XX乡编外工作人员管理办法
第一章总则
第一条为进一步推动关心关爱基层干部措施落到实处，保障编外工作人员和用人单位的合法权益，坚持宽严相济、能进能出，规范编外工作人员的管理和考核，促进编外工作人员管理科学化、规划化、人性化，根据《中华人民共和国劳动法》等法律、政策，结合我乡实际，制定本办法。
第二条本办法适用于XX乡机关、乡直各部门单位使用，由乡财政统筹发放薪资福利的非在编工作人员（三支一扶、志愿者等由上级部门制定管理办法、发放薪资的不计在内）。
第二章聘用和管理
第三条乡机关编外人员原则上不突破现有总数，有文件依据的除外。编外工作人员招聘岗位、职数由用人岗位分管班子成员提出，乡党委会议议定；具体招聘由工作岗位分管和组织人事分管按程序、分工进行，聘用人选由乡党委会议集体研究确定。
第四条编外工作人员的使用和日常管理依托用人单位、部门，由分管班子成员负责。
第五条有下列情形之一的，乡党委、政府可以提前解除劳动合同：
1.不服从工作管理、任务分配，屡教不改、态度恶劣的。不遵守工作纪律，无理由连续旷工5天及以上或一年内旷工累计超过10天及以上的；
2.因责任心不强，工作失误造成不良影响的，或责任事故造成公共财产或他人财物较大损失的；
3.工作成效差，连续2年考评为“基本称职”等次的；
4.被依法追究刑事责任的；
5.其他经乡党委会议集体研究决定的。
第三章薪资和福利
第六条乡机关编外人员除特殊情况外实行结构性工资制，即统一基本报酬，按不同的工时、岗位、任务确定岗位补贴、特殊津贴和绩效奖励。
（一）编外人员基本报酬为1500元。
（二）不同岗位的岗位补贴、特殊津贴和绩效奖励具体如下：
（1）后勤保障岗：包含驾驶员、通讯员等后勤保障岗位，岗位补贴700元；其中驾驶员因工作需要，无固定工作时长，每月给予特殊津贴600元；通讯员夜间驻乡值班值守，每月给予特殊津贴500元。
（2）财务会计岗：岗位补贴1300元。
（3）综合应急岗：应急联防队为特殊工时(双班倒)，岗位补贴400元，根据应急联防队日常“两违”“两乱”等专项治理及保护性施工任务和参与机关值守保卫工作完成情况发放的绩效补贴另行议定发放；派出所协警岗位补贴700元。
（4）专项协理岗：主要包含路长办、河长办、林长办、民政协理、综治协管、卫健防疫、企业服务、农业统计、公益性岗位等，其中：
1.路长办人员岗位补贴1000元；
2.河长办人员岗位补贴1000元；
3.综治协管人员岗位补贴700元；
4.卫生健康人员岗位补贴700元，特殊津贴300元；
5.企业服务人员岗位补贴1000元；
6.公益性岗位人员岗位补贴700元；
7.农业统计人员岗位补贴700元；
8.项目征地人员岗位补贴1000元；
9.林长办工作人员岗位补贴800元，特殊津贴400元；
（5）党群工作岗：根据县委常委会纪要精神，薪资总额为3100元/月（含五险一金）。
（6）返聘工作岗：岗位补贴1300元，不享受工龄增资。
（7）上述岗位承担乡便民窗口服务工作的，发放专项绩效奖励每月300元。其中，河道专管员承担乡便民窗口服务工作的，发放岗位补贴800元。
（8）具体承担村级事务的编外人员根据研究其岗位、薪资的党委会议定情况执行。
（三）工龄增资
工作年限每满三年增加月工资100元，工作年限符合增加工资条件对象，需个人提交书面申请，经考核合格后，次月予以兑现。每半年(即每年6月份、12月份)进行一次，成批逐个研究。
在我乡工作的护林员、司法协理员、社工站工作人员等委托管理的非劳动制合同用工，发放经集体研究的固定津贴，不执行上述结构性薪资，但享受本条工龄增资政策。
第八条新录用编外人员试用期（两个月）工资按岗位工资的90%发放，按规定办理“五险”；工作满一年（含试用期）后办理住房公积金。
第四章考核和奖励
第九条建立编外人员绩效考核激励机制，编外人员的绩效考核每年进行一次，考核结果与绩效奖励挂钩，并作为续签合同的主要依据。
第十条考核等次分为“优秀、“合格”两个等次。“优秀”等次人员不超过编外人员总数的20%。
第十一条编外人员的绩效考核主要采取民主测评和分管领导评分的方式进行。考核内容主要包括：
思想品德：遵纪守法，维护集体荣誉和利益，团结同事，生活情趣健康。
考勤情况：遵守考勤制度，不迟到早退。
服务意识：本职工作认真负责，工作效率高，服务质量及服务态度好，满意度高。
工作态度：服从领导分配，工作积极、主动，工作态度好，任劳任怨，能圆满完成领导安排的各项工作，工作成效突出。
工作效果：能胜任本职工作，并能不断学习创新、提高工作技能，善于解决本职工作中出现的问题，与其他岗位协作配合。
第十二条考核的程序：
1.民主测评：由全体正式干部代表组成考评组，进行民主测评；分管领导结合工作成效，进行领导评分。
2.确定等次：乡党委会根据两项评分情况，进行综合评定，确定考核等次。
第十三条根据考核等次结果，由乡党委会研究确定奖励。对评定为“优秀”“称职”“基本称职”等次人员进行差异化考核奖励，具体奖励金额由乡党委会议研究议定。
第十四条签订劳动合同未满1年的，奖金按实际工作月份计发。
第十五条本办法自发文之日起执行，之前规定与本办法不符的，以本办法为准。此次调整前薪资已经超过调整后标准的，保持现有工资待遇，即按“就高不就低”执行。工资差额待后续通过工龄增资、岗位调整等方式逐步消化调平。
第十六条乡应急联防队、荣源建设投资有限公司等群体人数多、性质特殊的，可结合实际自行制定管理办法，经党委会议同意后实施。
