完成领导交办的其他任务。♦机要

       1.做好保密工作,妥善保管好各类机要文件。

       2.收发各类机要文件并登记人册、人柜、归档,负责文件的传阅工作。 3.按规定及时清理、销毁文件。♦图书资料

       1.系统地掌握图书、资料或相关专业的基础理论和专业知识,熟悉图书、资料专业的文献状况。

       2.掌握有关业务,负责选书、分类、主题标引、编写提要、解答咨询课题、编制书目索引等工作;掌握资料科学管理的基础知识,主持阅览室的读者辅导、咨询和检索等服务工作。3.利用计算机开展业务工作,检索学术信息.

第2篇:行政管理岗位职责

       行政管理岗位职责

       【篇1:综合行政管理岗位职责】

       综合行政管理岗位职责

       1、在办公室领导下,全面负责综合行政管理工作。

       2、协助办公室主任完成办公室的各项工作,确保高质量、高标准的完成工作任务。

       3、负责公司领导安排的工作上通下达,确保政令畅通,并做到科学有效的协调各部门之间的关系,充分发挥综合管理职能。

       4、负责公司会议的安排、组织、召开以及会后材料的归档、会议主题工作要求的检查落实。

       5、负责公司日常来人来客的接待,识大体、顾大局做到答复处理得当,树立有利于企业发展的良好形象。

       6、负责公司印章、证照、香烟、茶叶及办公物品的管理和使用,其他需要保存的物资,妥善保存、安全管理。

       7、负责对办公室的物资财产进行统一管理和使用,建立科学、合理的物资财产管理制度,并登记造册。

       8、负责文秘工作,文书档案的建档、归档以及综合管理,及时为领导使用资料提供方便并确保信息准确,不断的提高档案的利用率。 9、负责公司图书管理、办公车辆里程登记管理工作。

       10、负责报刊、信件的分发及旧报刊的回收和管理工作。

       11、负责日常来客就餐安排事宜,负责会议室的日常卫生清洁。 12、及时完成领导交办的临时性工作任务。

       【篇2:行政管理岗位职责】

       岗位职责

       一、行政管理部长工作职责:

       1、协助者——协助总经理建立健全公司统一、高效的组织体系和工作体系。

       *组织体系:公司组织架构、部门设置、岗位配置等; *工作体系:工作计划、目标、考核等。

       2、管理者——做好公司日常行政工作管理、日常工作。 1)公司公章的使用与保管; 2)小车管理; 4)食堂管理; 5)卫生管理; 6)接待管理等。

       3、协调者——负责对外、对上、本公司各部门的联系与协调; 1)对外:银行、税务、工商、钢厂、客户及政府部门等; 2)对上:集团公司、股份公司、总经理等; 3)对内:各部门之间、员工之间。

       4、监督者——组织制订和完善各项管理制度、工作流程,组织实施和进行有效监督。

       1)制度完善,对相关制度补充完善;

       2)相关规定,根据本公司的实际情况制定规定; 3)工作流程,岗位工作流程、日常工作流程; 4)检查、督促、考核、完善。

       5、宣传者——对公司品牌、企业文化进行有效指导,作好宣传工作。 1)创建公司品牌; 2)宣传公司品牌;

       3)推进企业文化建设,在宣传集团企业母文化的前提下,形成本公司的独特子文化。

       6、创新者——对公司的管理、部门工作的创新、献计献策,富有成效。

       1)绩效考核方案力争做到最优; 2)部门工作有特色; 3)培训员工措施得力; 4)团队建设效果显著。

       7、实施者——管理部所有的各项工作,归根结底,部门负责人要带头执行,作出榜样,做好表率。 1)执行力的检验; 2)把自己变成内行; 3)成为职业高手; 4)体现自身价值。

       二、管理部长的权限:

       1、指导权——对本部门在业务上进行指导。 1)行政事务; 2)人事报表; 3)绩效考核; 4)日常工作。2、审核权——对本公司各项费用进行登记审核。1)接待费用;

       2)报销费用(手机费、差旅费等); 3)协调费用; 4)采购物品; 5)食堂费用; 6)办公费用。

       3、解释权——对公司的各项管理制度规定进行正确的解释。 1)界定权限; 2)正确释疑; 3)把握尺度。

       4、调档权——对有关管理部方面的情况,需要查询时,有权调阅公司档案。

       5、监督权——对员工的工作和执行公司规定和决议等有指导、监督和检查的权力。

       1)员工的行为规范; 2)劳动纪律;

       3)完成任务情况; 4)培训、学习方面。

       6、建议权——对直接下级岗位配置、人员任用有建议权和奖惩建议权。

       1)岗位设置; 2)人员配置; 3)工作建议; 4)奖惩方案。

       7、考核权——对直接下级和分公司业务完成情况进行考核。 1)部门员工完成情况考核;

       2)分公司绩效考核,兑现绩效考核。8、联络权——代表公司进行联络工作。

       1)对外的联络:银行、税务、钢厂、政府; 2)对上的联络:集团、股份公司; 3)对内的联络:物流系统内部沟通。

       三、行政管理部长工作要求及当年要做工作:

       (一)素质要求:

       1、对企业文化的认同; 2、身体健康、思维敏捷;

       3、熟悉公文写作,有一定文化法律知识;

       4、熟悉常用办公软件系统及相关应用软件的操作(推行erp系统); 5、熟悉钢材业务知识,具有一定的管理水平和良好的沟通能力; 6、有敬业精神;

       7、廉洁自律,具有团队协作精神;

       8、积极乐观,奋发进取,心理素质好。

       (二)当前要做的几项工作: 1、对部门进行梳理: 1)明细部门职责; 2)落实岗位职责;

       3)制定业务工作流程。

       2、对办公室日常工作进行检查: 1)印章的保管使用;

       *保管使用、签好保管使用协议; *作好登记;

       *把好审批流程关。2)小车管理:

       *建立小车使用登记制度;

       *费用控制(含保险费、过桥过路费、油料、维修费等); *作好小车月度报表登记、上报; *小车的安全管理。3)档案清理:

       *重要资料移交登记;

       *档案清理分类归档(合同、文件、资料、报表等); *对过期资料处理; *注意保密工作。4)、食堂管理:

       *标准:省会城市300元/人,地级城市200元/人。*强化管理;

       *改善员工生活(民以食为天)。5)、加强安全工作: *档案资料安全管理;

       *电子文档重要数据管理; *行车安全管理; *公司安全防范工作。

       3、认真抓好企业文化建设: 1)统一公司招牌;

       2)统一公司名片,规范制作; 3)统一公司行政各项报表; 4)统一公司vi;

       5)积极参加行业评比活动;

       6)协助办好公司物流网站(资料提供、信息反馈、重要活动稿件投递);

       7)积极配合公司物流宣传片制作工作。4、协助总经理抓好团队建设:

       1)作好员工培训计划,有针对性; 2)形成制度;

       3)建立年度绩效考核方案; 4)与人力资源工作对接。5、作好协调工作:

       银行、税务、钢厂、客户等。

       【篇3:行政管理工作职责】

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       部门人员主要工作职责

       需改进事项:

       (1)、前台工作事宜:

       1、为保证公司安全卫生等事宜的管理,要求前台须提前15分钟到达公司,推迟15分钟离开;用15分钟检查安全方面事宜;(该项事宜需在2月中旬实行)

       2、温馨提示:白板写的温馨提示,提议每天下班前再q群发布隔天的天气,同时提醒关水关电灯事项,真正体现磁性服务;

       3、邮件等签收:从2月中旬开始,所有邮件由前台代收,然后通知其过前台拿去邮件(考虑点:人员进出公司大门,安全性)

       4、打卡事宜:严禁代打卡现象,由前台监督打卡,按考勤管理制度执行

       (2)办公用品、固定资产采购事宜:需严格按照制度采购和管理

       。。。

第3篇:行政管理岗位职责

♦办公室正(副)主任1.主持办公室日常工作,负责本单位行政、总务、后勤等各项工作的管理与协调。2.贯彻落实各项规章制度,确保行政管理工作规范有序。3.负责起草、审核各项请示、报告和工作总结等文稿。4.负责财务预决算方案起草工作,管理本单位的财政拨款与资金运作。5.负责接待来访人员及媒体采访等工作。6.保管公章,审核及出具介绍信、证明文件。7.组织、协调本单位离退休工作。8.完成领导交办的其他工作。♦人事1.负责办理人员招聘、人员流动和职工退休工作等有关手续。2.办理职工政审及有关人事(工资)证明。3.负责各类人员的工资调整和社会保险费缴纳及其关系转移工作。4.负责各类人员的考核、晋升、奖惩等具体工作。5.负责人事(工资)统计、文书档案及人事(干部)档案工作。6.具体实施落实本单位离退休人员工作。♦出纳1.遵守国家财经法规、会计人员工作规则及本单位制定的财务规定。2.保守财务秘密,不私自向外提供或泄露本单位会计信息。3.严格审核原始凭证,把好报销关,对不符合规定的原始凭证应及时指出并要求更正。4.登记银行、现金日记账,做到日清月结,月末核对银行对账单。5.兼任本单位工会出纳工作,即时登记现金日记账,编制现金报表。6.及时发放在职员工及离退休人员工资凭据。♦总务岗位职责1.管理本单位固定资产,定期清点造册,及时与会计账册核对,做到账实相符。2.采购、保管和报修办公设备、用品及杂品,做到物尽其用,避免浪费。3.每日收发报纸、杂志、信件、传真。4.督促检查所内清洁卫生工作。5.负责本单位消防、安全具体工作,定期检査,及时消除隐患。6.完成领导交办的其他任务。♦机要1.做好保密工作,妥善保管好各类机要文件。2.收发各类机要文件并登记人册、人柜、归档,负责文件的传阅工作。3.按规定及时清理、销毁文件。♦图书资料1.系统地掌握图书、资料或相关专业的基础理论和专业知识,熟悉图书、资料专业的文献状况。2.掌握有关业务,负责选书、分类、主题标引、编写提要、解答咨询课题、编制书目索引等工作;掌握资料科学管理的基础知识,主持阅览室的读者辅导、咨询和检索等服务工作。3.利用计算机开展业务工作,检索学术信息.

第4篇:工商行政管理

       工商行政管理机关行政执法存在的问题分析

       【摘要】工商行政管理机关是代表国家行使工商行政管理职能的机构。工商行政管理机关主要采用依法行政的方式实施管理,所以它是行政执法机关。在我们工商行政执法活动中,只有依法行政、严格执法、公正执法,才能实现行政管理职能和行政管理的民主化、科学化。改革开放的这些年,我国工商行政管理机关在行政执法方面取得了很大成绩,但与推进依法行政、建设法治政府的要求相比,行政执法的现状仍然不容乐观,一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除。因此,如何理性分析这些矛盾和问题,并积极提出相应的解决对策,是工商行政管理法制工作的一项重要任务。

       【关键词】工商行政管理

       行政执法

       依法行政

       一、工商行政管理机关行政执法的现状

       社会主义市场经济的发展需要有一个完整的工商行政管理组织系统负责对市场经济活动进行管理。我国我国现行的工商行政管理体制是“条块结合、以条为主”的管理体制。国家工商行政管理总局是国务院直属机构。工商行政管理机关是代表国家行使工商行政管理职能的机构。它行使国家权力,执行经济监督的行政职能。21世纪以来,我国工商行政管理机关在依法行政方面取得了很大成就。

       行政执法是工商行政管理工作的基本手段。但是,工商行政管理机关在行政执法中也出现了各种各样的问题。“工商行政管理部门对市场规则和市场秩序的维护,对市场交易活动的监管,最终要通过执法来完成。不依法行政,工商行政管理人员的权力就会失去法律的限制和约束,从而导致权力滥用和权力腐败,影响职能的发挥和良好形象的树立。”1所以,找出工商行政管理机关行政执法中存在的问题并有效解决是当下的一个重要课题。

       二、工商行政管理机关行政执法存在的主要问题

       (一)执法活动经常出现交叉错位

       按我国现行管理体制,对市场有执法权的有工商行政管理、技术监督、物价、卫生防疫等部门。这些部门之间职能交叉现象较为严重,而且它们各自的执法手段都无法满足其职责需要,势必导致有利抢上前,无利退后边的推诿扯皮现象。职能交叉、政出多门、权力之争有时会造成企业无所适从、负担沉重。规范市场秩序的执法部门本身就不规范,很难使市场走向规范,很难准备充分地适应新形势下时代发展对我们的要求。

       (二)执法手段单一,难以与要求相适应

       现行法律法规赋予工商部门的执法手段不多,强制措施很少,对当事人拒不提供有关证 1 据的法律责任等问题规定又极不明确,无疑有碍于工商行政执法。如何采取强制手段,法律法规一般也无明文规定。

       工商部门在行政执法实践中,由于缺乏强制手段,对于当事人的违法事实和情节,一般只能通过询问当事人来相互印证。如调查不及时或当事人不予配合,就无法获取相应证据,导致执法手段单一,执法力度不够,难以保证工商监管职能到位。“工商机关需要很强的独立性,但由于执法手段所限,我们常常不得不依赖公安和法院。因为遇到拒绝、阻碍执行公务之类的事件只有依靠公安,公安机关往往会因为警力不足,不能积极作为的缘故致使拒绝、阻碍执行公务不能及时有效地处理。影响工商行政管理法规的有效执行,难以维护国家、人民利益。”2

       (三)行政执法人员素质不高

       受诸多因素的影响下,工商部门一些执法人员因工作任务繁重,缺乏工作和学习动力,不了解法律、行政基础理论知识,对依法行政的意义认识不深,在思想上不重视行政执法程序,面对千变万化的市场,应对能力有限,不善于运用法律手段解决现实中的问题,只好采用习惯的传统方法执法,执法效率低下。

       执法队伍是落实日常管理的力量保证,要高质量的完成行政执法任务,不仅要求行政执法人员有较高的法律素质,而且要有较高的基础知识、专业素质和政治素质,以适应信息化水平的高速发展。行政执法中很多干部的知识结构、相应素质都跟不上时代发展要求,适用法律、运用法律水平低,打击违法力度不够,对违法行为的查处工作不能充分树立权威,威慑力不强。

       (四)法律法规不够完善,执法程序不严谨

       “工商行政管理立法工作相对滞后,现行的工商法律法规中许多都是在计划经济条件下制定的,已经不能适应新形势下工商行政管理工作的需要。有待修改和完善。”3有部分执法人员执法不严谨,在执法过程中一味图简单省事,任意简化某个程序中的某些环节和手续、处理问题适用法律随心所欲,将一般程序案件作简易程序案件处理,认为程序问题是工作上的步骤和方法的问题,只要结论合法,不会影响定性和处罚。殊不知程序是一个连续性的过程,一环紧扣另一环,如果随意简化这些环节就会构成程序违法,这样的行政行为不出问题就混过去了,而一旦执法对象提出疑义就会因为程序不合法而不堪一击。

       三、解决行政执法问题的对策

       (一)加强法制教育,提高执法水平

       认真学习贯彻国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》和全国人大颁布的《行政许可法》等重点法律法规。加大媒体宣传力度。运用多种形式开展法律法规的宣传,营造浓厚的社会氛围,要让行政执法人员和广大公民、法人、其他组织都明白自己的权利义务,既有利于行政执法人员依法行政,更有利于行政相对人监督执法行为,维护自己的合法权益。利用各种形式如办培训班、举办电视讲座、图片展、报告会等,对各级工商行政管理机关工作人员进行执法理念的教育,引导和规范执法程序。

       (二)强化培训,提高执法人员素质

       执法是一项综合性很强的工作,要高质量地完成执法任务,不仅要求执法人员要有较高的法律素质,而且要有较高的专业素质和政治素质。加强学习是提高素质的必要途径。要通过合理的考核制度,营造起执法人员在业余时间自觉学习法律知识的氛围。同时还要积极与相关司法部门开展工作研讨活动,探索增强执法技能的新途径。要充分利用现有的计算机局域网,各部门和工商所提出见解上网交流。这样做不仅有助于执法人员对工商法律、法规在实践中的理解和运用,而且还可以通过相互沟通,在一些问题上形成共识。

       (三)加强立法工作,完善法律法规

       立法是执法的基础。要进一步确立立法权限和立法程序,完善立法制度,逐步完成立法权力与执法权力的完全分离。要进一步加强立法工作,制定、完善行政程序方面的法律,严格规范行政执法主体的执法行为,从法律上减少行政执法主体侵犯公民权利和实施其他违法行为的可能性;进一步规范行政强制行为,使行政执法主体的行政强制行为有法可依,减少由于立法不足或立法界线不清而导致执法侵权现象的发生。通过不断的法律层面的建设,对行政执法中的各种违法行为进行规范和约束,尽可能减少违法行为。

       (四)加强对行政执法监督工作

       法监督对于促进依法行政有着积极的作用,是实现依法行政的重要环节。要推行“内外结合,双向制约”的监督制约机制,从执法工作的规范上,对执法程序和实体予以监督。要通过核审、复议、组织听证等有效方式,审清其合理性、合法性。要完善行政执法责任制,促使执法人员真正做到“权责统

       一、有权必有责”,严格依法履行职务,严肃查处经济活动中的各种违章违法行为。要加强工商内部行政执法检查制度,定期不定期对行政执法情况进行监督落实,进一步推动依法行政。要梳理现行的执法责任落实考评机制,依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序,建立公正、公平、公开的评议考核制和执法过错或错案责任追究制,形成一整套执法绩效评估和奖励办法,并以此作为任用奖励执法人员的重要依据,强化执法监督。

       工商行政管理执法建设任重道远,只有积极探索市场监管与行政执法的新方法、新制度,加大执法监督、健全各项制度、全面提高执法水平,才能担负起社会主义市场经济卫士的重任,才能营造公平竞争的市场环境,才能为促进经济全面、协调和可持续发展作出应有的贡献。

       参考文献:(1)徐乐铭,《工商行政管理执法中存在的问题及对策》。摘自《理论导报》2000年1期。(2)《论工商行政管理依法行政存在的问题和对策》,潍坊政府法制网2022年6月4日。(3)王勇《工商行政管理机关行政执法环境存在的问题及对策》。

第5篇:工商行政管理

       试论工商行政管理法律、法规体系的构成及其特点,并浅析

       工商行政管理法制化的途径

       摘要:工商行政管理法规的调整对象是国家在组织和管理市场经济活动中与市场主体之间发生的社会经济关系或管理关系。工商行政管理法律、法规,是指以工商行政管理为内容或工商行政机关在执法中所依据的法律规范的总称。其形式一般涉及工商行政管理内容的法律、行政法规、地方性法规、规章等。工商行政管理法律体系比较系统地构造了工商行政管理法的理论体系,如工商行政管理法的属性、体系构成,工商行政管理法律关系等。

       一、要树立法制观念和强化依法行政的意识,克服管理中的随意性,将工商行政管理真正纳入规范化、法制化的轨道。没有好的依法行政理念,就难以创新监管机制。因此,一定要坚决纠正那些“高人一等”、“不服也得服”的特权思想,要礼貌执法、以理服人、以情感人,同时还要坚决杜绝执法不公、徇私枉法、滥用职权等现象,真正做到严明执法、廉洁执法、工商行政管理法律、法规体系及其构成。

       1、按法律、法规的法律效力层次划分。(1)宪法;(2)法律;

       (3)行政法规和地方法规;(4)规章;

       (5)其他与工商行政管理有关的法规性文件。

       2、按法律、法规调整的法律关系划分。

       (1)调整国家在实施工商行政管理活动中管理主体与其他市场主体之间行政法律关系的工商行政管理法律、法规。

       (2)调整国家在实施工商行政管理活动中相关管理主体之间行使工商行政管理职权方面法律关系的工商行政管理法律、法规。

       (3)调整参与市场活动的其他市场主体间法律关系,并规范其行为的工商行政管理法律、法规。

       3、按法律、法规制定的目的和依据划分。(1)针对市场经营主体的法律、法规;(2)针对市场主体经营行为的法律、法规;(3)针对不同市场类型的管理法律、法规;(4)针对市场管理内容的法律、法规。

       4、按法律、法规制定的目的和依据划分。(1)基础性的工商行政管理法律、法规;(2)执行性的工商行政管理法律、法规;(3)补充性的工商行政管理法规;(4)自主性的工商行政管理法规;(5)试用性的工商行政管理法规。

       二、工商行政管理法规的特点 1.调整内容的丰富性

       由于工商行政管理法规涉及市场经济活动的各个方面,所以它的内容极其丰富,涉及企业登记管理、合同管理、个体私营经济管理、市场管理、商标广告的管理等多个方面,内容多、范围广。

       2.表现形式的多样性

       正因为工商行政管理法规的调整内容丰富,调整范围广泛,所以就决定了工商行政管理法规没有统一的法典而是通过各种各样的形式表现出来。法律、行政法规、行政规章、地方性法规等都是工商行政管理法规的表现形式。3.调整方法的综合性

       工商行政管理法规把行政中的行政措施、行政强制和行政处罚,民法中的调解有机地结合起来,综合运用于工商行政管理工作,形成了工商行政管理法规调整方法的特色。各工商行政管理法规针对调整对象的不同情况,采用不同的方法进行调整,从而使工商行政管理法规的调整方法,从总体上看具有综合性的特点。这种综合性的调整方法,是由工商行政管理机关作为综合性的经济行政监督管理机构的性质决定的。4.调整对象的多样性

       工商行政管理法规调整的对象较多,不仅包括国家机关、国有、集体企业及公民个人,而且包括在中国投资经营的港澳和外资企业。5.调整功效的直接性

       三、工商行政管理法规属于经济法中的经济行政法规,同其它法律部门的法规一样,都属于上层建筑的范畴,对社会经济基础有着直接的作用和影响。且与其他法律规范相比,它最接近于经济,直接对经济活动进行调整,因而也直接影响着社会经济秩序和社会经济的发展。6.相对较差的稳定性

       工商行政管理法规与其他法律规范相比,稳定性较差,它的许多内容都会随着形势和条件的变化而变化,它的立、改、废的过程,比其他法律规范要快。

       (一)依法行政是工商行政管理工作的生命线,这是工商行政管理工作质的要求,是工商行政管理工作立足之本。

       在建设法治政府推进依法治国方略实施的过程中,依法行政是对政府执法部门的最基本的也是最重要的要求。依法治国是时代的主旋律,依法行政是政府的最强音。按照国务院“三定方案”,工商行政管理是政府主管市场监管和有关执法的部门,依法行政是工商行政管理机关履行监管职责的基本要求。监管执法是工商行政管理工作的基本职能,也是做好工商行政管理工作的前提和关键,是工商部门维护市场秩序、促进经济发展、构建和谐社会的重要手段。法治语境下的工商监管执法就必须始终做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要真正贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和切实推进依法治国建设法治政府方略,工商行政管理机关就务必进一步增强法治意识、责任意识,就务必提高依法行政的能力和水平,努力把工商依法行政工作提高到新的水平,这是工商行政管理工作的“安身立命”之本。

       (二)法制工作是工商依法行政的标志线,是衡量工商依法行政能力与水平的基本标尺,是工商行政管理机关推进依法行政的最重要的抓手。 目前,法制工作,基本上由工商各级法规部门具体承担。从法规部门的职责来看,概括起来主要就是四项基本职能:一是立法参与,表现为不同程度地参与研究制订工商行政管理立法规划;负责或受委托组织草拟有关工商行政管理的法规、规章,国家工商总局同时有权发布行政规章;承担工商行政管理规范性文件核审、清理工作。二是普法宣传,主要内容是组织各类工商行政管理法律的宣传、普及与工商执法人员的专业培训,对辖区行政执法活动开展行政指导。三是执法监督,主要是行政处罚案件的核审、下属行政执法案件质量的检查、抽查和评审。四是部分准司法活动,主要是承担或参与听证、行政复议、应诉和赔偿工作。可见,法制工作涉及工商依法行政的方方面面,“法制工作全局化、全局工作法制化”并不夸张。同时,就具体工作而言,法制工作不仅是对办案一线的指导,而且已经渗透到工商监管执法的各个层面,渗透到工商重大问题上的决策。法规部门的工作职能已经超越了以往一般意义上的围绕案件审核把关,而是一个具有综合业务功能,包括为领导决策乃至全系统当好参谋在内的综合部门。实践证明,法规部门已经日益成为整个工商系统推进依法行政工作的重要机构。尽管基层工商的法规工作重点是执法监督和法规宣传培训方面,但这是由工商内部层级关系和事权划分所决定。执法监督,除了做好日常案件核审、执法检查等工作外,要着重研究制度的建立与完善,从制度上来规范执法执法行为。法规培训宣传,既关系到工商执法队伍的整体素质,又关系到工商行政执法队伍的外部环境,是关系工商行政执法行为规范“内外兼修”的重要环节。可见,不完整的基层工商法规部门职能也充分凸显了法制工作是工商行政执法标志线的判定。因此,从某种意义上说,法制工作水平的高与低,直接影响制约着工商行政管理部门依法行政的水平和能力的提升,是衡量工商行政管理部门依法行政能力和水平的基本标尺。

       (三)法制工作是工商监管执法质量的保障线,这是由工商行政管理工作的自身性质决定的,也是法规部门的使命所在、职责所系。

       工商行政管理机关作为政府监管市场的行政执法部门,承担着为改革开放提供良好市场环境的重大责任和维护市场经济秩序的艰巨任务,必须依法履行职能、依法行使权力,做到市场监管与行政执法相统一。市场监管和行政执法都离不开法制工作。法制工作是市场监管和行政执法的基础,也是保障工商行政管理部门全面、规范履行行政执法职能的基础。“没有法律法规依据监管是越位的监管,法律法规赋予监管职责没有切实履行的是缺位的监管,监管不符合法定职责和程序的是违法行政。这就要求我们必须努力做到忠于职守不越位,监管到位不缺位,归结到一点,就是务必做到依法行政”。实践证明,只有法制工作到位,工商机关才能真正实现职能到位。工商要做好监管执法工作的关键首先是要重视和抓好法制工作。法制工作和整个执法工作是统一的整体,抓住了法制,就是抓住了关键,抓住了主线,加强法制工作必然从整体上带动整体执法工作,健全和完善法规,强化执法监督,加强法制宣传,做好复议、应诉工作等,都是提高执法水平的有效途径。

       工商行政管理党风廉政工作总结

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