第一篇：解剖麻雀
“解剖麻雀”
“解剖麻雀”是一种重要的领导方法，具体是指通过深入研究具体典型，从中找出事物的规律的领导方法。共性寓于个性之中，“麻雀虽小，五脏俱全”，解剖几只麻雀，可以从中得到对所有麻雀共同本质的认识。“解剖麻雀”的思想方法和领导方法，就是要求我们在工作中深入实际，认真进行调查研究，通过对个别地方、个别单位、个别典型的科学剖析，求得对普遍情况的真正了解和对一般规律的正确认识。这一科学方法，体现了辩证唯物主义由个别到一般、由特殊到普遍、由个性到共性的认识的原理，符合人们科学归纳推理的思维规律，是被实践证明的行之有效的领导方法和领导艺术。
要正确运用“解剖麻雀”的领导方法，一是态度要正确。必须有满腔的热忱，眼睛向下的决心，求知的渴望，吃苦的勇气，高度的责任感，放下臭架子、甘当小学生的精神，真正蹲下去，下一番苦功夫，绝不能先入为主，图形式，走过场。深入群众之中，通过“望闻问切”了解群众最为迫切需要解决的问题。二是方法要科学。必须找准典型，掌握大量第一手的真实材料，认真进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的研究发掘工作，以掌握其固有的本质联系和发展趋势，既要防止把没有普遍性的个别现象误认为具有普遍指导意义，导致犯片面性的错误，又要防止误把支流当主流，造成决策上的严重失误。
麻雀是一种小鸟，在体型上比不上雁、鹤等大型鸟类，但在结构上却一点也不简单，正所谓“麻雀虽小，肝胆俱全。”正是基于这一点，人们就将那种从具体问题入手，抽丝剥茧、层层深入，最终达到以小见大、见微知著效果的治学方式称为“解剖麻雀”。毛泽东同志终生都喜欢用“解剖麻雀法”来研究问题。他曾经指出：“如果有问题，就要从个别中看出普遍性。不要把所有的麻雀统统捉来解剖，然后才证明“麻雀虽小，肝胆俱全”。从来的科学家都不是这么干的”。在毛泽东同志的著作中，“解剖麻雀”的范例比比皆是，《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《才溪乡调查》等等，就是其中的优秀代表。
抓典型需要把握“三性”
运用典型指导和推动工作是我们党的基本工作方法。在创先争优活动中，如何科学地培育和运用典型？我们认为应在“三性”上做文章。
一、把握代表性，让典型立得住。典型是一个时代的先进代表，她是一面旗帜，是人们学习和效仿的榜样。抓创先争优活动中的典型，必须注重与当今时代发展的需要合拍。一是选取的类型要偏重体现时代精神。各时期都有各时期的典型，这是时代呼唤的结果。当前，要把树立典型的基调标定在致力改革创新、破解发展难题和促进稳定和谐上，尤其是对在深化改革过程中敢于大胆搏击、在本职岗位上勇于争先进位的典型，要倾斜关爱，使典型与时代主题和形势任务“同频共振”。这种典型，才有足额的含金量。二是典型的事迹要令人信服。典型的生命力，取决于是不是用平凡诠释伟大、用质朴注解崇高。创先争优中的典型，既要看“夜雨瞒人去润花”的一面，更要看绩效排名榜上的位次，后者更是“先”与“优”的具体体现，更是感召人、激励人的重要因子。因为，过硬的政绩更有指导意义。三是典型的口碑要让人称道。群众认可的典型才是真正的典型。焦裕禄、孔繁森、吴天祥等之所以能够经久不衰，是因为在人们心中可亲、可爱。创先争优中的典型，也应该具备良好的群众基础，所作所为在群众中要有广泛的影响。如果身边的人对其不能伸拇指，树立这类典型不可能“带面”，只会坏事。
二、讲求实效性，让典型过得硬。“墙内开花墙外香”，这是多年来的典型“常见病”。培养和树立创先争优中的典型，要实事求是地在“强身健体”上下功夫。一是不能贪大求全。典型也出自于平凡，不可能完美无缺。能不能成其为典型，关键在于挖掘其现有的闪光点，别人该做没做的、想做不敢做的、做了没做好的，他能躬身力行，实践到位，这就具备了典型的价值，值得宣扬。如果追求完美，发现不了典型；如果人为地全方位拔高，不是真树典型。这类典型就是树起来，也发挥不了应有的效应。二是要注重培养。典型的成长也有一个“浇水施肥”的过程。对发现的“雏形”典型，各级应多做一些“整枝打杈”的工作。注意经常交任务、压担子，给他们提供发挥长处的空间和展示才华的平台，只有这样才能使其更加丰满和成熟。三是要真正让典型“吃香”。典型如果只是一块招牌，典型自身没有后劲，他人争当典型也会少了激情，社会也难以形成争创的氛围。在创先争优活动中，要真正让树立的典型“走红”。凡是为单位、为集体做出突出贡献的典型，应该受到重用、得到实惠。要变典型吃亏为典型“吃香”。这样，才能实实在在地以“点”带“面”。
三、增强辐射性，让典型推得开。典型的作用在于给他人立起标杆。树立典型不能虎头蛇尾，要注重做好发挥典型效应的下篇文章。一是要大力宣扬典型。可采取多种形式，广泛宣扬典型的人生理念、价值观念、创新精神和出色的作为，让大家受到教育，让后进受到鞭策。要积极组织开展“学、比、赶、超”的活动，促进共同提高。二是要利用典型传、帮、带。这既能进一步锤炼典型，更能直接发挥典型的引领作用。实践中，可组织典型“现身说法”，传授经验、交流心得，也可在本系统内安排典型结对帮扶，进而实现一个“先进”带动整体“先进”，一个“优秀”变为无数个“优秀”。三是要变“突击抓”为“经常树”。抓典型不能一劳永逸，也得与时俱进。要谋求“行行业业有标杆，昨天今天有榜样”，应在建立长效机制上下功夫，坚持年评“十佳”、季评“标兵”、月评“闪光点”。只有全方位地及时弘扬先进、弘扬正气，才能不断地激发广大党员干部和群众立足岗位争创的积极性和创造性。
以点带面
【发音】yǐ diǎn dài miàn
【解释】用一个单位或地方的成功经验来带动许多单位或成片地方的工作。
【出处】竺可桢《一年来的综合考察》：“考虑全面布局，因此是点面结合，以点带面。” 以点带面，点面结合，整体推进
一个典型一根标杆,一个楷模一种导向。
典型引路、示范带动是一种最常见、且行之有效的工作方法。这种方法往往比一般号召更有说服力，更能调动和发挥人们的积极性和创造性，更有利于推进工作。
个性与共性
唯物辩证法认为，“共性”即普遍性，“个性”即特殊性，两者密切联系，不可分割，是辩证统一的关系。一方面，共性寓于个性之中，并通过个性表现出来，没有个性就没有共性；另一方面，个性也离不开共性。世界上的事物无论如何特殊，它总是和同类事物中的其他事物有共同之处，总要服从于这类事物的一般规律，不包含普遍性的特殊性是没有的，即特殊性也离不开普遍性。马克思主义哲学无不体现共性与个性、一般与个别的辩证统一，我们要准确理解和把握。
第二篇：解剖麻雀 理念和方法
"哲学必须有能力将他的普遍命题的大钞票换成按近实事的小零钱.“这是德国哲学家、现代学创始人胡塞尔的一句名言，这句话对我们有什么意义呢？又有什么启发呢？
哲学原理：特殊性也离不开普遍性，-------研究终端：选 取个体深入剖析，以点带面，胡塞尔”换小零钱“的政治主张，可以在中文语句中找到一个类似的形象提法-”麻雀解剖“。
麻雀是一种小鸟，比不上雁、鹤等大鸟，但在结构上却一点也不简单，正所味”麻雀虽小，五脏俱全，正是基于这一点，人们就将哪一种从具体问题入手，抽丝剥茧、层层深入，最终达到以小见大、见微知著的治学方式称之为“解剖麻雀”
毛泽东同志终身都喜欢用“解剖麻雀法”来调查研究问题，他曾经指出：“如果有问题，就要从个别问题中看出普遍性，不要把所有麻雀都捉来一一解剖，然后才证明所有的麻雀虽小，五脏俱全，”从来的科学家都不是这么干的。
在毛泽东同志的著作中，“解剖麻雀”的范例比比是，《中国社会各阶层的分析》《湖南农民运动的考察报告》《寻乌调查》《兴国调查》就是其中的优秀代表。步骤：
1、一只麻雀受伤了，飞不动了，怎么办？
2、解剖麻雀，分析问题，找出问题，3、诊断问题后，找出解决问题的方案，药到病除，使麻雀重新起飞，4、排查全部系统内病态麻雀，药到病除，由一只麻雀带头起飞，带到和实现全部新村雀起飞。由点到面
第三篇：推行“解剖麻雀式”安全管理工作法的规划安排
煤业公司推行安全管理“解剖麻雀法”
规 划 安 排
一、问题提出
今年1月14日，河北省安委会办公室对开滦和冀中能源主要负责人、事故煤矿矿长进行警示约谈。省安监局刘宝玲局长提出开展“解剖麻雀”、建设“零事故”矿井等一些列要求。明确开滦集团煤业公司负责，对去年12月份以来的四起死亡事故进行系统解剖，从技术的角度查找管理、制度、救援、培训等各个方面存在的问题，用管理的视角分解成管理、工艺、设备、标准、责任等问题，有针对性的采取措施完善和提升管理。以达到从事故中吸取教训，从事故中提升管理的目的。按照张庆伟省长和刘宝玲局长“零事故矿井是设计出来的，要在“零事故”标准下设计管理体系、完善排查体系和监管体系”的指示精神。煤业公司决定，以事故分析为切入点，推行安全管理“解剖麻雀式法”，提升企业本质安全水平。
二、基本概念
“解剖麻雀”是一种思想方法和工作方法。即选取某一方面工作，由个体入手深入剖析，剥丝抽茧，层层深入，找出普遍性问题及解决问题的方法，取得经验后, 以点带面，逐步推开，最终达到以小见大、见微知著效果的工作方式。
推行安全管理“解剖麻雀法”就是将“解剖麻雀”运用到安全工作之中，即选取典型事故案例或安全生产中的严重问题，立足于工作系统，以联系的、整体的、细节的思维和手段，由表及里、由浅入深，系统分析工作中存在的问题及问题根源，举一反三，从本质上制定加强管理、提升安全工作水平的措施方法。
三、总体想法
“解剖麻雀法”可以运用到安全管理工作的方方面面，煤业公司首先要求在事故分析中引入推行“解剖麻雀法”，实现从事故中吸取教训，从事故中提升管理。以事故分析为引导，形成模式取得经验后，由点到面拓展深化，逐步引申到安全管理的基础工作和监管体系建设之中。如人机环管的隐患排查、责任落实、标准规范、教育培训、体系建设等。系统深入分析这些方面存在的问题，举一反三，从本质上制定加强安全管理、提升安全工作水平的措施方法，推进工作创新，促进安全管理转型升级。
四、工作安排
（一）成立领导组织
为更好地推进安全管理“解剖麻雀法”的贯彻实施，煤业公司成立工作推进领导小组
组
长：刘双勇 副组长： 静国峰
办公室主任：马丛林 成员：安全管理部有关人员
领导小组下设办公室设在安全管理部。负责制定规划安排，督导推进工作落实，反馈信息，改进提高。
各矿业公司都要成立安全管理“解剖麻雀法”工作领导小组，为这项工作的深入实施提供组织保证。
（二）工作内容及安排
1.推行“解剖麻雀式”事故分析，将事故案例警示教育常态化。（1）公司安管部制定指导性的“解剖麻雀式”事故分析方法、内容、流程，形成规范的模式化文本，为各单位工作开展提供指导（链接“解剖麻雀式”事故分析的基本方法）。
（2）按照“解剖麻雀”要求，各矿对5年来本单位死亡事故进行系统解剖分析，分别从技术、管理角度查找设备、工艺、行为、标准、责任、培训、管控体系等各个方面存在的问题，针对问题举一反三制定措施，并制成视频课件。6月底前完成。近期荆各庄、唐山、林西、赵各庄四起死亡事故，按“解剖麻雀”要求，进行系统解剖，举一反三制定措施，制成课件。2月15日前完成。
（3）今后凡管理原因造成的轻伤及以上事故，都要按照“解剖麻雀”模式化流程进行系统解剖分析，分别从技术、管理角度查找设备、工艺、行为、标准、责任、培训、管控体系等各个方面问题，针对问题一对一制定措施，并举一反三完善管理，同时按照系统追问考核问责。
（4）事故案例警示教育常态化。煤业公司定期督导并收集各矿安全案例课件，结合系统编辑整理事故案例1000例活动，汇总转发，资源共享。各基层生产单位要将事故案例警示教育作为职工安全活动日的必要内容，每月至少组织一次。2月份集中开展案例警示教育活动，每周一次。
2.以“零事故”矿井为目标进行安全设计，完善安全管控标准体系。
按照“解剖麻雀”的理念方法，全方位排查矿井在工艺、设备、管理、人员素质等各方面的缺陷和问题，设定“零事故”标准，在“零事故”标准下设计管控体系。（1）健全安全责任体系。本着一岗双责、“谁主管、谁负责”的原则，调整完善各级、各类人员安全生产责任制，进一步明确主管领导、管技人员、业务保安人员、班组长和操作员工的安全职责，辅之以配套的管理考核政策。各单位、有关业务部门负责，1季度内完成。
（2）建立工作标准体系。一是制定施工标准工序。从安拆工程入手，逐步扩展到井下主要工程，边制定边完善。安拆工程施工标准工序上半年完成（链接，标准工序模式）；其它工程年底前完成。二是完善工作标准。以安管人员、基层安全副职和岗位操作员工为主。年底前完成（链接，安监人员工作标准及流程模式）。三是完善操作员工行为禁忌。结合各单位、各部门制定的安全行为“高压线”及禁止性规定等完善制定。上半年完成（链接
操作岗位安全行为“高压线”）。四是一些单独作业或重要岗位要悬挂安全警示牌版，明确岗位安全要点。2月份开始落实，年底前完善。
（3）完善隐患排查体系。一要分类分级明确隐患排查的负责人员，明确排查的内容。包括专业、区域、设备设施、重点人员、制度落实等（链接“新系统、新区域、新工艺、新设备”现场隐患排查记录）。二要制定规范的隐患排查表，照单逐项验收。谁排查谁签字，谁签字谁负责，谁的责任范围谁来排查（链接 煤业公司安全管理隐患排查评价表）。三要加强监督考核。隐患排查完毕要由下向上报告，同时由上向下监督落实。上报的重大隐患分类分级列入矿、煤业公司整改计划，做到“五落实”。各单位、各部门落实，常态落实。
（4）改进监管方式方法。按照“解剖麻雀法”，各类检查活动要将工作重点放在查处解决系统性、环节上或倾向性问题上。将查处具体问题作为切入点，引申到责任落实、标准规范、体系作用等方面，把具体问题当成系统性、本质性、根本性问题来对待，变就事论事的“碎片化管理”为系统把握，整体推进。严重问题按照“解剖麻雀法”系统解剖分析，考核问责。两级安管部门落实，形成常态。
（5）完善安全管控模式。进一步深化“分析评价、重点监察、系统追问”，实现安全管理“辨识评估风险，落实防控措施，实施重点监管，检查考评问责，完善循环提升”的良性闭合循环。通过理顺安全监管体系、完善管控模式，实现安全责任、工作标准、隐患排查、问题整改、考核奖惩、问责约谈等项工作的规范化、流程化、模式化。各单位、各部门落实，形成常态。（链接 煤业公司安全监管重点单位排查及管理规定；“四新”、工程交接、开工许可证管理规定；特殊时段特殊工程汇报表；工程座谈会记录；工程资料移交台账等）
五、工作要求
（一）“解剖麻雀”是一种思想方法和工作方法。可以运用到安全管理的方方面面，涉及广泛，重要的是掌握和运用这种方法分析、解决问题，提高管理水平。各专业、基层单位都要善于运用这种方法指导工作，强化安全基础。推行“解剖麻雀工作法”是省安委会领导、集团公司部署的一项重要工作，也是推进安全工作创新、推动安全管理转型升级的重要手段和工作方法。各级领导必须高度重视，深刻认识开展这项工作的目的意义。
（二）要结合实际，稳步推进，务求实效。此项工作与日常安全管理息息相关，在推进工作落实中，要认真分析本单位、本部门的工作特点，从实际效果出发，以系统思维、协同化理论为指导，广开思路，认真研究，着力加强安全基础。工作方法、形式不求千篇一律，工作内容要实在具体，力戒形式主义。
（三）工作落实要从上到下顶层设计，又要从下到上实践完善。“解剖麻雀”、问题整改要坚持举一反
三、倒查责任。把过去的事故当做今天的事故，找经验、找教训；把小事情当作大事情来抓，小事情也要大动干戈，杀鸡要用牛刀。通过一次事故、一个隐患、一个违章，提升一次管理，完善一项制度，提升一个企业的安全水平。把“以人为本、安全第一”真正落实到各个具体的岗位，提高本质安全水平。
（四）推行“解剖麻雀式安全工作法”是一项长期坚持的工作，实践中要加强学习交流，取长补短，不断发现问题解决问题，不断完善提高，确保持续推进，完善发展，促进安全生产长治久安。
煤业公司安委会办公室
二〇一五年一月三十日
