第一篇：公共事务
公共管理的对象——公共事务
一、公共事务的基本概念
1、公共管理的基本内涵：公共管理是指政府及其他公共机构，为了适应社会经济的发展和满足公众的要求，对涉及公众利益的各种公共事务所实施的有效管理。
2、公共事务的基本内涵：公共管理以公共事务作为其管理对象。公共管理主要研究的是对公共事务进行管理的过程和规律。公共事务是指那些涉及全体社会成员的共同利益、满足其共同要求、关系其整体生活质量的一系列活动，以及这些活动的最终结果。（仲版本）补充：公共事务是相对私人事务而言的，目前人们对公共事务比较普遍的理解是，以公共物品的提供作为界定公共事务的主要依据，可以对公共事务作如下界定：公共事务是指那些涉及全社会成员的公共利益、满足其共同需要、关系其整体利益的一系列活动，以及这些活．动的最终结果。社会性、公益性、非营利性及规模性是其最主要的特征。而公共管理正是以公共事务作为其主要管理对象的。
3、公共事务的特点：社会性、公益性、非营利性、规模性（仲版本）
4、公共管理的主要内容：公共问题的确立、公共政策的制定和执行、公共项目选择和管理、公共资源组织、协调、控制、公共产品的生产利用与监管社会服务的提供。
二、公共服务
1、公共服务基本内涵：公共服务是公共产品的一种形式。公共服务是指为社会公众提供基本的、范围广泛的、非盈利性的服务。公共服务是大众化的服务、基本的服务、内容广泛、非营利性的服务。
2、公共服务的供给：世界各国的经验证明，市场的确不能有效地提供公共服务，但是政府也并不一定能够有效地提供公共服务。国家、市场和社会的有机结合是解决公共服务供给问题的最佳途径。
3、公共服务市场的原则：要对公共服务本身进行进一步的细分；要重视公共服务改革的制度基础的变革；公共服务市场化改革，要与政府各个方面的改革进程相适应；公共服务市场化改革需要更多地研究本国的具体问题，并了解其他国家的实践经验。
补充：公共服务涉及的内容十分广泛，如教育、福利、公共秩序、环境保护等。在公共管理中，公共机构为社会提供各种服务是其管理中的极为重要的一个部分。公共管理学当然也要研究公共部门如何高效率地向社会提供更多的公共服务。
补充：公共管理中，公共机构为社会提供各种服务，是其管理内容中极为重要的部分。特别是近10年来，由于政府公共职能范围的扩大，对经济生活干预的加强，使公共服务显得更加重要。在西方一些较为发达的国家，由于中央政府与地方政府有较为明确的事权划分，因此，公共服务主要是由地方政府提供的，其涉及的领域也十分宽泛，诸如教育、福利、警察、消防、垃圾处理、污水处理等。当然，面对日益复杂的公共事务，政府在提供各种公共服务中，也不是没有选择的。事实上，任何一个国家的公共管理都不可能把所有公共事务都包括其中。更何况，政府的公共管理以及由此提供的公共服务，也是随着社会经济的发展变化，不断地进行调整的。但就其趋势而言，公共服务的领域、范围的扩大似乎带有一定的普遍性。作为社会主义国家，中国的公共管理，随着社会经济的进步，应该为广大民众提供更多的服务。只有这样，才能真正体现为人民服务的宗旨和社会主义性质。
三、公共产（物）品——公共利益的物质表现形式
1、公共产品基本内涵：公共产品是指具有消费上的非竞争性和非排他性、自然垄断性等特征的物品。换言之，公共产品就是那些同时被多个人共同消费的产品。又称为公共物品。
2、公共产品的特点：效用的不可分性 ；消费的非竞争性 ；受益的非排他性。只要具备其
中一个特性的产品，就是公共产品。完全满足上述特性的产品，称为纯公共产品。不完全满足上述特性的产品，称为准公共产品。纯私人产品指的是那种只为付款的个人提供的，且在消费上具有竞争性，并很容易将未付款的个人排除在受益范围之外的产品。
3、公共产品的类型：a全球性或国际性、全国性、地方性、社区性的公共产品。b 基础性、管制性、保障性、服务性的公共产品。c纯公共产品、准公共产品。d有形的公共产品（硬公共产品）和无形的公共产品（软公共产品——公共服务）。纯公共产品：同时满足公共产品三个特性（效用的不可分性、消费的非竞争性、受益的非排他性）的产品。准公共产品：既带有公共产品的特性又带有私人产品的特性，但不是它们特性的全部，而是居于两者之间。在现实生活中更为常见的是准公共产品:拥挤性的公共产品：公路、运动场；价格排他性的公共产品：学校、医院。
补充：公共利益并不是完全虚幻的概念。公共物品（包括公共服务）是公共利益主要的现实的物质表现形式。我们一般认为，“公共物品是指非竞争性和非排他性的货物。非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应。非排他性是使用者不能被排斥在对该物品的消费之外”。（世界银行：《变革世界中的政府一1997年世界发展报告》，第26页，中国财政经济出版社1997年版）如果将非排他性看做是源于产权而派生出来的一个特性的话，那么，它在形式上保证了公共物品“共有”的性质。而非竞争性则从实际上保证了公共物品可以是“共同受益”的。这决定了公共物品是公共利益的物质表现形式；进而，公共物品的现实性决定了公共利益也是现实的而非抽象的。
需要特别指出的是，公共物品的这种特征往往被公众误解，即公共物品往往被理解为共同体所有成员的利益。不能否认这样的公共物品的确存在，但不能借此认为所有的公共物品都应该具有这种特征。共同体所有成员的利益事实上是通过多层次、多样化的公共物品来实现的。
从纵向上来说，我们可以根据共同体利益的层次性来界定公共物品的层次性：（1)全球性或国际性公共物品。例如，世界和平、一种可持续的全球环境、一个统一的世界商品及服务市场和基本知识等。（2)全国性公共物品。例如，提供宪法、法律等制度，国家安全和防务，发展初等教育，进行基础设施建设，跨地区的公共设施（比如道路）等。（3)地方性公共物品。例如，地方基础设施（比如城市道路）、垃圾处理、街道照明、警察保安等。（4)社区性公共物品。例如，社区绿化与环境、社区治安、社区基础设施等。
从横向上来说，同一层次的公共物品不是单一的，而是多样化的：（1)基础性的公共物品，主要是指基础设施类的公共工程。（2)管制性的公共物品，如宪法、法律等制度以及国家安全或地方治安。（3)保障性公共物品，如社会保障、疾病防治。（4)服务性公共物品，如公共交通、医疗卫生保健等服务性公共项目。
由此可见，公共物品的层次性和多样化实际上代表着公共利益的层次性和多样化。在这个意义上，公共利益就不是一个抽象的概念，而是一个现实的概念了。这是现代公共管理探讨公共服务的供给模式，从而确保公共利益的有效增进和公平分配的基础。
三、公共项目
1、公共项目的基本内涵：所谓项目，是指在一定的时间内为了达到一定的目标，把一定的资源组合在一起，为完成特定的任务所进行的相关活动。
2、公共项目管理的基本内涵：项目管理是指在项目的整个周期所发生的管理行为。具体地说，就是项目管理者依据项目发展的客观规律，在既定的环境条件下，运用相关的管理理论和方法，对项目的全过程进行的管理活动。
项目管理活动的内容包括：选定项目、确定项目目标、制定项目计划、制定项目实施进程和日程表、进行资金预算、确定项目负责人和成员及其责任、对项目进行监督、评估项目结果、验收项目等等。
补充：公共项目是指公共管理机构依据一定的公共政策而采取的具体行动，是把公共政策具体化的过程。公共管理的一项重要任务就是把有关政策变为现实，从这个意义上讲，公共项目是直观的管理行为。一般来说，公共项目都直接关系到人们的生活环境和生活质量，因此，公共项目的确认和对公共项目的有效管理，都直接关系到公共政策的实现。为了加强对公共项目的管理，不仅要注意项目预算、质量、结果等各个具体环节，而且要有严格的实施项目的组织保障，要建立相应的责任机制，从而使公共项目的确认、制定、实施、验收、评估、反馈形成一套严格规范的管理制度。只有这样，才能保证公共项目能真正地发挥作用。补充：公共管理中的项目，是指公共管理机构依据一定的公共政策而采取的具体行动，是把公共政策具体化的过程。在公共管理中，制定政策的机构不限于公共管理机构，还包括立法部门等，后者在公共政策的制定方面，发挥着更重要的作用。公共管理的一项重要任务就是要把有关的政策变为现实，使其不仅仅停留在行为指导的层面。而公共项目正是把公共政策具体化。从这个意义上说，公共项目不仅是公共管理的重要内容，而且是最直观、可见的管理行为。
在公共管理中，通过确立公共项目使政策具体化，就必须遵循公共项目管理的基本准则。一般说来，所有公共项目都直接关系到人们的生活环境和生活质量，因此，公共项目的确认和对公共项目的有效管理，都直接关系到一定时期政府公共政策的实现。为了加强对公共项目的管理，不仅要注意项目预算、质量、结果等各个具体环节，而且要有严格的实施项目的组织保障，建立相应的责任机制，从而使公共项目的确认、制定、实施到项目的验收、评估、反债，形成一套严格的规范的管理制度。只有这样，才能保证公共项目真正发挥其作用。
四、公共利益——公共管理的目标
1、公共利益基本内涵：公共管理的目标是实现社会公共利益。公共利益是一个与私人利益相对应的范畴。在这个意义上，公共利益往往被当成一种价值取向、一个抽象的或虚幻的概念。以公共利益为本位或者是以私人利益为本位，并没有告诉人们公共利益包括哪些内容，它只是阐明了利益的指向性。即使是在这种情况下，公共利益也具有一些基本的属性。
2、公共利益特点：
a、公共利益的客观性
公共利益不是个人利益的叠加，但也不能理解为抽象的范畴。不管人们之间的利益关系如何，公共利益都是客观的。它之所以如此，是因为这些利益客观地影响着共同体整体的生存和发展，尽管它们可能并没有被共同体成员明确地意识到。
b、公共利益的社会共享性
既然公共利益是共同利益，既然它影响着共同体所有成员或绝大多数成员，那么，它就应该具有社会共享性。这可以从两个层面来理解：第一，所谓社会性是指公共利益的相对普遍性或非特定性，即它不是特定的、部分人的利益；第二，所谓共享性既是指“共有性”，也是指“共同受益性”，并且这种受益不一定表现为直接的、明显的“正受益”，公共利益受到侵害也是对公共利益的潜在威胁。
上述对公共利益本质属性的阐述中可以看出，既然公共利益具有社会共享性，而且它具有相对普遍的影响力，那么确保公共利益的增进和公平分配就应当是公共管理的根本目的。站在公众的立场上，公共利益是现实的。它表现为公众对公共物品的多层次、多样化、整体性的利益需求。这些需求与公众个人对私人物品的需求不同。后者可以通过在市场中进行自由选择、自主决定而得到实现；而前者则需要集体行动、有组织的供给方式才能得到满足。毫无疑问，政府是最大的、有组织的供给主体，这由政府传统的公共责任所决定。但仅仅有公共责任并不能确保公共利益的实现，政府的能力和绩效状况是最终的决定性因素。
公共管理运动的兴起是对传统政府理论和传统公共行政理论的批判。批判的焦点在于政府组织的低效率并不能有效地满足公众的需求。即使将这个相对普遍的现实忽略不计，人们
也应当承认政府能力的有限性。基于这两大前提，必然要求公众寻求政府以外的社会力量。从西方20世纪70年代以来的公共行政改革实践来看，基本上都倾向于放手让非政府组织和私营部门参与公共物品的供给。改革的成功经验都贯穿着“政府不必是惟一提供者”的多元化主体信念。
五、公共资源
公共管理中的公共资源是指一定社区的人们共同拥有的有形资产和无形资产，这些资源在名义上是每个人都可以享有的，但实际上任何人都不可能完整地占有它。公共资源主要包括：自然资源、公共产品、公共信息、公有企业和人力资源等。
自然资源是土地、矿产、水资源、森林资源等，它是社会赖以存在和发展的自然性物质条件。公共产品是指一定社区内人们都可以享用和受益的劳动产品—公共设施、公共物品的总称，它包括能源、道路、公园等。公共信息是指一定社区的全体成员共有的和可以享用的各种精神产品，如经济信息、科技成果、文化产品等。公有企业主要是指国家投资兴办的国有企业。公共管理中的人力资源是指一定社区共有的人力资源的开发和利用。公共管理学的一个重要任务就是研究上述各种公共资源范围的界定，并合理配置和使用这些资源，以增进社会公共利益。
六、公共问题
问题是主客观相矛盾的表现，也是一种普遍存在的现象。无论是一个组织、团体，还是公民个人，在日常的工作和生活中总会遇到各种各样的问题。因此，解决问题，就成为实现集体或者个人目标、推进事物向前发展最重要的环节之一。不过公共管理中所说的问题，是有严格限定的，它只限于属于政府职责范围的社会共同问题，才属于公共管理的范畴。比如，我们常常说的人们的生存环境问题、城市的道路、交通问题、人口问题、社会犯罪与社会秩序问题、资源的合理利用问题以及社会的危弱群体的保护问题等等。这些问题都属于公共领域的共同性的问题，也是关系到绝大多数社会成员的切身利益和生活质量问题，因此，必须由政府制定相应的公共政策，采取相应的措施加以解决。可见，社会共同性问题的确认及其解决，是公共管理的重要内容之一。
七、公共资源
作为公共管理内容的资源是有特定含义和范围的。一般来说，为一定社区的人们共同拥有的有形财产和无形财产，都属于公共管理资源的范畴。这些资源，在名义上是每个人都可以享有的财物，但实际上任何人都不可能完整地占有它。这些资源主要包括：自然资源、公共物品、公共信息、公有企业以及人力资源等。
自然资源是社会赖以存在和发展的各种自然性物质条件，也是一定社会存在、发展的基础，如土地资源、矿产资源、水资源、森林资源等。这些资源虽然属于一定社区的共同财产，一般不属于个人所有，但是如何合理使用、开发，则对社会的整体发展影响极大。正因为如此，自然资源就理所当然地成为公共管理中的重要内容。
公共产品是指一定社区内所有人都可以享用和受益的公共设施、公共物品的总称。它与自然资源的区别在于，公共产品首先必须是一种劳动产品。如果不是一定社区所有成员都可享用、而只为部分人享用的公共产品，则不在公共管理的范围之列。比如能源、道路、一桥梁、交通标志、城市的公园等都属于公共产品，属于公共管理的内容；而那些有一定限制条件的公共物品如专用道路等，则不属于公共管理的范围。需要指出的是由于不同层次的公共管理机构其管理的地域、范围不同，因此有些属于“公物”的物品，不一定都作为公共产品纳人公共管理的范畴。
公共信息是指一定社区的全体成员共同拥有和可以享用的各种精神产品，如经济信息、科技成果、文化产品等。作为一种资源，信息在现代社会中的作用显得愈加重要。纳人公共管理范围之内的信息，是指那些为一定社区的成员共同拥有和享用的信息，而不是指供部分
人拥有和享用的信息。
公有企业主要是指由国家投资兴办的国有企业。公有企业之所以成为公共管理的一个重要内容，最根本的在于这些企业的兴建，实际上都是用纳税人上缴的税收兴办的。这种投资主体的公共性，决定公有企业是属于公众共同所有的。与公共财产不同，公有企业是可以增值的，因此，如何保证公有企业为纳税人负责，成为政府的一项重要职责。中国目前进行的有关国有企业的改革与探索，说到底，就是运用公共管理杠杆，促使国有经济尽快走出低谷，适应市场经济的发展，为国家创造更多的财富。
人力资源是指一定社区的劳动力、人才所形成的社会资源。作为公共管理的内容之一，人力资源管理并不是指一个单位内部对人才资源的开发和利用，而是指一定社区的共有人才资源的开发和利用。由于人力资源是社会资源中最活跃、最积极的因素，因此，任何国家的公共管理都不能不关注这个领域。特别在知识经济时代到来之际，更是如此。
第二篇：街道公共事务科工作总结
街道公共事务科工作总结
一年来，在街道党工委、办事处领导下，在科室全体同志努力下，对照年初工作计划，做了以下几项工作，现将工作总结如下：
一、卫生工作
主要围绕巩固市级卫生街道创建成果，提升美好家园建设，迎接国家卫生城市复评和文明城市测评，创建全国示范社区卫生服务中心、市示范卫生应急街道和市卫生达标路创建等重要工作，认真安排，细致落实，针对环境卫生、四害消杀、健康教育、市容市貌等主要内容，开展了以下几项具体工作：
1、抓好制度建设，以制度促进工作。年初我们对保洁公司考核制度进行了修改，对市政公司的考核进行了调研。考核坚持社区考核和街道考核相结合，日常检查和月检查相结合的方式，进一步提升了保洁质量。
2、完善组织网络，做到纵向到底，横向到边。对区域内的村、社区、学校，企业以及相关单位的卫生组织网络进行调整。公共卫生联络员队伍，健康教育网络，环境卫生管理队伍得到了进一步加强。关心环卫工人，对市政公司和保洁公司高温期间继续工作的环卫工人进行慰问。
3、抓好环境卫生、综合执法集中整治工作。从年初开始，充分利用美好家园建设，国家卫生城市复评及文明城市测评的有利时机，结合街道的实际情况，通过实地检查，我们制定了环境卫生集中整治方案，整合事务科、城管、社区、市政公司、保洁公司、物业、食品监督以及公安力量，分阶段分重点，对主要道路，主要区域以及死角进行整治，共集中开展整治15次，通过加强检查和清理力度，确保卫生保洁质量不断提高，卫生死角不断减少，市容市貌不断改善。到10月底共清理垃圾卫生死角100多处，共计350多吨，投入资金20多万元。创建市级街容达标路一条，从五矿路到联合大桥东，长约500米。我们对道路两旁的卫生保洁，绿化、市政设施以及影响市容美化的乱摆乱放现象都做了大量的工作。10月份为止完成各项迎检任务15次，各项迎检工作顺利完成。
4、加强公共卫生，广泛开展各项卫生服务工作。主要做了以下几项工作：第一是成功创建全国示范社区卫生服务中心。事务科主要做好协调沟通牵头工作。创建全国示范，牵涉单位多，人群分类多，为此事务科协调公安、企业、村、社区以及各类志愿者队伍，围绕创建要求，开展了大量的工作。包括对各种数据进行重新的梳理和核对，根据不同人群开展广泛的服务和宣传，在抓好户籍地人口服务的同时，对外来流动人口进行了排查摸底和体检、儿童防保、防疫等服务工作，第二、卫生应急工作示范街道创建。制定了《戚家山街道突发公共事件卫生应急预案》和《卫生应急多部门协调联动机制》。村、社区、学校、幼儿园的卫生应急组织及应急预案都已经建立，组织开展企业安全突发事故卫生应急演练一次，救护员培训一次，参与人数110人，在学生中开展救护知识培训，培训人数374人。第三、无烟单位创建通过市、区验收各1家。第四、抓好健康教育工作，深入村、社区、企业、学校传播健康知识，开展健康讲座18次，受教5000余人次，开展“世界防治肺结核日”等健康教育活动10次，受益2000余人次。分发各类卫生知识宣传资料3600多份。开展医疗保健咨询活动10次，参加人数2500余人。在老鹰山游步道两旁设置健康知识宣传走廊，长3000米，投入资金2万多元。第五、完成新农合参保工作，参保人数1324人，完成农民体检工作，其中60岁以上参合农民体检了（481人）309人，体检率为62.24%。发现疾病307人，占体检人数的99.35%，其中高血压病病人102人，糖尿病病人26人。第六、抓好卫生服务站服务质量，直街和林唐卫生服务站分别通过市五星级和市三星级站点验收。
5、集中开展“四害”消杀，共投入各类除“四害”药物3500多公斤，灭鼠屋1400多只，并解决了桥东街菜场四害消杀的空白，从四月份开始由专业消杀公司进行承包消杀。
6、做好群众来访来电接待及区迎检办下发的整改任务。重点是建筑垃圾的处理和桥东街菜场整体环境问题。
7、完成了市应急献血工作和区里号召的志愿者义务献血活动,共计献血人数260人次,献血30000毫升。
二、教育工作
1、抓安全生产，严格校园幼儿园各项安全管理制度的落实。在安监所的支持下实行一季度一次的安全检查和节假日突击检查相结合，对校舍、教学设施、食品采购和加工以及学生的晨检等制度的落实情况进行严格的督查，各学校食堂都取得a级或b级卫生许可证。
2、做好外来民工子弟的就读资格审验及报名录取工作。首先我们从去年10月份开始就对今年的招生政策进行广泛的宣传，在村里、社区，大的企业散发了较多的政策资料，并公布了政策咨询电话。其次，根据区里政策的调整，及时对街道相关工作人员进行培训。第三，认真安排审验工作流程，防止矛盾激化。从4月1日开始到4月底结束，共接待前来审验的家长450人左右，审验合格250人。按照区里统一安排，对于明年的招生政策进行了广泛的宣传，义务段和学前教育大班在读生的家长做到人手一份政策公告，共下发2500多份，下发到企业、社区300份。初中、小学、幼儿园招生报名工作有序进行，就读初中报名390人，小学报名420多人，幼儿园报名413人（其中个体幼儿园报名130人）。录取工作顺利完成。
3、加大投入，不断完善学校、幼儿园的硬件设施。完成联合中学大门二侧的人行道改造，完成蔚斗小学部分校园环境建设，完成开发区幼儿园戚家山分园多功能室搭建。并提前做好暑假期间需要建设的各项工程前期工作，联合中学多功能厅等装修维修工程已经完成招标程序。今年中小学共共完成投入270万左右，幼儿园投入硬件设施建设资金10万元。
4、与区建筑工务局密切配合，确保街道中心幼儿园建造工程顺利进行。幼儿园主体工程已顺利结顶，期间理顺了原校区内八户居民对新建幼儿园的各种顾虑，取得了他们的支持和理解，解决了施工交通问题。中心幼儿园的各项装修工程前期工作和设施购置都在有条不紊的进行之中。
5、义务教育和学前教育在区、街道的高度重视下，在学校、幼儿园自身的努力下，升学率和素质教育齐头并进，不断取得成绩。联合中学在北仑中学第二批招生中名列前茅，录取数为全区公办初中第二名。11月8日至10日XX市第五届科技体育运动会将在联合中学举办。蔚斗小学取得多项省市级的荣誉称号，省巾帼文明示范岗、市教育科研先进集体、市综合实践活动先进集体、以及市优秀城市少年宫等荣誉。开发区幼儿园总园及戚家山分园已接受省六星级幼儿园和四星级幼儿园的考评。
6、成人教育主要是完成2022区社区教育特色课程《风筝制作与放飞》编写工作。举办七期“夹江讲堂”并完成《夹江讲堂和谐音符》课题其中评估。举办农村劳动力培训，参加人员49名。为蔚斗社区、渡头社区、青峙社区党组织举办党课三期，并开展了假日学校的各项准备工作。
7、做好四点钟学校工作全年共有近400小朋友参加。解决了部分家长的后顾之忧。
第三篇：公共事务中心总结
2022年公共事务服务中心
工作总结
光阴似水，转眼间2022年又即将走入尾声。过去的一年里，潘火公共事务服务中心的建设从0起步，从单一到全面，在较短时间内就承担起了全委十五个村、社区与老百姓相关的政策咨询与办理，目前，我委已设有面积200平方米左右得公共服务大厅。共设11个窗口，主要有劳动保障、家电下乡、劳动就业、社会保障、民政和残联。内部办公设施齐全，窗口标志完备，工作人员照片和制度也全部张贴上墙。
在管委会领导得正确领导下，在上级行政服务中心、人力和劳动保障局得精心指导下，2022年全体工作人员团结一致，分工协作，以求真务实的工作作风，认真履行劳动服务站的职能，坚持服务大局，服务群众，服务基层，攻艰克难，扎实有效地开展各项工作，较好地完成了年初定下的工作目标，到目前为止，共受理各类事件23856件。办结23856件。现将主要工作总结如下：
一、完善硬件配备，抓好内部管理
落成一年来，中心先后进行了室内规范化装修，整个大厅明亮整洁，标志清楚，室外修建了停车场，搭建了遮阳篷，极大方便了外来办事人员。大厅内配有电子滚动大屏幕和电子触摸屏，方便老百姓的政策咨询，门口放有政策咨询窗，各个窗口的业务咨询小册子分门别类摆放好了，看去一目了然。逐渐改变了中心
开办时设施简单，外表陈旧的形象。中心的硬件是大厅整洁的环境，而完善的管理则体现中心的软件水准。成立伊始，科室领导就根据上级要求，参考管委会实际，制定了中心服务承诺制度，投诉处理制度，日常工作，培训开会请假制度。规定窗口人员需每天提前5分钟到岗，工作时间必须穿着工作服。不得在工作时间上网聊天，打游戏，吃点心；不得在工作日午餐饮酒，上班时不得窜岗聊天，服务用语需文明，热情。仪表形象符合中心服务规范要求。着力打照中心规范、廉洁、高效、便民的工作机制。
二、完善业务交流和培训制度
中心的工作，主要是受理区，市及其他上级单位针对老百姓的政策审批，事务办理。服务质量的核心，是办事人员对政策内容，办事流程的熟练程度。中心成立以来，全体同志团结一致，虚心请教，克服对业务不熟悉等种种困难，认真履行劳动服务站的职能，先后组织就业、社保窗口参加了区劳动保障协理员培训，劳动调解窗口参加了省劳动监察和劳动调解员培训，通过培训，全部人员实现了持证上岗。平时，中心人员每月一次进行业务交流和总结，把平时工作中遇到的困难，问题拿出来共同探讨，制定合理的方案和措施。使得各个阶段的工作都能得以顺利推进。
三、狠抓就业管理和社会保险工作
就业和社会保险是公共事务服务中心两大块重点。大厅成立以来，我们采取了各种措施，切实加强劳动用工管理规范，促进
就业培训，积极完善各类社会保障体系。
1、根据区政府要求，对所有企业失业职工给予用工补助，我们本着不让一个失业职工漏下的原则认真办理，到目前为止共办理就业困难人员社保补助15家单位26人，补助金额47007元；同时办理企业被征地人员社保补贴440家企业，31401人次，补助金额1748110元；办理灵活就业377人，补助金额1218202元；办理残疾人用工补助1家单位5人，补助金额12000元；办理新增劳动力95人，农村灵活就业失土补贴2045人，金额共计586900元。
2、通过对劳动资源状况的调查，全面掌握了全镇劳动力基本情况，据统计，管委会本地户籍人口数20285人，流动人口51775人，劳动力总数11548人，其中，完全失去劳动力15人。
3扎实完成各类社会保险的覆盖推进工作，截止11月底，我中心已完成了450人的养老保险和医保的新增办理，96人办理了终止手续，530家单位办理了社保新增，递减，和续保，落实工伤保险，累计办理了257件工伤认定。同时作好征地失业人员的安置工作。积极推进城镇居民的医疗保险。全潘火居保参保人员1146人，总费用416950元。完成退休资格认定1194人，焕发医保卡122人。
4完善社会保险基金持续增长
每年5月通知各企业在网上办理社会保险基金增长工作，办理了企业基数申报450家企业，完成企业年检450家。今年以来，我们深入贯彻《社会保险费征缴条例》。大力实施养老保险市级统筹，完善规范社会保险征缴政策。
5按月按时通过网络上报公共服务中心业务报表
四、完善考核机制，提升窗口服务形象 经过一段时间的运行，中心先后推出了一系列考核、竞争等激励机制。对工作人员实行严格的考核，以考核的结果为依据，开展每季一次的服务之星评选；按照一定的程序进行奖惩、培训、晋级增资以及岗位调整，以期做到功过分明、优胜劣汰，克服“干好干坏一个样”的现象。考核结果出来后，除对先进人员进行奖励外，还实行最后一名领导约谈制，对上阶段效率不高的人员由分管领导进行训诫和勉励。年底，则根据工作人员平时的考核成绩进行打分，对优胜者实行一定的物资奖励。服务中心是政府的对外服务窗口，服务的好坏直接影响政府的总体形象。通过这一系列的措施，促使工作人员不断提高自身业务水准，做好窗口诚信、优质服务、工作中做到尽职尽责、服务规范。对于每一个办事的群众一视同仁，不因为脸熟而热情周到、眼生则冷眼相待，对于那些行动不便的老人，更要热情招待，让他们能一次性把事情办好，少走冤路。中心着力营造勤勉，热情，和谐，高效的工作氛围，倡导从平凡的岗位做起，学会并掌握各项政策，能解答群众的问题，并能解决各种突发问题；通过这一系列措施，保证了中心整个团队工作的廉洁、热情、准确、高效。
总之，二0一一年，是我们潘火公共事务服务中心的开创之年，面对业务不熟，人员紧凑，设备尚在不断完善中的各种困难，我们尽自己最大的努力去奋斗，取得了一定的成绩、也存在不少问题。总结过去，展望未来、我们将在上级部门的正确领导下，与时俱进、开拓创新、把中心建成一个真正体现党和政府的形象窗口、成为政府勤政
为民、高效服务的有效载体。
潘火管委会公共事务服务中心
2022-12-18
第四篇：公共事务系第二党支部
公共事务系第二党支部：根据学院先进性教育活动整改提高阶段的工作意见，结合分析评议阶段自我剖析和征求到的意见、建议，现就我支部整改提高阶段的工作，制定如下整改实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导党员学习、贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，切实解决影响提高党的执政能力、保持党的先进性的主要问题，切实解决影响改革发展稳定的突出问题，切实解决群众反映强烈的重点问题，促进职教部的健康、稳定、持续发展。
二、整改提高阶段需要把握的几个问题
1．要突出实践“三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观这个要求，突出取得实效这个关键，针对存在的突出问题，采取切合实际、可操作性强的整改目标和措施，切实抓好落实。
2．整个整改阶段要强化依靠群众观念，以群众满意与否作为整改标准。
3．坚持实事求是原则，防止走过场，搞形式。
4．紧密结合职教部发展实际、群众反映强烈的重点问题进行整改，主要是：
（1）物流系发展问题；
（2）教学质量提高问题；
（3）师资队伍建设问题；
（4）学生思想政治工作与管理问题。
完善公共事务系的人员分配，多讨论，多交流。
加快师资队伍培养与建设
1．鼓励学历不够的教师有选择地进修，系里给与适当的经费支持；
2．支持现有教师的职称晋升；
3．鼓励专业教师取得“双师证”；
4．引进5名专业对口的研究生，补充师资力量。
（三）加强科研工作。
1．按照学院有关规定对获得科研科研成果的教职工实行奖励；
2．规定每位教师每年至少在CN刊物发表一篇有质量的论文；
3．鼓励和支持教师出专著。
第五篇：公司的公共事务管理制度(范本)
公司的公共事务管理制度汇编（修改范本）
目
录
节假日在内。
4、探亲时间的安排需根据公司的工作情况而定。
五、加班
经批准后的加班可在月底由办公室统计，总经理审批，财务部据此发放加班工资，加班工资标准按国家有关规定执行。
一、作息时间：
上班时间为上午8：30—下午5：00；午餐和休息时间为中午12：00—下午1：00。
二、接听电话：
1、铃响三声以内必须接听电话，接听电话时，应首先说：“你好，四环药业股份”。同时应保持声音的愉悦，耐心和尽可能详尽地回答对方的问题，态度不得生硬粗暴。
2、代接同事的电话时，应当做好笔录，以便及时转达，不得延误工作。
3、通话时应使用适当的音量，以免打搅他人的工作；用语应尽可能的简练，避免通话时间过长。
三、接待来访：
1、会见来访者，凡属个人私事的，只能在前厅接待，时间不得超过15分钟，否则按事假计算；凡属业务来访的，可以在公共洽谈区接待，特殊情况可以进入工作区内。
2、接待来访的客人时，应做到热情、得体，不得有损公司的形象。
3、与来访者的谈话应当控制音量，不得大声喧哗，以免影响他人的正常工作。
四、办公纪律:
1、不准破坏办公环境的整齐、清洁和美观。
2、不准损坏办公区域内的一切公共设施。
3、不准在办公区域内随意张贴和摆置图画、照片、装饰物品以及私 人用品。
4、每天下班前，必须关闭办公设备电源，并将桌面的纸张、文件等 收入抽屉或文件夹内；将办公椅推置桌面以下，以保持工作台面
的整洁。
5、不准在办公区域内大声喧哗、吵闹、甚至打架。
6、不准在楼层内吸烟，同时不得在楼内其他禁烟区域内吸烟。
7、不准在工作时间内串岗聊天、拨打私人电话、阅读与工作无关的 书刊报纸。如确有急事，拨打私人电话时，不得超过3分钟。
8、各办公区内的洽谈室、更衣室、会议室、商务中心和储藏间的照 明、空调、饮水机开关等，均由区域内的指定部门在不使用时关闭。其中会议室、洽谈室在使用后，由会议的主要召集人负责关闭照明、空调和相关设备。凡借用设备的，必须及时归还，不准出现违反本款之任何问题。
9、必须按时参加公司召集的各种会议，不准迟到。
10、不准使用公司业务电话拨打私人长途。
五、就餐规定：
1、所有员工可以在写字楼餐厅就餐或外出用餐，不得在办公区域内 就餐或吃零食。
2、用餐时间应严格遵守公司的考勤规定。
3、员工在午餐时间内，严禁饮酒。
六、着装要求：
1、员工在工作时间内一律外着正装，不得着卫衣、毛衣、T恤等。正 装包括西装、职业装、衬衫；正装不做色彩要求。
2、男员工须统一着西装，配领带。
3、女员工须统一着职业女装。
4、员工更换的衣物，必须放置在指定的衣柜内，不得在办公区域内 随意搁置。
七、处罚办法：
违反本制度各项规定的，八、公司要求各部门严格按照《条例》规定，将具体工作落实到责任 人，并认真检查执行情况。同时，公司授权办公室对本《条例》的执行情况进行例行检查，凡违反本《条例》的，办公室可以依据本《条例》直接做出处罚决定。
4、由财务部提交并解释本次财务决算方案；
5、会议审议并确认财务预决算方案；
6、其他需要在财务预决算会议上解决的问题。
四、财务部负责会议记录并整理会议纪要。
财务审核办理。
人员签字后方可到出纳处领款。
5、固定资产经办人应及时把购买发票交财务部，同时应在办公室进行登记。
6、固定资产中途领用人或保管人变更应到办公室同时变更，开除、离职或被辞退应到办公室办理有关手续。
私。
已批准的购买申请单后，应进行多方询价，并基于价格质量性能比最大化的原则选择供应商，同时填写订购单。订购单应载明物品的品牌、性能质量指标、规格、价格以及供应商名称、地址、联系方式等。此订购单经使用部门的部门经理签字确认经总经理、财务总监签字审批后后，由办公室进行采购。采购完毕后，使用部门应做好验收领用工作；并填制验收及领用的单据，同时，办公室应将付款凭证随附订购单、购物发票及以上填好的单据提出交财务部作帐务处理。
2、对于价值在50000元以上的预算外物品采购，由使用部门将购买申 请单报总经理，总经理及财务总监同意后，需经董事长批准，将申请单复印件提交办公室，同时将该申请单的原件提交财务部；办公室在接到已批准的购买申请单后，应进行多方询价，并基于价格质量性能比最大化的原则选择供应商，同时填写订购单。订购单应载明物品的品牌、性能质量指标、规格、价格以及供应商名称、地址、联系方式等。此订购单经使用部门的部门经理签字确认经总经理、财务总监签字审批后后，由办公室进行采购。采购完毕后，使用部门应做好验收领用工作；并填制验收及领用的单据，同时，办公室应将付款凭证随附订购单、购物发票及以上填好的单据提出交财务部作帐务处理。
3、办公室应将该固定资产的相关技术资料全部清收归档。
（2）凡属资产和物资报销，如固定资产、材料低值易耗品等必须 由保管员办理入库手续和部门负责人签字，财务部门审核，总经理签字。
（3）报销凭证必须是由税务局监制的合法的原始凭证，财务部门 对不真实、不合法的原始凭证不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证由财务予以退回。对违反国家财经纪律和集团财务制度的支出有权拒付。
火、防盗、防雷击等设施的建设。
4、技术设备应采取屏蔽措施防止电磁波辐射泄密，并尽可能选用低 辐射显示器，降低电磁波辐射。
五、对外信息披露
董事会秘书处是对外发布信息的专职机构，公司所有的应对外披露的信息，必须经由董事会签字后，由董事会秘书处对外披露，其他涉密人员在信息未披露之前，不得对任何人泄露。
六、违纪的处罚
由于失密会给公司造成难已挽回的损失，因此要求所有员工必须遵守本保密制度。如有违反，公司视情节轻重，对违纪员工给予扣罚岗位工资、辞退直至追究法律责任的处理。责任是对方的，经交通部门证明，经领导核实，不作处罚，但司机要有书面的事故经过。部分责任是司机本人的，根据交通部门的裁定责任，扣除司机当月工资10－50％，并写出书面检查。
二、凡公司接到交通执法部门发来的违章通知，除正常接受有关部门的处罚以外，则扣除当事人岗位工资5－20％，二次〈半年累计〉则扣除工资10－30％，年内累计三次以上〈含三次〉扣除工资30－50％。
三、因司机驾驶技术原因造成的机械事故超过5000元维修费的，扣除 本人当月岗位工资50％；维修费超过10000元的，除扣除本人当月全部工资外，给予辞退处理。
