第一篇：认清形势 坚定信心 扎实工作 迎接挑战 努力完成全年经营任务——讲话
认清形势坚定信心扎实工作迎接挑战努力完成全年经营任务——在国投集团2022年成员企业负责人会议上的讲话
（摘要）
王会生
此次会议的主要任务是贯彻落实十七届三中全会精神，冷静分析当前经济形势，回顾和总结2022年前三季度的工作，研究部署下一步工作，确保全年经营任务的全面完成。
现在，我受集团管委会委托，做题为（（认清形势，坚定信心，扎实工作，迎接挑战，努力完成全年经营任务》的工作报告。
一、今年以来的主要工作
一是克服重重困难，取得了较好的经营业绩。除电力业务受宏观经济形势的影响出现大规模的效益下滑外，集团其他各项业务基本稳定，整体上实现了持续快速健康发展。
在国务院国资委2022年度中央企业业绩考核中，国家开发投资公司连续第四年进入A级。在2022年中国企业500强评选中，国投集团总资产排位第45位，所有者权益排位第47位，利润总额排位第63位，收入利润率排位第41位，纳税200佳排位第64位。国投集团实力、影响力得到进一步提高。
二是一批重点项目取得突破性进展，业务布局进一步夯实。实业项目大力推进。1-9月，集团完成基本建设投资全年计划的65‰目前，集团在山西、内蒙等地的煤矿，与唐港铁路、蒙晋铁路，以及国投曹妃甸港、京唐港等北方煤炭下水码头，组成了一个上游产业群；运输船队、南方煤炭上水码头以及沿海燃煤电厂，组成了一个下游产业群。上下游产业群的形成，表明了国投集团的产业链初步实现，集团煤一电一港一运产业之间的互补性有了明显增强，抵御风险的能力得以提升。
服务业积极开拓。经过长期不懈努力，公司获准成立集团财务公司，这对完善集团金融服务功能与手段，推动集团企业资金集中管理，提高集团资金效益，防范风险，发挥集团协同效应，都有着重大的意义；中投保公司经过一年的努力，就引入战略合实施股权多元化改制，与国际顶尖金融机构达成初步意向；公司在继续发行20亿元短期融资券的基础上，又成功发行了30亿元的15年期固定利率债券“08国投债”，取得了银行间市场中期票据发行资格和57亿元中期票据发行规模，进一步拓宽了集团融资渠道，优化了公司融资结构；资产管理业务继续发挥专业化管理的优势，1-9月公司共收缩销号项目31个，回收资金24亿元，集团资产结构和资产质量进一步得到优化和改善。
国有资产经营业务进一步发挥结构调整和资本经营的独特作用。在顺利完成接收中投保和中纺物资划转、托管中包公司的基础上，今年又托管了中国高新投资集团公司。目前仍有一些中央企业在积极地和国家开发投资公司接触，希望进入国投集团的大家庭。
此外，集团分别与山西省和江苏省南通市、福建省莆田市签订了投资总额达千亿元以上的战略合作框架协议；与国家开发银行共同发起设立“国投开发创新投资基金”及基金管理公司等重大原则问题达成了合作意向；国投电力公司签订了贵州水城矿区煤矸石发电项目暨煤炭资源综合利用合作框架协议；国投交通公司签订了海南洋浦公用原油码头和商业石油储备基地等合作项目的协议。目前，国投集团在海外投资的资源也取得了新的进展。这些都为集团下一步的持续稳定发展储备了可靠的原动力。
三是集团战略稳步推进．经营管理水平进一步提高。今年以来，集团积极探索扩大区域合作，重点在环渤海湾，泛北部湾、海峡西岸地区以及安徽、山西、新疆、甘肃、云南、四川等地拓展业务，区域战略得到进一步落实。经过不懈努力，国投物流公司获准在山西建立铁路专用户头，这标志着国投物流体系业务集、运、配、销工作取得了重大进展，为集团发挥协同战略，以及产业链的建立和延伸奠定了基础。同时也为国投集团电煤实行集中采购、集中运销也奠定了重要的基础。今年，国投集团相继与日本三菱公司、荷兰皇家孚宝集团、澳大利亚神特集团、韩中国际产业园、印尼BDK公司、印度赞姆开发公司等公司进行了商务交流，引入德国裕宝银行作为集团财务的战略合作投资者，国投中鲁果汁股份有限公司成功收购了新加坡新湖滨控股有限公司股权，京闽工贸公司积极落实境外煤炭资源，初步建立了越南、印尼进口煤和内贸煤互补的煤炭供应保障体系，这些都为集团继续推进“走出去”战略打下了基础。
集团不断深化全面预算管理、财务管理、对标管理、要素管理和全面风险管理，在集团范围内全面实施了新的会计准则，相继出台了一系列指导意见，进一步推动集团成员企业管理升级和“一流”战略实施。集团继续大力推进循环经济战略。安徽新集二矿在一期安装2台低浓度瓦斯发电机组的基础上，今年又完成了二期4台机组的安装，正式投产后年发电2000万千瓦时，消耗瓦斯1000万立方米，实现矿井瓦斯的零排放，同时发电所产生的热量能够满足矿区生产，生活的用热需要，年可节约7000吨标准煤。这是国投集团继天津北疆海水淡化、阳泉南煤集团煤矸石发电和煤矸石制砖、大同煤电一体化等项目之后，又一个具有典型示范意义的循环经济项目，经济效益和社会效益显著。
集团总部不断加强监管、协调和服务职能。按照集团年度工作会议要求，公司聘请了专业咨询公司开展管理咨询，认真梳理集团发展中存在的主要问题，提出适应集团未来发展的管控模式和经营机制，目前咨询工作已取得阶段性成果，预计将在年底之前全面完成。法律事务管理以“五五”普法为切入点，在全集团范围内组织开展了“五五”普法知识竞赛活动，并在河南登封召开了集团煤炭企业“五五”普法现场知识竞赛，进一步提高了管理人员依法经营水平和法律素质。监察审计对“三重一大”，即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排，大额度资金使用”的集体决策制度情况进行了全面的检查，从体制、机制和制度上构建和完善惩治和预防腐败体系，保证企业领导人规范用权，促进企业健康发展。
四是集团党的建设和企业文化建设进一步加强，集团内外环境更加和谐。
我们始终坚持“两手抓”，在做好企业生产经营和管理工作的同时，不断加强和改进党的建设，营造和谐的企业文化，为集团改革发展和稳定提供了重要的保障。
我们深入贯彻“三为”宗旨和以人为本、依法诚信的价值观，正确处理与股东、与员工和利益相关各方之间的关系，开展扶贫济困，赢得了社会的尊重。今年，集团总部向受冰雪灾害的省份捐款420万元；5.12特大地震发生后，全集团立即投入到抗震救灾中，在组织好生产经营的同时，捐款捐物共计4136万元人民币，其中员工个人捐款825万元四川攀枝花地震之后，总部又在第一时间捐款1000万元；上个月，我们又向山西省捐款500万元，用于中小学校舍安全工程。这一系列的举措都体现了国投作为中央企业的高度社会责任意识。
集团一年来取得的各项成绩，是在外部环境趋紧、宏观调控力度加大、经济运行不确定等因素的情况下，而且是在自然灾害不断频发的情况下所取得的，来之不易。这充分表明公司的实力、抗风险能力和市场适应能力都有了明显增强。这是各级领导班子不断提高领导力和执行力，全面贯彻落实党组决议的结果，是集团全体员工解放思想，扎实工作的结果。在此，我代表集团管委会，向为国投集团改革发展和稳定做出贡献的广大员工和员工家属们，致以崇高的敬意和亲切的慰问！
二、当前经济形势和需要重视的几个问题
当前，世界经济金融形势剧烈动荡，中国经济正面临国内外多种复杂因素的考验。今年又是国投集团“二次创业”第二个五年规划的起步之年，能否开好头，布好局，对“二五规划”的整体启动和全面实施具有重大的影响和重要的意义。为此，我们务必保持清醒的头脑，客观分析经济运行中的突出矛盾，特别是要重视以下几个主要方面的问题：
一是美国次贷危机引发的全球性金融危机还在不断扩散和演变，并对全球金融经济产生巨大冲击，我国经济运行也存在着突出的矛盾和问题。在座的各位领导都在无时不刻的关心当前形势，美国的次贷危机所形成的全球性金融危机，现在很多都不讲“危机”，李荣融主任讲是“金融海啸”，有的讲是“金融崩溃”。我记得前几天报纸新闻报道，一夜之间全球金融资产蒸发了27万亿美元。当然这些东西不会一下子反映到实业经济当中来，但是实际上正在不断地广泛地影响到实业经济。在这种形势面前，大家必须头脑冷静，要认真分析本行业、本企业，现在和未来要面临的困难。李荣融
主任讲，希望我们中央企业在这场金融危机中扛到最后，希望中央企业是能扛到最后的企业。针对当前中国经济运行中的突出矛盾，中央把握发展的方向、力度和节奏，采取了灵活审慎的调控措施，并取得了一定的成效，我国经济发展的基本态势没有改变。
二是集团成本压力在不断增加，不确定因素增多，经营形势十分严峻。1-9月，集团火电企业平均标煤单价675元／吨，比去年同期增加214元／吨，增长了46%，个别火电企业9月份标煤单价甚至达到了1151元／口屯。应该说这个成本上涨，对我们发电企业影响特别大。虽然近期国家两次调高了上网电价，但仍弥补不了燃煤价格上涨所增加的成本。
随着政府大力推进能源节约和环境保护，增加了相关企业的政策性成本。从紧的货币政策也增加了企业的财务成本和融资难度，2022年国家6次提高贷款基准利率，增加集团年度财务费用近8亿元。在经历70%的深幅调整后，我国资本市场仍然存在很大不确定性，虽然政府最近出台了一系列旨在维护资本市场稳定的措施，但投资者信心的恢复还有待时日，证券市场依然面临严峻的考验，这对集团的理财、信托等业务影响较大，加大了企业的经营风险。
三是安全生产形势不容乐观。最近一段时间，国内发生了一系列重大安全生产事故，特别是煤矿企业，事故呈多发态势，给人民群众生命财产安全带来了不可弥补的损失。国投集团企业内部安全生产事故虽然较去年同期有所下降，但形势依然不容乐观。当前，国内部分地区遭遇异常气候和严重自然灾害，地质灾害频发，对集团安全生产形势，特别是煤矿企业的安全生产，都有很大的压力，希望大家不能掉以轻心。
四是随着国投集团的快速发展，在集团的专业化管理上出现了一些新的情况．在公司发展道路上也遇到了一些新问题。比如说在当前这种经济形势下，国投集团二次创业第二个五年，从布局、从产业发展如何进行梳理，哪一些必须加大力度，早日建成、建好，发挥效益，哪一些我们可以缓一缓。加强专业化管理如何落实责任，如何把专业化管理的思路进一步理清，进一步落到实处，特别是有国投集团特色的，有自己集团这种独立模式的一些体系、标准如何建立起来。再就是现在出现了很多新的情况，原来都没有的情况，比如说现在煤矿建了电厂、港口建了电厂，在这个情况下，如何加快建立行业的管理体系标准，使整个集团，比如电的管理，无论是港口建了电厂还是煤矿建了电厂，都能按照国投集团的电力管理标准和模式去统一。这些，都是因为国投集团加快发展了，发展壮大了，带来的新情况、新形势、新变化，所以我们不能还停留在原来的认识之上。
三、下一步工作的重点和要求
面对复杂多变的外部形势，国投集团管委会号召：各成员企业要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，充分认清当前形势，始终保持冷静清醒的头脑，坚定信心。要以稳健经营为原则，进一步解放思想，扎实工作，积蓄能量，应对挑’战，做好企业“过冬”的准备，努力实现集团平稳健康发展。
一要进一步解放思想、转变观念，用发展的办法去克服困难和解决发展中的问题。“二次创业”以来的实践证明，解放思想，对于集团科学发展起到了巨大的推动作用，是“一五”规划取得全面胜利的思想保障和原动力。但就目前全集团的情况看，一些企业对当前严峻的经营形势认识不深，风险控制与防范意识不足一些企业经营班子在思想、作风和能力素质与集团科学发展的要求还有差距；一些影响和制约集团发展的问题还比较突出，保障集团科学发展的体制机制还不够健全。这些问题如果不能及时解决，我们就会丧失“二次创业”以来所形成的大好局面，就无法应对新形势下集团发展所面临的新挑战。
为此，我们必须将解放思想的着眼点放在解决与集团平稳健康发展、可持续发展不适应、不协调和有障碍的问题上，将落脚点放在有利于推动和落实集团的科学发展上。在新的、已经变化的严峻形势面前，要树立强烈的责任意识、忧患意识和风险意识，冷静思考，积极应对，以新的思路去制定更加有效的措施，加强管理，控制风险。同时，要抓住机遇，从过去的成绩和经验中跳出来，创新发展模式，把路子走得更宽要从集团长期持续发展出发，统筹考虑近期、中期和远期发展；要研究如何进一步提高员工的积极性，如何提高员工队伍的科学发展能力。
李荣融主任代表国资委视察公司以后，国资委正在研究如何进一步发挥国投这个国有资产结构调整平台作用。这对集团来说，是发展；l士大的良好机遇，但同时也带来了新的挑战，比如对划转和托管的企业，如何与现有的企业进行管理的整合和文化的融合，如何实现这些企业之间的协同发展等等，都需要我们去研究，去解决。归根结底，解放思想就是要深入贯彻科学发展观，目的就是要解决国投集团自身发展的问题，实现集团的健康、协调、可持续发展。
二要保持冷静头脑．采取有力措施，确保完成全年经营任务。各成员企业要认真分析和把握经济运行走势，从大局着眼，紧密跟踪分析国内外经济形势的新变化、新趋势，分析本企业可能面临的困难、挑战和机遇，综合考虑利率、物价、汇率、税率、资本市场对企业的影响，妥善安排企业的生产经营活动，努力完成全年经营任务。
三要高度重视降本增效，严格控制成本费用。形势越严峻，越考验企业的内功。控制和降低成本成为决定企业能否顺利度过危机的关键因素。各成员企业要采取切实可行的措施，把降本增效工作落到实处；要建立严格的成本管理体系，实施全员成本管理责任制，根据从严控制成本费用支出的要求，确定工作重点，细化工作目标，分解工作任务，规划管理流程、工作程序，明确每一名员工的成本管理职责、指标，并通过严格考核、兑现奖惩来抓好责任落实；要实施精细化管理，加强重点部位、关键环节的降本增效工作，进一步降低可控费用支出，特别是要减少行政开支，压缩办公经费，严格控制非生产性用车购臵，精简会议，全面开展节水、节电活动，减少经费支出；要加大重要资源的统筹安排、重要物资和服务的集中采购力度，从采购、运输、使用全过程加强管理；要加强人工成本的控制，严格遵循“两个不高于”的原则，坚持薪酬和业绩紧密挂钩，并向关键岗位和技术骨干倾斜；要向集团以及国内外先进企业看齐，大力开展对标管理，以行业先进指标为标杆，制定比较成本管理办法，提出对标管理方案，抓好技术经济指标的优化工作，通过持续改进，不断提高降本增效水平。四要高度重视风险管理，加强资金集中，重点防范现金流风险。当前，经济运行中的不确定因素较多，各类经营风险不断加大。面对新的形势和集团业务快速发展的要求，全集团必须树立全员风险意识，加强风险管理，进一步完善在保障集团健康发展中发挥重要作用的财务监督、法律监督、审计监督和纪检监察制度体系。各成员企业要建立和完善风险预警机制，针对本企业的业务特点和所处的市场环境，认真分析经营管理中可能存在的风险。
还有一点，我们要大力调整结构。前面讲的保证资金、梳理业务，还有一个要大力调整结构，调整结构是以集团的现金流为标志，凡是对集团企业现金流有重大意义的，凡是对集团的战略和未来不能产生重大影响的，我们都要加快调整。集团的专业化管理，实业特别是基础性、资源性企业，过去、现在和未来都是中心，必须要坚持和加强专业化的发展和专业化的管理，包括我们实行控股，实行整个产业链的专业化管理。高科技重点就是财务性投资，PE投资。金融板块就是要不断打造国家开发投资公司的金融控股的标准模式，当然现在还不具备，我们只能往那儿发展。资产管理对于公司，对于集团未来，对于繁荣我们的结构，繁荣我们的文化，增加我们的活力，增加国投集团的影响，加快资产的融合和匹配、协同，都会产生重大意义。
五是要以高度的政治责任感和使命感，切实维护集团安全稳定的经营局面。国投集团是中央企业，除了经济责任，还肩负着社会责任和政治责任。各成员企业领导特别是一把手要切实承担起维护安全稳定的第一责任。一方面要认真贯彻关于安全生产的一系列决策和部署，狠抓工作任务的层层落实，严格保证各项安全生产控制指标；另一方面还要高度重视社会稳定工作，狠抓矛盾纠纷排查和化解工作的落实，狠抓应急协调处臵工作的落实，切实防止大规模群体事件的发生；各成员企业还要认真履行构建和谐社会的政治责任，依法经营，诚实守信、注重环保，积极发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型企业。
第二篇：(工作方案)攻坚克难 坚定信心 努力完成全年目标任务
攻坚克难 坚定信心 努力完成全年目标任务
------＊＊＊项目指挥部2022年工作方案
ｘｘｘ
各位领导，我发言的题目是：攻坚克难 坚定信心 努力完成全年目标任务。通过学习2022年工作报告，特别是今天听了董事长的讲话精神，我们＊＊＊项目一班人马，结合公司全年责任目标，进一步动员全体干部职工振奋精神、进一步引导广大干部职工创新驱动、竞争进取、攻坚克难、坚定信心，努力完成全年目标任务。2022年重点工作解决方案如下：
1.坚定不移地落实全年目标责任制。
严格目标百分考核，实行任务倒计时制度，确保全年任务目标完成。各部门、各岗位都要进一步提高任务紧迫感，一切服从于责任目标，一切行动于责任目标，把任务细化到月，量化到组，认真工作，努力拼搏，以昂扬的斗志向着全年任务目标奋进。
2.认真抓好安全工作。
深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全意识，定期召开安全生产与项目建设工作会议，及时总结安全生产工作经验，切实做到有计划、有目标、有落实，确保全年无一起安全责任事故发生。
3.重点抓好项目环评工作。对照专家的15项整改问题，按照年前的责任分工安排，大消年气、投入工作、加班加点、创新驱动、突破瓶颈，一定要在三月份完成环评批复。
4.积极落实、筹措融资工作，确保项目按计划实施。按照年初项目建设资金计划，一是严格按照合同做好工程量审核，在项目建设期解决50%的投资融资；二是努力筹措资金，合理解决好项目环评资金；三是处理好项目设计问题，确保建设图纸和项目报建工作正常进行；四是积极与政府协作，解决好项目征地问题；五是做好项目建设环境管理工作，努力处理好村民搬迁问题。
5.细化步骤、倒排工期，加快、加强项目建设步骤。按照年初项目领导小组要求，我们制定了项目任务分解计划，一是二月中旬拆除工程开工，二月底、三月初，南、北厂区土建工程分别开工；二是三月份落实和解决“五项资金”（环评、设计、土地、土建、搬迁），这是整个工程的重中之重，每一个环节都不能吊链，特别是环评和图纸问题；三是开展大干快上“四、五、六”土建工期120天，设备采购、加工、安装以及防腐工程“五、六、七”精品工程活动。千方百计加快、加强项目建设步伐，在此，敬请集团项目领导小组、华泽公司，特别是财务部，继续给予大力支持。6.严格执行项目管理制度，规避风险。
一是坚持项目周例会制度，坚持项目逐级领导和信息及 时反馈，及时解决问题；二是严格工程质量管理，坚持与公司发展项目部的沟通与工程现场监督、检查制度，严把质量关，严格工程量审核；三是严格执行合同管理制度、招投标制度和资金支付申请、审批制度，防范资金风险。
7.加强领导、加强管理、加强考核。
按照本次会议精神，对照年初制定的倒排工程计划，结合工作实际，会后，一是召开好两个会议，一个是班子思想动员后，振奋精神、鼓足干劲、克服困难，一个是工程建设启动会，团结奋进、抢抓时间、大干快上；二是目标任务再分解、再落实，责任到人、指标到人、考核到人；
总之，2022年的任务十分艰巨，但是，有集团公司的正确引领，有各级领导部门的大力支持，我们有信心、有决心，攻坚克难，为完成目标任务而奋斗。
谢谢大家！
2022年2月14日
第三篇：坚定信心扎实工作
坚定信心扎实工作
在新起点上推进地税事业科学发展
——在全市地方税务工作会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话
高会民
同志们：
这次会议是在举国上下开启“十二五”规划新征程的重要时刻召开的。市委、市政府领导对这次会议非常重视，市委书记刘可为同志对我们去年的工作进行了批示，他指出：“去年全市地税工作成效显著，圆满完成了全年税收任务，地税系统干部职工工作努力，为全市做出了贡献，感谢同志们！望再接再厉做好2022年工作！”。市委常委、常务副市长王宝军同志亲临会场，做了重要讲话，这是对我们的极大鼓舞和鞭策。我们要深刻领会，全面贯彻落实。下面，我代表市局党组，讲三点意见。
一、和谐聚力，攻坚克难，“十一五”时期税收工作成绩显著
“十一五”时期是我市地税事业快速发展、税收职能作用充分发挥的重要时期。全市地税系统以科学发展观为统领，认真贯彻省局和市委、市政府的各项决策部署，锐意进取，开拓创新，各项工作取得了显著成绩。
（一）实现了税费收入的新跨越。五年来，我们面对经济社会发展的诸多变化，坚持正确的组织收入原则，严征细管，堵漏增收，全市地税收入总量、增量、增幅屡创新高，收入规模从2022年13.8亿元发展到2022年36.5亿元，增长了1.6倍，为衡水经济社会发展做出了积极贡献。
（二）探索了税收征管的新模式。我们合理调配征管力量，推行了税源分级分类管理、专业化管理，完善社会综合治税体系，成立了专业纳税评估队伍，信息管税的征管思路得到了有效的落实。加强了分税种、分行业管理，规范了建筑、房地产、交通运输、餐饮等重点行业管理，在全省率先实行了社会化的车船税征管模式，顺利接管了契税、耕地占用税。大力加强信息化基础设施建设，全系统微机人均拥有量由2022年的0.64台提高到2022年末的1.02台，网速由2兆升级为10兆，信息化支撑能力进一步增强。
（三）构建了依法治税的新格局。我们大力落实税收执法责任制，开发应用了《税收执法电子考核系统》，建立了税收执法风险防范体系，规范了重大税务案件审理程序，开展了对基层单位执法情况的解剖式检查，干部依法行政的意识和执法能力显著增强。开展了分级分类稽查，拓展了国地税协作、地税公安协作内涵。五年来共查处涉税案件3256起，查补入库税款2.91亿元，有力维护了税收秩序的稳定。
（四）开启了征纳和谐的新篇章。我们把纳税服务摆在了与税收征管同等重要的位置，建立了贯穿税收工作始终的纳税服务格局，推行了财税库银联网、“一窗式”服务、同城通办等服务举措，开通了纳税服务直通车，成立了全省首家纳税人权益维护协会，开展了纳税服务
环境建设，通过创新服务形式，拓展服务内涵，推动了纳税服务质量和水平不断提升。我们认真落实税收优惠政策，五年来累计减免税款3.7亿元，有力的支持了企业发展。
（五）树立了衡水地税的新形象。我们大力加强班子队伍建设，创新干部选拔机制，开展了跨岗跨区域的干部交流，领导班子凝聚力、战斗力明显增强。完善了干部队伍管理机制，推行了全员全岗绩效考核，大力开展学习型机关创建活动，开展了多种形式和层次的干部培训，提高了队伍整体素质。深入开展了“学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”、“创先争优”等活动，狠抓了党风廉政建设和反腐败工作，促进了队伍的健康发展。加大了对基层的投入，改善了基层办公和生活条件，全面推进了基层规范化管理。“十一五”期间，我局被评为了“全国精神文明建设先进单位”，始终保持了“省级文明单位”的荣誉称号。
总结五年的实践，我们得到了许多宝贵经验：一是要始终以科学发展观为指导，深入研究和把握税收工作规律，这是保证地税事业沿着正确轨道发展的根本指针。二是要以开拓创新为动力，以科学执行为保障，积极破解制约地税发展的瓶颈和障碍，这是推动地税事业不断迈上新台阶的活力源泉。三是要以科学化、专业化管理为主线，将管理作为基础性、战略性工程常抓不懈，这是全面提升地税工作水平的根本保证。四是要以服务经济社会发展为出发点和落脚点，站在促进经济社会协调发展的高度，谋划税收工作，深化纳税服务内涵，这是税收职能全面发挥的充分体现。五是要坚持以人为本，建设一支高素质的干部队伍，打造凝心聚力干事业的生动局面，这是实现地税事业长远发展的不竭动力。这些经验是全系统五年工作实践的凝结，是全市广大地税干部智慧的结晶，值得我们长期坚持，倍加珍惜，并在以后的工作中不断丰富发展。
总之，五年的成绩是可喜的，是令人振奋的。成绩的取得得益于省局和市委市政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，更得益于全系统广大地税干部的辛勤努力。在此，我代表市局党组，向一直关心、支持地税工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢！向全市地税系统的干部职工表示崇高的敬意！
二、准确把握形势，深刻领会“十二五”思路，推动衡水地税科学发展
“十二五”时期是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。从我市情况来看，“十二五”期间将是衡水经济社会发展承前启后、奠定走入发展先进地区行列的追赶时期和决定性时期。全市经济社会的奋发勃起，将使税收与经济的相互依存关系表现得更为丰富，税收杠杆作用将得到更加充分地发挥，税收职能将会更加凸显，这也为衡水地税事业发展迎来了难得机遇期。从我市地税发展来看，在经过了“九五”初创、“十五”二次创业、“十一五”加速发展后，组织收入持续增长，税收管理不断加强，纳税服务体系逐步完善，队伍素质明显提升，这些为我们的下一步发展奠定了坚实基础。但随着形势的发展变化，税收工作也呈现出许多新的特点，暴露出一些不容忽视的问题，如纳税人数量迅猛增长，我们征收管理的方式方法还有待改进，税收管理专业化、信息化工作机制仍需完善；纳税服务需求日益多样，我们服务经济社会发展的能力、服务纳税人的水平尚待提高；干部思想更为活跃，队伍建设的体制机制面临许多深层次的矛盾和问题，这些现象和问题需要我们在今后的工作中认真研究和把握，并逐步加以解决。
省局党组根据经济税收发展形势，制定了全省地税“十二五”发展规划，明确了“十二五”时期全省地税工作的总体思路，就是把握“一个主题”、坚持“六项原则”、实现“五项目标”
（简称“一六五”思路）。这一思路涵盖地税各项工作，内容全面，思路清晰，目标明确，为我们今后五年的地税发展指明了方向。
站在新的起点，全市广大干部必须要认真领会和把握全省地税工作总体思路，把思想和行动进一步统一到省局的决策部署上来。要进一步认清形势，坚定信心，振奋精神，紧紧抓住地方经济发展的大好机遇，找准税收在经济社会发展全局中的位置，按照省局“十二五”地税发展规划，乘势而上，加快发展，努力实现“十二五”规划的各项目标任务，推进我市地税事业的跨越发展！
三、围绕重点，稳步推进，扎扎实实做好2022年各项工作
2022年是落实“十二五”规划的第一年。抓好今年的工作，对于“十二五”规划开好头、起好步至关重要。
根据省局和市委、市政府对今年工作的总体部署，我们确定今年全市地税工作的指导思想是：以科学发展观为指导，紧紧围绕省局“一六五”思路，以依法组织收入为中心，以提升执行和创新两个能力为保障，重点加强信息管税、纳税服务、文化建设、干部队伍建设四项工作，推进地税事业的全面进步，为我市“加快发展、富民强市”战略做出新的更大贡献。围绕这一指导思想，市局已经下发了《2022年全市地税工作要点》，各单位各部门要切实抓好落实。下面，我重点强调六项工作：
（一）全力做好组织收入工作。今年省局确定我局的税收计划为26.5亿元，同比增长8.42%，市政府分配我局的税收计划为30.3亿元，同比增长21.5%分析收入形势，有许多积极因素，大广高速的开通和环渤海经济的加速崛起，为我市经济发展带来了新的机遇，现代物流、生态旅游休闲度假经济、文化产业正在成为新的经济增长点，市委市政府确定今年为“机遇年”、“突破年”，将GDP预期目标定为增长11%以上，城镇固定资产投资增长23%以上，这些都为组织收入增长提供了较大空间。但我们也不能盲目乐观，还应看到组织收入中的不利因素：中央今年实行稳健的货币政策，将对我们靠投资拉动的经济产生一些影响；国家对“两高”行业和产能过剩行业的控制，可能使我市部分企业生产经营产生一些困难等等。总之，我们既要坚定信心，又要把可能遇到的困难估计得充分一些，把工作做得扎实细致一些。
具体工作中，要着重把握好以下三点：一是必须坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则不动摇，确保收入质量。二是要深入开展税源调查摸底，加强对税源实现税收过程的监控，切实把握组织收入的主动权。三是要积极采取各种增收措施。一方面加强征管，强化信息管税和税源专业化管理，加大稽查力度，堵漏增收；另一方面采取诸如强化地方各税种征管、推进企业主辅分离等有效措施，千方百计提高地税收入占地方一般预算收入的比重，确保完成组织收入任务，为政府履行职能提供财力保障。
（二）构建以风险管理为导向的信息管税格局。要认真贯彻落实市局制定的《信息管税实施方案》，将税收风险管理的理念和方法贯穿税收管理全过程，建立税收风险评估指标体系和风险特征库，探索风险分布规律，构建风险应对处置机制。要积极协调当地各部门，最大限度获取外部涉税信息。要加强内部信息的分析利用，认真执行市局制定的《税务系统数据规范管理办法》，规范征管系统数据，把好数据入口关。要搭建“链条式”的数据汇总分析系
统，在市局层面，明确征管科、信息中心、直属局及相关业务科室在信息管税中的职责及信息运行流程，切实发挥市局的主导作用。县（市、区）局各业务部门要不断健全和完善税源监控、税收分析、纳税评估和税务稽查“四位一体”的互动机制，按照确定的业务分工开展工作，真正发挥县（市、区）局的基础作用。要明确市局、县（市、区）局、分局三级分工，形成纵向互动工作机制。信息管税是新时期税收征管工作的主要方向，同时也是新生事物，各单位要大胆实践，积极探索，为全市信息管税提供新的思路和方法。
（三）探索推行以专业化管理为核心的税源管理新模式。2022年我们在全市推行了以税源专业化分类为重点的管理模式，今年要在此基础上，按照总局税源专业化管理的要求，对专业化职能进行深入的探索，以解决人少户多、管理质效不尽如人意的突出矛盾。新模式是在保持现有管理机构不变的前提下，合理调整基层分局的工作职能，在各县（市、区）局设立纳税服务分局、税源管理分局、纳税评估分局和稽核执行分局，通过优化征管流程，建立管理、评估、稽核三个税源管理环节横向联动的新格局，推进税源管理方式从个人管理向专业化团队管理转变。市局已经制定了《专业化税源管理新模式推广实施方案》和《税收业务操作规范》，在开发区局、阜城县局、故城县局先行试点后，在全市全面推开。各单位要深刻领会税源管理新模式的内涵，根据本地实际，统筹兼顾、及早谋划，制定科学细致的计划和方案。要树立大局意识，对内加强部门间配合，对外及时做好宣传、解释和说明工作，确保税源管理新模式的顺利推广和运行。
（四）深化以提高遵从度为目标的纳税服务建设。要坚持“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的服务理念，重点在维权服务、涉税事项审批以及需求导向型服务等深层次内容上下功夫。要举办税收维权服务与维权品牌宣传活动，借助政协民营企业家协会、行业管理协会，设立维权服务联系点，拓展维权服务辐射面，提高维权服务的社会认知度。要以纳税人权益维护协会为平台，开展税企交流会、需求调查、送税法上门等多种形式的税企活动，发挥维权协会的桥梁作用，切实维护纳税人合法权益。要清理下放审批权限，对首次纳税辅导、纳税提醒、用票异常提醒、政策性减免审核、备案类减免审核等事项由办税服务厅统一受理，即时办结，变“先审核后审批”为“先审批后监督”，提高审批效率。要改变原来粗放的服务形式，细分纳税人需求，针对不同层面、不同类别的纳税人开展有针对性的纳税服务，促进纳税遵从。要继续开展纳税服务环境建设，为纳税人提供标准化的办税环境，树立税务机关严谨、和谐、规范、庄重的整体形象。
（五）健全以绩效为导向的班子队伍管理机制。要重点加强各级领导班子建设。市局将在近期下发《全市地税系统关于进一步加强基层领导班子建设的意见》，各单位要认真贯彻执行，积极探索加强基层领导班子建设的有效措施，切实提高各级班子的执政能力。要健全干部队伍管理机制，研究制定干部分类管理办法，特别加强对五十岁以上人员、新进人员以及分局长管理，增强干部管理针对性。要进一步完善《系统工作人员绩效考核办法》，将市局机关纳入考核范围，实行部门捆绑考核，同时增强对干部绩效考核成绩利用，把绩效考核成绩运用到干部选拔竞争、评优选先等工作中，树立选人用人、干部评价的正确导向。要深化干部教育培训，确立“工作学习化、学习工作化”的学习理念，引导广大干部把工作岗位当舞台，在学中干，在干中学，使学习与提高岗位技能、进行岗位创新相结合，提高教育培训工作的整体效益。要开展需求导向型培训，市局将根据各单位的个性化需求，组织内部师资队伍，深入基层开展“定单式培训”，提高培训的实用性和针对性。要鼓励干部参与“四师”资格证书考试，提高“四师”人员比重。要继续加强党风廉政建设，积极构建惩防体系。要认真贯彻落实好《廉政准则》和《问责办法》，监察部门要按照省局要求细化《问责办法》，拓宽
问责来源，加大问责力度，尤其各部门要形成问责合力，确保问责实效。晶智组长就党风廉政建设工作做了专题讲话，各级要认真学习，抓好落实。
（六）开展以培树核心理念为重心的地税文化建设。先进的地税文化是我们这个团队健康向前发展的灵魂，地税文化建设将为地税事业发展提供强大的精神动力和智力支持。市局在总结税收事业发展的成功经验、广泛听取基层意见的基础上，提炼出了“厚德敬业、好学敏行、务实创新、兴税为民”的核心理念，制定了《关于大力推进地税文化建设的实施意见》，将大力培育和发展具有衡水地税特色的精神文化、行为文化、制度文化和物态文化。各单位要按照市局的实施意见，立足于满足广大干部的工作需求和文化诉求，结合县域特色，找准文化建设的切入点和重点，明确阶段部署，充分调动全体干部参与的积极性、主动性和创造性，在税收实践中真正发挥文化促进科学发展的根本目的。
今年的工作目标已经明确，做好今年各项工作，各级地税机关和各级地税干部要注重把握以下三点：一是要更加注重将工作重心放在一线。市局机关科室要拿出二分之一的时间、县局班子要拿出三分之二的时间深入到一线，真心实意的研究基层、服务基层、指导基层。各级机关要以务实的精神、实干的作风，真招实法的解决困扰基层发展的瓶颈问题，市、县局班子成员要负责解决分包联系点的至少一项难点问题，市局机关科室要围绕中心工作，选择一个全系统的共性问题或薄弱环节，作为重点项目进行推进，以点带面，以基层的发展推动全市地税工作的新发展。二是要更加注重增强执行能力。要着力营造良好的执行文化氛围，有针对性地加强执行意识的培养，形成务实、高效、坚决的执行作风。今年，我们要对全市重点工作进行分解，统一目标，统一督查，统一考核，做到上下一盘棋，确保重点工作目标的实现。三是要更加注重提升创新能力。各级领导干部要切实增强创新意识，坚持一切从实际出发，因地制宜理清发展思路，抓好上情与下情的结合，选准工作突破口，勇于探索、善于总结，创造性地贯彻落实上级的有关政策和要求。
同志们，做好今年的地税工作，责任重大，使命光荣。让我们在省局和市委市政府的正确领导下，齐心协力，锐意进取，共同开创地税事业的新局面，以优异的成绩向建党90周年献礼！
第四篇：坚定信心 狠抓落实 全力冲刺全年外资工作目标任务
决战当前 决胜全年
全力冲刺全年外资工作目标任务
尊敬的各位领导、同志们：
今天，县委、县政府在这里召开“大干四季度，冲刺总目标”动员大会，我们XXX决心以今天的会议为新起点、新契机，进一步增强责任感和使命感，坚定不移地贯彻落实本次会议精神，大力发扬勇挑重担、越是困难越向前的革命精神，勇于突破常规，以速度换效率，以力度换进度，确保按时完成全年外资目标任务。重点做好以下三个方面工作：
一要充分“醒脑”，认清形势。决战当前，决胜全年，必须把握形势，当前外资工作形势是逼人的！今年1－9月份我县实际到账外资xxx万美元，完成目标任务xx%，低于序时进度x个百分点，暂列全市第x名！但排名是动态的，变化的，不管哪个县区只要有一笔外资一到帐，排名立马重新洗牌！而且我县没有多少后备存量外资，有几个新项目但何时落地并实现外资到帐还面临着种种困难，面对如此诸多不利的严峻形势，我们决不能糊涂，保持清醒头脑，奋发有为，决战当前。唯有破釜沉舟，才有可能百二秦关终属楚！
二要全力“攻重”，强化措施。
一是及时做好项目跟踪服务。紧紧抓住目前我县已有的意向项目，积极做好xxx、xxx、xxx、xxx和xxx项目的跟踪与服务，注意信息收集，及时抓好在手意向项目，做好相关帮办服务，努力使意向项目变为签约项目，签约项目变为注册项目，注册项目变为落地项目，并促进落地项目尽快到账。
二是不断提升外资服务水平。凡新上外资项目，无论大小我局都将指定专人负责全程代办，对于重点投资项目我局也将提供全程代办服务。我们将以提升执行力为主线，以服务园区、服务企业为重点，通过零距离、零障碍、零缺陷服务，加快外资项目签约、审核、注册和到账速度。在项目建设过程中，我局将指定一名副局长全程跟踪，为投资者提供个性化服务，深入项目一线，现场为企业解决难题，确保新上项目建设有序进行，尽早实现投产达效。
三是积极培育新的增长点。我们牢固树立招大引强的工作理念，不因宏观形势严峻而松懈，不因政策层面调整而变化，一刻不松咬定目标，一刻不松紧盯项目，一刻不松营造氛围，加大外资招引力度，充分调动相关职能部门及xx、街道、和各类园区的招商引资积极性与主动性，发挥各类园区建设优势，在纺织服装、电子器件等传统吸纳外商投资领域基础上，培育能源、金融、电子商务、文化创意、旅游休闲等新的外资增长点，通过一二三产联动、信息互动、县乡联动，以民引外，以外引外，争取吸引更多的外资项目落户我县，培育外资新的增长热点。
三要机制“倒逼”，全力冲刺。面对任务缺口，坚持倒排进度，挂图作战，时不我待，分秒必争，集中一切力量，排除一切干扰，抢时间，抓进度，务求高效推进。坚持层层传递压力，做到每项工作有人管，每个项目有人问，每个环节有人抓，形成层层有目标，个个人有责任，人人有压力。同时坚持严格考核，重奖重罚，通过赏罚分明强力推进！真正做到团结紧张，严肃活泼，多快好实地抓好外资工作，确保“大干第四季度，冲刺全年目标”任务全面实现。
各位领导，同志们：我们坚信，有县委、县政府的坚强领导，通过大家的共同努力，我们一定能顺利完成全年外资工作任务，为泗阳经济发展做出更大的贡献！
我的发言完了，谢谢大家!
第五篇：坚定信心 攻关克难 扎实工作
坚定信心 攻关克难 扎实工作
在即将过去的2022年，特材分公司炉外法分工会结合集团公司经济发展任务，扎实开展了各项基础性工作任务，现将一年工作总结如下：
一、组织建设及民主管理：
1、以坚定信心、攻关克难为2022年特材分公司生产经
-----特材分公司炉外法分工会
营指标6.5亿元目标扎实的开展工作。加强职工安全标准化培训。
2、结合“两提一降”组织开展技能比武、劳动竞赛4次，在维修组开展电工、焊工技术比武，“比速度、赛焊接速度谁最快、比质量、赛焊接质量谁最好”，在钒氮车间和电弧炉车间开展包装劳动竞赛，“比速度、赛产品包装谁最好、比态度、赛员工工作谁最认真”。
3、开展“安康杯”二氧化碳泄露、燃气泄露消防演习两次。并结合安全标准化建设及时有效的对厂务公开、班务公开进行公开化、透明化，全年共公开各类检查条款318条，实施预防整改率达98%以上。
4、征集以“中国梦、企业梦、我的梦”为主题活动共78篇。
5、全年共为职工举办各类培训96余次，并对质量培训、安全标准化培训进行闭卷考试，普及率100%，考试合格率100%。
6、大力宣传劳模精神，鼓励青年员工向劳模学习，组织员工观看“金牌工人”、“职业道德之星”先进事迹。
二、服务职工：
1、建立职工小家活动同创建“工人先锋号”、“六型班组”有效结合开展工作。组织民主恳谈会4次，解决生产及员工反映的问题共26件。
2、组织员工参加集团公司文艺汇演，并取得第三名的好成绩。参加集团公司举办的羽毛球赛荣获团体第二名。在庆祝“三八妇女劳动节”公司特举办了“放飞梦想”趣味游戏活动。分公司还利用业余时间开展了“创先争优杯”、“安康杯职工篮球赛”丰富了职工的业余文化生活。
3、做好体检的前期工作。共看望生病职工及家属11人/次。
三、经济创新工作：
特材分公司结合集团公司“两提一降”活动，党、政、工、团在8月份开展职工动员会，各车间主任结合本车间的实际生产情况，深挖潜能、节能增效。一车间：提高50%钒铁成品率达到100%，钨铁收率确保96%力争97%。二车间：确保900吨，力争1000吨产量。窑炉使用寿命确保28个月，力争30个月，此项工作的开展每月可创经济效益244万余元。维修组：降低各种维修费用30%，油品消耗降低15%。各种量化指标落到实处，具有可操作性。以上各种指标将纳入到当月绩效考核。
今年职工共提合理化建议28项，经公司严格审核，共上报集团公司11项，其中推板窑加热室修复荣获集团公司一等奖，精炼炉体打结用振动平台的研究与设计获二等奖，自动等离子切割平台制作获三等奖，并有6项获鼓励奖。
三、经济创新亮点工作：
1、以粗带精降成本，使每吨产品成本降低3000元，共为公司节能降耗、增产增效32.5万元。
2、工资预算承包制度，提高了职工收入，提高劳动生产率，在增人不增资，减人不资的体制下，采取多劳多得，职工积极性明显提高，创造了集团公司内实体产业人均产值800万元。
以上工作有不足之处请多多指正。2022年分工会将结合各岗位人员、生产等实际情况，抓好班组正规化建设，提高职工队伍整体素质。在创新亮点工作上有新的突破。
特材分公司炉外法分工会
2022.12.14
