第一篇：议标书
施工邀请招标文件
工程名称：中科大厦样公寓及办公楼板房装饰工程招标单位：法人代表：日
期：
2022年7月5日
**大厦位于***，前期准备工作已完成，目前该进行样板间装饰工程施工，现面向施工单位采取议标形式招标。
一、工程综合说明
1、工程名称：****装饰工程。
2、工程地点：。
3、结构形式：框架。
4、承包方式：本工程按固定合同总价，除设计变更及工程范围外增加部分不再调整。
5、招标范围：建筑装饰工程。
7、要求质量标准：优良工程。
8、资金支付形式：本工程所用资金支付条件由施工单位在标书中说明，工程款支付在合同中商定。
9、计划开工日期：按招标方要求
10、竣工日期：按招标方要求
二、招标、投标日程安排
1、发标时间：年月日
2、投标截止时间：年月日17时30分前。
3、开标时间：年月日9时。
4、标书送达地点：
5、开标地点：
6、设计答疑：如有问题随时与房地产公司联系。
三、投标费用：投标费用由施工单位自理，我公司不再承担工本费等任何费用。
四、投标保证金：凡参加投标单位均交保证金10万元，我公司可负责提供图纸电子档。
五、设计资料：我公司负责给中标单位提供施工图电子档，如有变更另行通知。
六、其它
1、本次招标采用议标形式；
2、中标单位不得转让，不得肢解发包。
七、投标须知
1、投标单位必须具有国家颁发企业执照等级二级（含二级）以上资格证书，投标时须带原件与复印件；
2、投标书必须密封后加盖公章送达，一式叁份，正本一份，副本两份；
3、投标报价按以下方式编制
3.1、分部分项清单成本价（材料费、人工费、机械费单列）； 3.2、施工管理费； 3.3、施工利润； 3.4、措施费；
3.5、规费（其中不计取二次搬运费、住房公积金、劳动保障费）；
3.6、税金；
3.7、报价时，按每个户型分别报价（注明单方造价），再报总价。
4、本次招标仅限于建筑装饰工程；
5、投标单位自主报价。
八、评标原则：评标时我公司将本着“平等竞争”的原则现场 开标。
九、招标要求
1、标书必须有明确详细的报价。
2、标书中必须有完成该工程的技术措施。
3、质量必须达到国家验收标准，工期必须符合我公司的要求。
甘肃中科房地产开发有限公司
二〇一二年十一月日
第二篇：建筑安装工程招标议标书
建筑安装工程招标议标书
第一章 招议标邀请函
-----------------------------公司：
河南xxxx股份有限公司拟对泉xx舍楼幕墙装饰工程进行招议标，特邀贵单位前来投标。
工程发包范围：
装饰面积1015.6平方米，分别为玻璃幕墙及花岗岩石材二种。以上详见施工图纸，共十二张。
购买招标文件时请持下列文件：
（1）单位营业执照原件或副本（出示原件或副本，留复印件一份）；
（2）法定代表人报名的，应出示法定代表人的法人证书及本人身份证（出示原件，留复印件一份）。被委托人报名的，应出示被委托人的法人委托书、本人在公司任职证明及本人身份证（出示原件，留复印件），否则，甲方有权拒绝报名。委托书上要注明：联系人姓名，手机号码及电子信箱。
（3）单位资质要求：要求具有幕墙工程专业承包资质（出示证书原件，留复印件一份）。
（4）项目经理要求：全国二级注册建造师证书（出示原件，留复印件一份），个人简历及近三年类似工程施工经历证明文件。
（5）近五年内与本工程类似的工程合同原件及其复印件二份以上，经会计师事务所出具的财务状况证明原件及复印件各一份。
投标要求：请贵单位于二〇一〇年十月十三下午三点至六点带以上证书到河南xxxx股份有限公司东楼二楼会议室进行审核，经审核合格后方可购买招议标书。招议标书每份500.00元，售后不退，此费用交至xxxx公司财务部。投标保证金：5.00万元(大写：伍万元整)，投标保证金中标后作为履约保证金至工程结束后退还。未中标的只退还本金，投标用图纸要一同完整退还，否则不予办理。交款时间为资质审核合格后。投标保证金收据开标时应携带以供备查。图纸押金1000元。投标单位带投标保证金收据及标书费收据领取图纸。
交款单位名称：河南xxxx股份有限公司
开 户 行：永城市农行银行帐号：5351d
开户银行：永城市中行 银行帐号：6388d9100
1开户银行：建行d矿区支行 银行帐号：4100d10050005109 开户银行：永城市工行 银行帐号：***49000970
财务部咨询电话：037d82183，d（科长）：1393d11.招议标单位全称：河南xxxx股份有限公司
详细地址：河南永城市新d明路中段
招标联系单位：河南xxxx股份有限公司企管部
杜红旭（企管部工程科科长）***
0370—5982030（永城办公室）
电子信箱： ***@163.com
二〇一〇年十月九日
第二章 投标须知：
一、投标要求：
1、本工程图纸技术交底及答疑定于二〇一〇年十月十九日10：00于煤电公司东楼二楼会议室。现场察看由各单位自行组织进行，联系人：聂桂甫，联系电话：***，时间为图纸技术交底及招标答疑前一天。
2、投标人编制的投标文件应递交到河南神火股份有限公司光明宾馆三楼会议室，收交标书的截止日期为 二〇一〇年十月二十二日上午8：30时。
3、兹定于二〇一〇年十月二十二日上午8：30于河南xxxx公司光明宾馆三楼会议室开标。届时请投标单位代表参加（参加人员不得超过三人）。项目经理必须参加开标会议。投标人不参加投标的，招标人没收全部或部分投标保证金，并记入黑名单。
4、投标人开标时须带拟派往本工程的项目经理须带本人项目经理证书原件及本人身份证参加述标，否则招标单位有权拒绝投标人的标书开标，并没收全部或部分投标保证金。
二、投标文件的组成：
（一）、投标书：
投标书要字迹清晰，必须有法人代表的签字和单位盖章。
（二）、投标报价：
(1)工程报价依据：河南省建筑工程定额（二00二年版）安装（二00三年版）工程定额及其取费标准。材料调差参考许昌市建设工程造价信息2022年第四期，并考虑现时的市场价，文件上未有的由各单位自行报价。施工用主材要求：钢材为安阳钢铁股份公司、济南钢铁公司、酒泉钢铁公司、济源钢铁公司、济南钢铁公司、邯郸钢铁公司或经甲方认可的其他国家大厂合格产品；其他材料按图纸说明。所有材料价格均含装、卸、运输费，并考虑施工期间的材料价格变动因素。
(2)本工程造价在工程施工工期内一次包死。本工程造价在工程施工工期内一次包死。工程变更导致的造价调整，按现行建筑工程定额执行，并按所附标准执行，附：变更部分造价调整按所附标准执行。附变更部分取费标准为：土建工程变更造价=（定额基价 施工措施费 专项费用 主材价差 利润 税金）*85%。材料调差按二0一0年《许昌市建设工程造价信息》（第四期）执行，许昌市未有的，参照郑州市材料价格信息。
投标人须分项报价并按要求在投标时填写投标报价表：
序号
分项工程名称
面积（m2）
分项报价（元）
所报工期
1玻璃幕墙工程
2花岗岩石材
合计
注：在商务和技术标中均不含最终报价，最终报价应装入信封单独密封报送。
(3)工程工期：由投标单位根据本工程实际情况及各单位施工技术力量自行申报。工期要求：根据各单位情况自行申报。工期顺延情况为：①工程量的增减（变更价款每增减伍万元，工期顺延或提前一天）；②连续一天及一天以上的雨雪天气；③不可抗力；④一周内非承包人原因停水、停电造成停工累计超过8小时。甲方只负责提供水源、电源，用水、用电由乙方自行解决。
（4）投标单位投标报价及工期时应包括的因素有：①建设单位只提供施工用水源、电源及进场道路，电费按0.70元/度，水费按0.80元/吨；；②地方关系协调由施工单位负责；③施工现场的环境保护，文明施工，临时设施；④大型机械设备的进出场及安拆；⑤因施工场地狭窄而可能发生的材料的二次搬运，以上因素遇有变更时不再预以调整。
（三）、投标文件还应包括如下内容：
1、营业执照复印件；
2、投标单位简介（包括企业资质等级、职工人数、管理人员、技术装备等）；
3、三年内承接相似工程业绩明细及三年来所获得的荣誉证明，同等条件下具有优秀项目经理证明的优先；
4、资金垫付能力说明；
5、本工程施工组织设计，包括（1）主要施工方案，施工方法；（2）人员及机械设备配备情况；（3）施工工期安排，施工进度计划及保证工期的主要措施，要求有施工网络图；（4）保证工程质量、安全、文明施工的主要措施；工程合同签订后能保证五日内场施工，否按拖延工期处罚。
6、项目部组织要求：中标单位必须委派所承诺的项目经理，同等条件下具有省级以上优秀项目经理证书的优先考虑；助理工程师以上人员任技术负责人，主要管理人员非经建设单位同意不得更换。
7、工程质量等级的承诺。
三、投标文件的制作及投送：
（1）商务标包括以下内容：
1、投标函，不含最终报价部分；
2、授权委托书；
3、投标人资格证书复印件；
4、服务承诺和优惠条件；
5、投标人认为需要提供的其它材料；
6、选用的主要材料质量及技术证明文件；
7、工程预算书，要有汇总表；
8、企业简介，二00七年以来公司所获得的业绩明细表，主要工程获奖证书彩色复印件。
11、电子文档：商务标部分内容可以EXCEL格式存盘，并制成光盘一张或U盘并随同商务标部分一同密封递交。
（2）技术标包括以下内容：
1、现场组织结构：拟组成项目部主要管理人员和技术人员情况，须附项目部主要人员名单和主要工程工长，特种行业技术人员名单，并附上述人员的资质证书。甲方可认定该技术人员无效，将被扣分。中标后，上述人员证书将被招标人押证施工。
2、质量等级标准及相应保证措施；
3、工期及保证措施；
4、安全保证措施；
5、文明保证措施；
6、施工机械、仪器设备及劳动力配备；
7、材料供应保障措施；
8、主要项目施工方案。
9、付款方式：本工程无预付款，每月按月度形象进度的80%付款，付至合同价的80%时停止付款，其余经煤电公司竣工验收合格后付清（5％的质保金除外）。投标单位有更优惠的承诺的，按投标单位的承诺。
9、工程质量等级的承诺。
以上技术标与商务标分别密封包装，均为一正本，四份副本。
（3）最终报价，总工期及其他优惠承诺。以上面表格形式的填写。本部分装入信封密封报送，信封上盖单位公章。
四、开标：
1、定于上二〇一〇年十月二十二日上午8:30时在河南xxxx股份有限公司光明宾馆三楼会议室开标，请投标单位代表出席。
2、法人代表（或法人代表授权人）不到场的投标文件，将被拒绝。
五、评标：
1、本工程采用议标形式，评标的依据以招标文件要求为准。
2、开标时先审查每份投标书是否完整，是否按招标文件的要求分包密封投标。投标文件是否齐全，是否与招议标文件相符，否则将被视为废标。
3、审查投标文件是否完全响应了招标文件的全部条款要求，如果相符，该投标文件则作为合格的投标书；如若存在某些不符，该标书即为不合格的投标标书。
4、计算错误的纠正：对于投标文件中出现的分项报价与总价不一致时，招标方将以分项报价为准予以纠正。
5、对于在评标中投标方有疑问需要咨询时，投标方代表应书面提出，答疑也应采用书面形式，并作为投标文件的组成部分。
6、对合格标书及最后报价在纠正错误计算后进行评标。评定中标单位的依据为：工程质量优良，工期适当，报价合理，社会信誉好，最低报价的投标单位不一定中标，建设单位综合以上因素择优选定贰家候选单位。
7、由招议标组选定候选单位报公司领导批准后由企管部以书面形式通知中标单位，未中标单位以电话或书面形式给予通知。
六、其它
1、中标人收到中标通知后，十日内必须签订正式工程合同，十日内未签订合同者，招标方有权选择其它单位为中标人。
2、对于在招标文件中提到 报价、总价及单价，主要技术要求及其它有关优势条件等应在投标文件中用黑字体或大一号字体打印。
3、投标单位应严格按照招标文件的要求制作标书，否则视为废标。
七、廉政押金与廉政合同
凡由公司直接管理的工程项目，在签订工程建设合同的同时，先与施工单位签订工程建设《廉政合同》。附工程项目建设廉政合同。
甲方：河南xxxx股份有限公司
乙方: 中标单位
为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强党风廉政建设系列文件精神，强化党风廉政建设和治理商业贿赂，防止和克服工程项目建设中的不正之风，解决工程建设中的腐败问题，确保本工程建设工作健康、有序地进行，工程建设廉政合同作为本工程合同的有效部分，经甲乙双方协商一致，签定以下廉政合同:
一、甲方的权利及义务
l.甲方工作人员不得以任何形式索要和接受乙方的回扣、礼金、有价证券和礼品等。
2.甲方工作人员不得要求和接受乙方为其住宅装修提供方便。
3.甲方工作人员不得向乙方介绍家属或亲友从事与乙方工程或业务有关的材料、设备供应及工程分包等经济活动。
4.甲方工作人员不得以洽谈业务、签定经济合同为由接受乙方邀请外出旅游和进行高消费娱乐活动等。
5.甲方工作人员不得接受乙方购置或提供的通讯工具、交通工具、高档生活和办公用品。
6.甲方工作人员不得为谋取私利，擅自与乙方就工程承包、工程费用、材料及设备供应等问题进行私下商谈或达成默契。
7.甲方工作人员违反本合同规定，交公司纪委或监审部追究其责任。
8.甲方纪委有权向乙方了解涉及甲方工作人员廉政方面的有关情况。
9.甲方纪委对乙方提供的举报、投诉有保密义务，并确保乙方不受刁难、报复。
二、乙方的权利及义务
1.不得向甲方工作人员送礼甚至行贿。
2.乙方不得为甲方工作人员装修住宅提供方便。
3.乙方不得接受甲方工作人员的家属或亲友从事与乙方工程或业务有关的材料、设备供应及工程分包等经济活动。
4.乙方不得以洽谈业务、签定合同为由，邀请甲方人员外出旅游和进行高消费娱乐活动。
5.乙方不得为甲方工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、高档生活和办公用品等。
6.乙方有义务向甲方纪委举报甲方工作人员的违纪行为并最大限度的提供有关证据。
7.乙方工作人员违反本合同规定，应承担其工程合同造价或服务项目中标价 5 %的违约金，及由此造成的一切损失。情节严重的(有行贿行为)列入黑名单，取消其今后在甲方的投标资格。
三、其他
1.该《廉政合同》作为正式的合同附件，与正式合同具有同等法律效力。
2.本合同一式三份。甲乙双方和甲方纪委各执一份。
甲方合同章:
甲方代表签字:
乙方合同章:
乙方代表签字:
年 月 日
第三章 合同主要条款
1、工程名称：泉xx楼幕墙装饰
2、工程内容：详见发包范围。
3、工程工期：为投标单位承诺工期；
4、工程质量：达到国家施工验收规范规定的标准。
5、合同价款：以中标价为准。
6、保修期：一年，质量保证金为合同价款的5%。
7、承包方式：包工包料，一次包死。
8、工程所用主材均按标书要求使用，并经建设单位认可后方可使用。
9、付款方式：本工程无预付款，每月底付形象进度款的80％，付至工程总价款的80％后不再支付，其余经煤电公司验收合格后付清（5％的质保金除外）。
10、地方关系由乙方协调，一切工伤事故由乙方负责。
11、工程奖罚：工程提前不奖，滞后每拖延一天罚2000.00元。
12、签订正式合同可另附技术协议，技术协议作为合同的组成部分。
建设单位（盖章）： 代表签字：
河南xxxx股份有限公司
施工单位（盖章）： 代表签字：
中标单位
二〇一〇年十月二十三日（预计）
第三篇：建筑安装工程招标议标书2
第一章 招议标邀请函
-----------------------------公司：
河南xxxx股份有限公司拟对（1）梁北矿综掘综采检修车间及压缩空气站工程,（2）梁北矿通风机房风道及电控室工程进行招议标，特邀贵单位前来投标。
工程发包范围：
第一标段：（1）综掘综采检修车间：建筑面积1561平方米，土建11张图纸，层高11.9米，排架结构，内带桁车，钢筋砼独立柱基础，屋面为钢屋架结构，钢吊车梁，含桁车轨道梁；动力配电照明及避雷接地：共六张图纸，十四项图集；给排水及消防工程，共一张图纸；采暖工程，共三张图纸；通信工程，共一张图纸。
（2）地面空气压缩站：共八张图纸，建筑面积554.7平方米，砼框架结构，二层，带10吨桁车梁一个，含轨道梁；照明接地通信工程：共一张图纸。（3）循环冷却水池一座：共二张图纸。（4）以上工程图纸会审纪要上的内容，附于本标书后。以上均详见施工图纸及说明。
第二标段：（1）风机房工程；（2）风道：自拱变方段开始的全部风道；（3）扩散塔；（4）电控室工程。
投标单位可对一个标段投标，也可同时投两个标段。
购买招标文件时请持下列文件：
（1）单位营业执照原件或副本（出示原件或副本，留复印件一份）；
（2）法定代表人报名的，应出示法定代表人的法人证书及本人身份证（出示原件，留复印件一份）。被委托人报名的，应出示被委托人的法人委托书、本人在公司任职证明及本人身份证（出示原件，留复印件），否则，甲方有权拒绝报名。委托书上要注明：联系人姓名，手机号码及电子信箱。
（3）单位资质要求：房屋建筑工程施工总承包二级及其以上资质，（出示证书原件，留复印件一份）。
（4）项目经理要求：全国二级注册建造师证书（出示原件，留复印件一份），个人简历及近三年类似工程施工经历证明文件。
（5）近五年内与本工程类似的工程合同原件及其复印件二份以上，经会计师事务所出具的财务状况证明原件及复印件各一份。
投标要求：请贵单位于二〇一〇年十月十三下午三点至六点带以上证书到河南xxxx股份有限公司东楼二楼会议室进行审核，经审核合格后方可购买招议标书。招议标书每份500.00元，售后不退，此费用交至xxxx公司财务部。投标保证金：5.00万元(大写：伍万元整)，投标保证金中标后作为履约保证金至工程结束后退还。未中标的只退还本金，投标用图纸要一同完整退还，否则不予办理。交款时间为资质审核合格后。投标保证金收据开标时应携带以供备查。图纸押金1000元。投标单位带投标保证金收据及标书费收据领取图纸。
交款单位名称：河南xxxx股份有限公司
开 户 行：永g市农行银行帐号：5351fgdf009086
开户银行：永g中行 银行帐号：63884gd809100
1开户银行：fd夏矿区支行 银行帐号：4100150dgdg05109 开户银行：fd市工行 银行帐号：***49000970
财务部咨询电话：0370-dgd183，gd（科长）：1393gfdg90111.招议标单位全称：河南xxxx股份有限公司
详细地址：河南永城市新城光明路中段
招标联系单位：河南xxxx股份有限公司企管部
杜红旭（企管部工程科科长）1383gf2768
0370—59gdfg030（永城办公室）
电子信箱： 1383gfd2768@163.com
二〇一〇年十月九日
第二章 投标须知：
一、投标要求：
1、本工程图纸技术交底及答疑定于二〇一〇年十月十九日10：00于煤电公司东楼二楼会议室。两个标段均需投标单位负责人现场察看，由各单位自行组织进行，联系人：于卫峰，联系电话：***，察看后由联系人开具证明，时间为图纸技术交底及招标答疑前一天，不到现场察看的招标单位有权中止投标资格。
2、投标人编制的投标文件应递交到河南xxxx有限公司光明宾馆三楼会议室，收交标书的截止日期为 二〇一〇年十月二十二日上午8：30时。
3、兹定于二〇一〇年十月二十二日上午8：30于河南xxxx公司光明宾馆三楼会议室开标。届时请投标单位代表参加（参加人员不得超过三人）。项目经理必须参加开标会议。投标人不参加投标的，招标人没收全部或部分投标保证金，并记入黑名单。
4、投标人开标时须带拟派往本工程的项目经理须带本人项目经理证书原件及本人身份证参加述标，否则招标单位有权拒绝投标人的标书开标，并没收全部或部分投标保证金。
二、投标文件的组成：
（一）、投标书：
投标书要字迹清晰，必须有法人代表的签字和单位盖章。
（二）、投标报价：
(1)工程报价依据：河南省建筑工程定额（二00二年版）安装（二00三年版）工程定额及其取费标准。材料调差参考许昌市建设工程造价信息2022年第四期，并考虑现时的市场价，文件上未有的由各单位自行报价。施工用主材要求：钢材为安阳钢铁股份公司、济南钢铁公司、酒泉钢铁公司、济源钢铁公司、济南钢铁公司、邯郸钢铁公司或经甲方认可的其他国家大厂合格产品；水泥必须为如下厂家生产的普通硅酸盐水泥：郑州市七里岗水泥厂、孟电水泥及登电水泥厂生产的普通硅酸盐水泥或甲方认可的其他国家大厂合格普通硅酸盐水泥产品。所有材料价格均含装、卸、运输费，并考虑施工期间的材料价格变动因素。
(2)本工程造价在工程施工工期内一次包死。本工程造价在工程施工工期内一次包死。工程变更导致的造价调整，按现行建筑工程定额执行，并按所附标准执行，附：变更部分造价调整按所附标准执行。附变更部分取费标准为：土建工程变更造价=（定额基价 施工措施费 专项费用 主材价差 利润 税金）*85%。安装工程变更造价=(综合基价合计 施工措施费 专项费用 利润 税金)×85% 未计价材。材料调差按二0一0年《许昌市建设工程造价信息》（第四期）执行，禹州市未有的，参照许昌市部分，均未有的，参照郑州市材料价格信息。
投标人须分项报价并按要求在投标时填写投标报价表：
号
分项工程名称
面积（m2）
分项报价（元）
所报工期
第一标段
1综掘综采检修车间
（含土建、水电暖）
2地面空气压缩站（含土建、水电暖）
3循环冷却水池一座
合计
第二标段
1风机房工程
2风道工程
3扩散塔工程
4电控室工程
合计
注：在商务和技术标中均不含最终报价，最终报价应装入信封单独密封报送。
(3)工程工期：由投标单位根据本工程实际情况及各单位施工技术力量自行申报。工期要求：根据各单位情况自行申报。工期顺延情况为：①工程量的增减（变更价款每增减伍万元，工期顺延或提前一天）；②连续一天及一天以上的雨雪天气；③不可抗力；④一周内非承包人原因停水、停电造成停工累计超过8小时。甲方只负责提供水源、电源，用水、用电由乙方自行解决。
（4）投标单位投标报价及工期时应包括的因素有：①建设单位只提供施工用水源、电源及进场道路；②地方关系协调由施工单位负责；③施工现场的环境保护，文明施工，临时设施；④大型机械设备的进出场及安拆；⑤因施工场地狭窄而可能发生的材料的二次搬运，⑥工程施工中所有的降排水，以上因素遇有变更时不再预以调整。
（三）、投标文件还应包括如下内容：
1、营业执照复印件；
2、投标单位简介（包括企业资质等级、职工人数、管理人员、技术装备等）；
3、三年内承接相似工程业绩明细及三年来所获得的荣誉证明，同等条件下具有优秀项目经理证明的优先；
4、资金垫付能力说明；
5、本工程施工组织设计，包括（1）主要施工方案，施工方法；（2）人员及机械设备配备情况；（3）施工工期安排，施工进度计划及保证工期的主要措施，要求有施工网络图；（4）保证工程质量、安全、文明施工的主要措施；工程合同签订后能保证五日内场施工，否按拖延工期处罚。
6、项目部组织要求：中标单位必须委派所承诺的项目经理，同等条件下具有省级以上优秀项目经理证书的优先考虑；助理工程师以上人员任技术负责人，主要管理人员非经建设单位同意不得更换。
7、工程质量等级的承诺。
三、投标文件的制作及投送：
（1）商务标包括以下内容：
1、投标函，不含最终报价部分；
2、授权委托书；
3、投标人资格证书复印件；
4、服务承诺和优惠条件；
5、投标人认为需要提供的其它材料；
6、选用的主要材料质量及技术证明文件；
7、工程预算书，要有汇总表；
8、企业简介，二00七年以来公司所获得的业绩明细表，主要工程获奖证书彩色复印件。
11、电子文档：商务标部分内容可以EXCEL格式存盘，并制成光盘一张或U盘并随同商务标部分一同密封递交。
（2）技术标包括以下内容：
1、现场组织结构：拟组成项目部主要管理人员和技术人员情况，须附项目部主要人员名单和主要工程工长，特种行业技术人员名单，并附上述人员的资质证书。甲方可认定该技术人员无效，将被扣分。中标后，上述人员证书将被招标人押证施工。
2、质量等级标准及相应保证措施；
3、工期及保证措施；
4、安全保证措施；
5、文明保证措施；
6、施工机械、仪器设备及劳动力配备；
7、材料供应保障措施；
8、主要项目施工方案。
9、付款方式：本工程无预付款，每月按月度形象进度的80%付款，付至合同价的80%时停止付款，其余经煤电公司竣工验收合格后付清（5％的质保金除外）。投标单位有更优惠的承诺的，按投标单位的承诺。
9、工程质量等级的承诺。
以上技术标与商务标分别密封包装，均为一正本，四份副本。
（3）最终报价，总工期及其他优惠承诺。以上面表格形式的填写。本部分装入信封密封报送，信封上盖单位公章。
四、开标：
1、定于上二〇一〇年十月二十二日上午8:30时在河南xxxx股份有限公司光明宾馆三楼会议室开标，请投标单位代表出席。
2、法人代表（或法人代表授权人）不到场的投标文件，将被拒绝。
五、评标：
1、本工程采用议标形式，评标的依据以招标文件要求为准。
2、开标时先审查每份投标书是否完整，是否按招标文件的要求分包密封投标。投标文件是否齐全，是否与招议标文件相符，否则将被视为废标。
3、审查投标文件是否完全响应了招标文件的全部条款要求，如果相符，该投标文件则作为合格的投标书；如若存在某些不符，该标书即为不合格的投标标书。
4、计算错误的纠正：对于投标文件中出现的分项报价与总价不一致时，招标方将以分项报价为准予以纠正。
5、对于在评标中投标方有疑问需要咨询时，投标方代表应书面提出，答疑也应采用书面形式，并作为投标文件的组成部分。
6、对合格标书及最后报价在纠正错误计算后进行评标。评定中标单位的依据为：工程质量优良，工期适当，报价合理，社会信誉好，最低报价的投标单位不一定中标，建设单位综合以上因素择优选定贰家候选单位。
7、由招议标组选定候选单位报公司领导批准后由企管部以书面形式通知中标单位，未中标单位以电话或书面形式给予通知。
六、其它
1、中标人收到中标通知后，十日内必须签订正式工程合同，十日内未签订合同者，招标方有权选择其它单位为中标人。
2、对于在招标文件中提到 报价、总价及单价，主要技术要求及其它有关优势条件等应在投标文件中用黑字体或大一号字体打印。
3、投标单位应严格按照招标文件的要求制作标书，否则视为废标。
七、廉政押金与廉政合同
凡由公司直接管理的工程项目，在签订工程建设合同的同时，先与施工单位签订工程建设《廉政合同》。附工程项目建设廉政合同。
甲方：河南xxxx股份有限公司
乙方: 中标单位
为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强党风廉政建设系列文件精神，强化党风廉政建设和治理商业贿赂，防止和克服工程项目建设中的不正之风，解决工程建设中的腐败问题，确保本工程建设工作健康、有序地进行，工程建设廉政合同作为本工程合同的有效部分，经甲乙双方协商一致，签定以下廉政合同:
一、甲方的权利及义务
l.甲方工作人员不得以任何形式索要和接受乙方的回扣、礼金、有价证券和礼品等。
2.甲方工作人员不得要求和接受乙方为其住宅装修提供方便。
3.甲方工作人员不得向乙方介绍家属或亲友从事与乙方工程或业务有关的材料、设备供应及工程分包等经济活动。
4.甲方工作人员不得以洽谈业务、签定经济合同为由接受乙方邀请外出旅游和进行高消费娱乐活动等。
5.甲方工作人员不得接受乙方购置或提供的通讯工具、交通工具、高档生活和办公用品。
6.甲方工作人员不得为谋取私利，擅自与乙方就工程承包、工程费用、材料及设备供应等问题进行私下商谈或达成默契。
7.甲方工作人员违反本合同规定，交公司纪委或监审部追究其责任。
8.甲方纪委有权向乙方了解涉及甲方工作人员廉政方面的有关情况。
9.甲方纪委对乙方提供的举报、投诉有保密义务，并确保乙方不受刁难、报复。
二、乙方的权利及义务
1.不得向甲方工作人员送礼甚至行贿。
2.乙方不得为甲方工作人员装修住宅提供方便。
3.乙方不得接受甲方工作人员的家属或亲友从事与乙方工程或业务有关的材料、设备供应及工程分包等经济活动。
4.乙方不得以洽谈业务、签定合同为由，邀请甲方人员外出旅游和进行高消费娱乐活动。
5.乙方不得为甲方工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、高档生活和办公用品等。
6.乙方有义务向甲方纪委举报甲方工作人员的违纪行为并最大限度的提供有关证据。
7.乙方工作人员违反本合同规定，应承担其工程合同造价或服务项目中标价 5 %的违约金，及由此造成的一切损失。情节严重的(有行贿行为)列入黑名单，取消其今后在甲方的投标资格。
三、其他
1.该《廉政合同》作为正式的合同附件，与正式合同具有同等法律效力。
2.本合同一式三份。甲乙双方和甲方纪委各执一份。
甲方合同章:
甲方代表签字:
乙方合同章:
乙方代表签字:
年 月 日
第三章 合同主要条款
1、工程名称：第一标段：梁北矿综掘综采检修车间及压缩空气站
第二标段：梁北矿通风机房风道及电控室
2、工程内容：详见发包范围。
3、工程工期：为投标单位承诺工期；
4、工程质量：达到国家施工验收规范规定的标准。
5、合同价款：以中标价为准。
6、保修期：一年，质量保证金为合同价款的5%。
7、承包方式：包工包料，一次包死。
8、工程所用主材均按标书要求使用，并经建设单位认可后方可使用。
9、付款方式：本工程无预付款，每月底付形象进度款的80％，付至工程总价款的80％后不再支付，其余经煤电公司验收合格后付清（5％的质保金除外）。
10、地方关系由乙方协调，一切工伤事故由乙方负责。
11、工程奖罚：工程提前不奖，滞后每拖延一天罚2000.00元。
12、签订正式合同可另附技术协议，技术协议作为合同的组成部分。
建设单位（盖章）： 代表签字：
河南xxxx股份有限公司
施工单位（盖章）： 代表签字：
中标单位
二〇一〇年十月二十三日（预计）
工程名称
混合井压缩空气站工程、混合井地面压缩空气站循环冷却水池工程
综掘综采检修车间
工程概况
详见图纸
会审时间
会审地点
参加人员
及 单 位
基 建 部
企 管 部
设计单位
主办单位
公司领导意见
会审内容
一、土建工程S1404GK-658
（一）S1404GK-658-021、集污坑做法：24墙砌筑，垫层C15厚度100mm；MU10机砖M5水泥砂浆砌筑，内侧20mm防水砂浆；
2、电缆支架为L40*4镀锌角钢，间距500mm；
（二）S1404GK-658-031、配电室地面原设计为水磨石，改为600×600地板砖；
2、室内卫生间取消；
3、外墙（涂料）改为05YJ1001 外墙1（外墙砖）；
4、内墙做法05YJ1 内墙6缺少面层，改为888仿瓷涂料2遍；
5、天棚面层做法不详，同内墙；
会审内容
6、水磨石踢脚线改为瓷砖踢脚线做法05YJ1 踢34；
二、冷却循环水池；
（一）S1404GK-658（1）-01、021、水池上部走道内外两侧均做栏杆，图集选用05YJ8 pg48 节点④钢管，油漆调和漆2遍。
2、检查井盖板选用C30钢筋砼，配筋双层双向φ10@100，厚度100mm。
三、综掘综采检修车间
（一）土建 S1404GK-663（3）-011、外墙涂料取消；
（二）土建 S1404GK-663（3）-021、图中防盗窗为甲方供应，改为含入投标报价，做法：φ8圆钢，2L40*4角钢边框；
2、所用塑钢窗均改为相应形式的钢窗；
（三）土建 S1404GK-663（3）-041、图中回填要求禁止使用粘土回填，统一改为三七灰土回填；
（四）土建 S1404GK-663（3）-051、 2.94m、 6.6m、 9.84m、 11.935m 圈梁240*370有误，应为240*240。
（五）通讯S1404GK-242/663（3）-011、电话线HBV-2*1.2长度100m，钢管同电话线长考虑；
（六）动力照明及接地S1404GK-231.256/663（3）-011、电力电缆YJV-1000 3×70 1×35 长度100m，引自混合井6kv变电所，穿DN120钢管，埋深不低于0.8m。
（七）动力照明及接地S1404GK-231.256/663（3）-031、照明入户线YJV22-1000 4×10 长度100m，引自混合井6kv变电所，穿DN50钢管，埋深不低于0.8m。
第四篇：标书格式
二、标书的书写
科学研究基金课题申请书又称为标书，虽然在内容上与课题计划书有很多相似之处，但在书写格式上却不尽相同，现就标书的书写方法分述如下。
（一）标书的格式
在国家级标书中，中国科学院“自然科学基金”的标书与卫生部科研基金申请的标书，项目上有一些差别，但格式大致相同。现以 1998年《卫生部科学研究基金申请书》为例，其格式及项目如下所述。
封面
卫生部科学研究基金课题申请书
研究性质（基础、应用、开发、软科学研究）
研究领域（基础、临床、卫生、药学、其他）
所属学科名称
课题或项目名称
承担单位
课题或项目负责人
课题或项目编号
研究起止日期
简表
课题申请人情况（包括出生年月、职称、所在单位、学历、通讯地址等）
研究课题（包括课题名称、研究领域、学科分类等）
主要研究内容和意义摘要（不超过 250字）
预期成果摘要（不超过 125字）
正文（共 14页）
1.研究本课题的科学依据（包括国内外研究现状、发展趋势、主要问题、立题依据等）
2.研究内容和预期成果
3.拟采取的研究方法和技术路线
4.现已具备的条件
5.最终目标及技术经济指标，直接可见的社会、经济效益
6.课题负责人近三年所取得的学术成就
7.课题或项目承担单位、参加单位及分工
8.经费预算
9.查新检索证明
10.单位意见（对申请书真实性、基本工作条件能否保证等签署意见）
11.主管部门审核意见
12.同行专家评审意见及签名
13.卫生部审批意见
14.共同条款：（略）
合同签署各方：
主持部门（甲方）：
承担单位（乙方）：
担保单位（丙方）：
（二）标书的撰写
通常是围绕上述内容进行的，大的科技攻关项目，可根据需要分解成为进行招标课题或子课
题，在这种情况下，封面上应写出项目名称，在简表中再写课题名称。如果没有大项目也不是分解的课题，那么在封面和简表中都填写课题名称。
课题承担单位。指该研究课题的主要负责单位，一般一个课题只有一个承担单位，其余单位为协作单位或参加单位。
课题负责人。指承担单位的首位科技人员。一般全国性招标，要求课题负责人具有副高级以上专业技术职称。在考虑到我国人才分配实际情况，中级职称申请课题时，要有两名副高级以上专家推荐，使年青科技人员能脱颖而出。课题负责人应当是学术带头人，是科研活动中主要人员，课题负责人一般只写一名。
编号。是主持部门发招标通知时，对招标统一的编号。
简表。为录入计算机软盘而制定，故摘要所限字数（包括标点符合）绝对不能超过。除封面及简表的书写外，对标书正文的内容，现仍按标号分别叙述如下。
1.研究本课题的科学依据（包括国内外研究现状、发展趋势、主要问题、立题依据等）申请者为填好这一内容需要阅读许多资料。对本课题国内、外发展动向的熟悉程度及学术思路是否宽广是对申请者专业知识很好的考察。故应按照下列层次，很好地书写这一段的内容。
（1）本课题研究背景与重要进展：包括过去研究情况，已解决的问题以及有何新技术、新方法。
（2）研究现状与水平：国内、外达到的技术成就，按时间顺序由远及近予以叙述，并可作横向比较，在学术上有何不同的观点或学派。
（3）国内、外动向与发展趋势：阐明课题发展的趋势和在该领域中尚未解决的问题或空白点。
（4）立题的科学依据：从文献复习的过程中以及对该课题的动向和发展趋势的分析，可以找出尚未解决的问题，作为我们立题的科学依据。
2.研究内容或预期成果 说明研究项目的具体内容并明确重点解决的科学问题、预期成果和提供形式；如系应用基础研究应写明其科学意义和应用前景；如系开发研究，应说明中试规模及市场需求。（1）本题涉及范围及具体内容：叙述要完整、切题。对全国性招标来讲，其具体内容要求到国内先进水平以上，必须以国内先进水平为起点，绝不搞低水平的重复。（2）重点解决的科学问题：是前人未解决或未完全解决的问题。（3）预期成果：最终达到的科学水平或开发应用前景。（4）提供形式：论文、成果、产品等。
3.拟采取的研究方法和技术路线 包括研究工作的总体安排和进度，理论分析、计算、实验方法和步骤及工艺流程，试验规模、质量控制。这一段的撰写是标书的核心所在，是证实假说、进行科学研究的具体措施。研究技术的先进性及科学性也通过这部分内容加以体现。（1）研究工作的总体安排及设计方案：概括该课题的整个安排及各阶段的关键所在。在执行措施中可能遇到的问题及采取解决的技术措施。
（2）明确研究对象及检测指标：研究对象要说明标本来源、样本数量及选择标准，分组的方法以及如何保持基线的一致性。选择效应（检验）指标，应与课题密切相关，具有较好的敏感性、特异性，结果确实可信。（3）确定实验方法与技术路线：这是指导整个研究的重要手段，要周密、完善、科学、可行，还要具备现代设备与先进措施。（4）质量控制：防止偏倚及系统误差的措施。（5）进度安排：按说明研究的内容及客观进度指标。
4.现已具备的条件 包括课题负责人的学术水平和学术地位、技术力量。现有仪器设备、实验动物、试剂及对本课题已做了哪些工作等。课题负责人的学术水平地位，特别是与本课题有关的科研工作水平。技术力量是指课题负责人和参加科研主要人员的学术思想、专业水平、专业结构、年龄结构是否有很好的梯队等。实事求是地说明现有设备、实验动物及贵重试剂等。
5.最终目标及技术经济指标 该项中包括课题研究的最终目标，能达到的技术指标或社会效
益，有的课题还可达到一定的经济指标或经济效益。
6.课题负责人近三年所取得的学术成就 包括论著、论文、获奖、专利以及承担科研课题和获得资助情况。课题负责人应该是本专业的学术带头人。其具体的研究项目及学术成就应明确地列出，在论著及
第五篇：标书范本
试论我国商业银行信贷风险
内容摘要；我国商业银行信贷存在的风险主要有借款方面的风险，内部监管不严，并且需要完善信贷体系，最后对存量贷款进行实时监控，及时发现问题贷款和回收不
良贷款。通过管制有效地促进信贷业务安全、健康发展。
关键词：银行信贷风险 监管 体系
随着中小股份制商业银行的兴起，民营银行的建立，非银行金融机构的发展，外资银行的涌入，作为市场主体的银行数量大幅度增加，市场主体的增加必然引起竞争程度的提高。竞争在调动竞争者的积极性和提高市场效率的同时，也容易造成无序竞争，增加同业内耗，加大交易费用，降低整体效率。特别是20世纪90年代以来，由于中国经济的主体和增长点在不断向非国有部门和居民部门转移，中国银行业也发生了重大的变化：中国大大小小的银行在以存贷款为主的银行市场上展开了全方位的竞争。在这样的竞争中，银行存贷款的利差面临逐渐缩小的趋势，传统业务的竞争优势逐步降低，银行不得不重新开发高风险高盈利的业务，加大了风险暴露。
一、商业银行信贷风险成因分析
当前商业银行的信贷风险主要来自借款人造成的风险和银行管理不善造成的风险两个方面。
(一)借款人方面的信贷风险
1．借款人的收入波动和道德风险 贷款发放后，一些借款人由于收入大幅下降或暂时失业等市场原因，无法按期还款，有的虽然具备还款能力，但迟迟拖延还款，使银行信贷风险大大增加。而中国目前尚未建立起一套完备的个人信用体系，银行缺乏征询和调查借款人资信的有效手段，加之个人收入的不透明和个人征税机制的不完善，银行难以对借款人的财产、个人收入的完整性、稳定性和还款意愿等资信状况作出正确判断。
2．借款人蓄意诈骗贷款 借款人以非法占有为目的，编造引进资金、项目等虚假理由、使用虚假的经济合同、使用虚假的证明文件、使用虚假的产权证明作担保、超出抵押物价值重复担保或者以其他方法，诈骗银行贷款。他们得手后大多携款潜逃、挥霍或改变贷款用途，将贷款用于高风险的经济活动，造成重大经济损失，致使贷款无法偿还。
3．借款人多头贷款或透支，导致信贷风险上升
目前，国内许多银行管理不规范，各部门之间缺乏整体协调和互通机制。—些借款人抓住这一可乘之机，报 送不完整的个人信息资料，在同一银行各个部门里多头借款或进行透支，增加了银行贷款风险。
4．抵押物难以变现，贷款担保形同虚设
一旦贷款发生风险，银行通常会把贷款的抵押物作为第二还款来源，而抵押物能否顺利、足额、合法地变现，就成为银行化解信贷风险的重要环节。由于中国消费品二级市场尚处于起步阶段，交易秩序尚不规范，交易法规也不完善，各种手续十分繁琐，交易费用偏高，导致银行难以将抵押物变现，贷款抵押形同虚设。
(二)银行经营管理方面的信贷风险
1.基础工作薄弱，信贷档案资料缺漏严重
信贷档案是银行发放、管理、收回贷款这一完整过程的文字记录，而目前有些商业银行管理工作混乱，大量存在借款人和保证人的财务资料、贷款抵押凭证、贷后检查报告、催收通知书等资料的缺漏。这些重要文件的漏缺，不仅对贷款的风险分析造成困难，同时也构成了依法收贷的障碍。
2．贷款“三查”制度执行不力 “三查”工作做得不深不细，这是信贷风险产生的主要原因。一是贷前调查往往流于形式。贷前调查作为风险控制的关键环节，需要调查人员深入企业查账，核实相关数据，了解企业的产品、生产经营及管理等各种情况，通过大量的数据资料进行综合的分析研究，形成客观、公正、有决策价值的结论，但有些信贷人员只是根据企业提供的相关文字材料进行摘录、整合，做表面文章，根据这样的贷前调查报告做出的结论已经使贷款失去了安全性。二是贷中审查不严。在贷款发放过程中，信贷人员对借款人、担保人、抵押物、质押物等审查不严，造成潜在的信贷风险。如信贷人员未发现担保人主体资格不符合法律规定的要求；一些商业银行未对抵押物、质押物的合法性、有效性进行认真审查；按照《担保法》规定必须办理抵押登记的，未按法律规定办理抵押登记等等。三是贷后检查表面化。贷后检查作为风险控制的重点环节，需要信贷人员深入企业监控其经济活动和资金流向、认真分析其贷款风险变化情况。可是，信贷人员对不少贷款企业的后续管理却放松了，这是造成贷款预警机制失灵的主要原因。
3．银行管理缺乏系统性，致使潜在风险增大
现在，国内商业银行管理水平不高，各部门之间缺乏系统性的信息互通机制，对同一个借款人的信用信息资料分散在各个业务部门，而且相当一部分资料尚未上机进行联网管理，从而难以实现资源共享。通常，仅凭借款人身份证明、个人收入证明等比较原始的征询材料进行判断和决策，对个人的信用调查基本上依赖于借款人的自报及其就职单位的证明，对借款人的资产负债状况、社会活动及表现，有无违法纪录、有无失信情况等缺乏正常程序和有效渠道进行了解征询，导致银行和借款人之间的信息不对称。
4．内部监督机制不健全，忽视对管理者的管理
主要表现在：(1)。一些基层行长权力过大，监督约束机制没有真正起到作用，造成一些基层行长乱批贷款、乱投资、乱担保等；(2)。贷款责任无法落实，最终导致无人负责，不了了之；(3)。行长经营目标考核办法不科学，助长了行长经营上的短期行为，为了完成指标任务，不得不采取违规的做法。
5.违规账外经营严重。违规账外经营是目前商业银行信贷管理中的一个重要问题
其违规经营主要采取私设外账、乱用科目、调整账表和绕规模贷款等形式，并主要投向房地产公司或其他高风险收益领域。由于账外经营是在隐蔽情况下进行的，这部分资产没有处于有效的监督之下，甚至参与了违法犯罪活动，因而这部分信贷资产处于巨大的风险之中。
二、商业银行防范信贷风险的对策
综合上述风险的来源，造成商业银行信贷风险问题的根本原因在于：信贷管理机制不健全。健全的信贷管理机制应包括三个方面：信贷管理制度、信贷管理机构以及激励和约束系统。信贷管理制度主要包括授权授信规定、信贷工作程序、信贷工作每一程序的内容和目标；信贷管理机构主要解决信贷工作中的权力分工，从机构这个角度确保信贷工作中的权力受到其他部门的制约，分清信贷工作各个部门的职责，并保证各部门之间相互监督和制约；激励和约束系统致力于发挥每一位信贷工作人员的主观能动性，同时，通过明确信贷工作人员的职责分工，加大对信贷工作人员的纪律约束。因此，商业银行要建立起一套防范信贷风险的综合管理体系，具体应从以下几方面人手：
(一)充实完善各项信贷管理制度
首先，要制定完善的信贷档案管理制度，明确规定信贷档案的收集、保管、交接、检查等工作程序，并指派专人负责，定期检查、考核执行情况。其次，进一步完善以贷款风险管理为核心的授权授信、审贷分离、分级审批、集体审批、贷款“三查”等风险控制制度，同时，上级行要加强对下级行各项制度执行情况的检查，确保各项制度落到实处。
(二)建立健全信贷专门管理机构
首先要真正落实审贷分离制度，将贷款的审查权和批准权分别落实到不同的职能部门，明确贷款审查部门的工作范围、工作职责和工作目标，规范贷款审批部门的工作制度、审批内容、审批权限、审批程序和审批责任。其次，建立专门的贷款管理委员会，针对大额贷款和疑难问题贷款进行审批决策。第三，由一个独立部门承担贷款风险评估职责。贷款风险定期评估需要独立、科学、客观地对每一笔贷款存续期间的风险状况作出量化评估，为了保证贷款风险评估的客观性、科学性、时效性，这项工作需要一个独立于信贷业务部门的其他部门来独立完成。总之，建立健全信贷专门管理机构，是为了防止信贷权力的过分集中，实行信贷决策民主化、科学化。
(三)建立科学的个人信用评价体系
随着社会个人信用制度和信用档案的建立，各银行还应根据自身业务特点和发展战略制定具体的个人信用评价体系，以此作为发放贷款的基本标准，使之从源头上发挥防范信贷风险的作用。信用评价体系可采用积分制，根据积分多少评定个人信用等级。商业银行可以通过在系统内交流“不良借款人黑名单”的形式，禁止其分支机构向不良借款人发放新的贷款，并采取有效措施及时收回旧贷款。
(四)建立可靠的贷款风险信息系统
该系统是一个综合信息系统，至少应包括三个部分：一是环境监测信息系统，主要包括宏观经济环境信息、区域经济环境信息、产业结构现状及未来预测信息、同业竞争市场信息。二是客户信息系统，主要包括客户财务信息、账户信息、与客户相关的其他非财务信息。三是信贷风险监控信息系统，可与个人信用评价体系相结合，主要包括信贷违规性信息、财务指标异常变化信息、不良贷款信息、客户监管信息。
(五)进一步完善贷款担保制度
在现有的《担保法》基础上，要尽快健全抵押担保制度，具体应注意以下几个方面：首先，要培育规范的抵押品二级市场，使各种贷款抵押物能够及时、顺利地变现。其次，可考虑由政府出面组建信贷担保公司，为长期、大额信贷提供担保，这也是一些西方国家发展银行信贷的成功经验。第三，国家应规定一定金额以上的贷款必须设定担保，银行可视各个贷款品种的不同及申请人资信状况，要求提供合适的担保方式，并对担保程序进行严格审查。
(六)把贷款与保险结合起来
借款者的个人健康状况和偿还能力的变化，往往是贷款无法偿还的一个重要因素。因此，我们可以将贷款与保险公司的有关险种、产品组合起来运作。如银行在发放某些贷款时，可以要求借款人必须购买某种特定保险。一旦借款人发生意外，不能偿还贷款时，保险公司即要向保险受益人支付一定金额的保险赔偿金，而这笔赔偿金又足以偿还银行贷款本息。这样，一方面可化解银行的经营风险，实现信贷风险的合理有效转换，另一方面也有助于保险业的发展。
(七)改善信贷风险控制考核激励机制
在传统的信贷风险考核激励机制下，发放贷款给予一定奖励，清收不良贷款也给予重奖，造成了贷款发放数量越大、质量越差则奖励越多，而质量越好却奖 励越少的异常机制。因此，要优化信贷风险控制奖励机制，在贷款营销考核时，要重点考核贷款投向和投量的合理性、合规性、潜在风险性，淡出对贷款发放量的考核奖励；对信贷风险控制的考核奖励，应当改为质量优良的给予重奖，对完成清收不良贷款目标的不奖不罚，超额完成清收目标的给予适当奖励，完不成清收目标的给予重罚，从而更有效地促进信贷业务安全、健康发展。
三、商业银行风险内控管理体系
目前，商业银行的风险内控体系总体上实现了对各类风险、各业务流程的有效覆盖，为业务发展提供了有效的支持和保障。但是，从全球爆发的金融危机反思，这种体制还存在一些不足，主要反映在以下几个层面：首先，由于缺乏全面的绩效评估制度，员工自觉参与风险内控建设的认知不深，还没有真正将风险与收益、质量与速度、风险内控与业务发展有机统一起来，岗位制衡达不到应有的效果；风险文化尚未真正形成，岗位制衡监督机制受传统思想影响而未真正履行到位，导致风险内控机制低效。
其次，在风险监管方面，风险识别、计量、评估的手段落后，同时忽视风险缓释工具的利用，系统风险研究的前瞻性不足，风险管理体制存在缺陷；管理部门对基层机构和业务条线的检查不充分，整改的长效机制未建立，以致全面风险控制不足。
第三，商业银行审计条线已基本实行垂直管理，但内部审计人员数量和素质与监督的范围和领域还不相适应。审计的手段、工具、方法还不能满足业务发展的需要，还不能适时发现问题和在事前预防风险。
目前，商业银行大多已经按照监管要求建立了以内部控制环境等五要素为基础的内部控制体系。然而，上述薄弱环节不仅体现不了风险与内控的包容性、动态性，而且还可能削弱风险内控体系的有效性。因此，笔者认为，要构建坚强有力的风险内控管理体系，必须要做到以下几个方面：
形式上应建立载体。银行应利用自身网络优势构建内部控制及其自我评估手册体系，初步搭建以风险管理为核心的内部控制基础平台，建立重要管理制度的自动更新和查阅系统。
精神上应构建文化。商业银行应建立包括董事会、高管层及各级员工在内的全员参与的风险内控环境，大力培育合规文化，树立以客户为中心、可持续发展理念，不断丰富和发展风险文化内涵，形成人人参与内控建设，个个注重风险防范的文化氛围，使风险内控理念根植于每位员工的思想意识深处，实现风险内控理念与具体经营管理行为的和谐统一，从而实现风险与收益、质量与速度、风险内控与业务发展的有机结合。
内容上应体现变化。商业银行应结合新资本协议和内部控制基本规范的实行，适时更新和补充完善风险内控管理的内容，构建以COSO2为基础的八要素管理体 系，将风险识别与评估进一步细分，完善风险识别、计量与评估的工具和手段，积极探索风险内控新模式；在内审监督方面，应积极开展风险导向审计和动态审计，适当前移内部审计对风险控制的切入点。积极研发审计工具，大力推进非现场审计，以实现审计方式及手段的创新。
四、商业银行不良贷款率偏高的原因分析
商业银行不良贷款率偏高一直是困扰我国银行业发展的绊脚石，从原因上讲有多方面的因素。本文主要从操作流程入手，细细把握每一个环节，结合平时的工作经验和实际操作，从贷款的申请到发放再到收回，在每一环节上设置评判标准，凡是达不到评判标准就中止贷款程序或采取措施。具有较强的可操作性和实用性。最后，采用了我在工作中遇到比较典型的两个案例作为辅证和检验。
信贷风险是伴随银行产生而产生的，是银行业的天然产物，是客观存在和不可避免的。信贷流程管理就好比一个净化器，充分发挥人的主观能动性，一层一层的对企业进行筛选，优选朝阳行业，从中选择出发展前景良好的企业，作为潜在贷款客户。再进行自身优化，优化商业银行信贷管理体系，提高银行的工作效率和决策的有效性。最后对存量贷款进行实时监控，及时发现问题贷款和回收不良贷款。我们相信通过对三个信贷流程进行从始到终的风险控制，建立商业银行信贷风险流程化管理；最终达到预防、规避、转移、化解商业银行信贷风险，从而减少不良贷款引起的损失，增强商业银行的核心竞争能力。
[参考文献]
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