第一篇：关于发布乌鲁木齐地区2022年9月份工程工程量清单计价价格信息大全
关于发布乌鲁木齐地区2022年9月份
建设工程价格信息的通知
新建总造字[2022] 24 号
伊犁哈萨克自治州建设局，各地、州、市建设局（建委），有关厅、局、委、办、行，兵团建设局，新疆军区司令部、后勤部，武警新疆总队，中央驻疆单位，自治区各设计、施工单位：
为做好乌鲁木齐地区建设工程人工、材料、机械台班价格信息发布工作（本建设工程是指：建安、装饰、市政、仿古建筑及园林、房屋修缮工程），根据乌鲁木齐地区人工、机械及建材市场价格变化情况，我站编制了《乌鲁木齐地区2022年9月份建设工程价格信息》，作为建设工程工程量清单计价的参考依据和定额计价的结算依据。经自治区住房和城乡建设厅批准，现予以发布，并就有关事项通知如下：
一、建设工程工程量清单计价价格信息
（一）材料价格、机械台班价格信息
1、材料价格信息
材料价格信息可参照《乌鲁木齐地区2022年9月份建设工程价格信息》（附件一、二、三、四）调整。
2、机械台班价格信息
机械台班价格可参照我站《2022年新疆施工机械台班费用参考单价》（新建总造字[2022]52号）执行，机上人工成本、燃料动力单价可参照乌鲁木齐地区建筑工种人工成本信息中的人工成本和乌鲁木齐地区2022年9月份材料价格信息中的燃料动力单价自行调整。
（二）网上市场价格信息
实行建设工程工程量清单计价的工程项目，可直接登录新疆工程造价信息网（网址：.xiexiebang.com）清单计价栏目，查询乌鲁木齐地区建筑工程实物工程量人工成本信息、建筑工种人工成本信息、建安、市政、仿古建筑及园林、房屋修缮工程材料价格信息、新疆施工机械台班费用参考单价信息。
二、建设工程定额计价价格信息
（一）定额内人工费单价的调整
1、定额内政策性人工费单价调整：建筑安装工程、市政工程、仿古建筑及园林工程、房屋修缮工程定额内人工费单价的调整按照原自治区建设厅、发展和改革委员会《关于调整乌鲁木齐地区建设工程定额人工费单价的通知》（新建造[2022]3号）规定执行。
2、市场人工费单价调整：建筑安装工程、市政工程、仿古建筑及园林工程、房屋修缮工程市场人工费单价的调整按乌鲁木齐市建设委员会发布的相关文件执行。
（二）定额内材料价格的调整
1、建筑安装、装饰工程
建筑安装、装饰工程定额内主材按照本文“附件一”中所列2022年9月份价格信息与2022年定额内材料预算价格找差，未列入“附件一”的建筑安装及装饰工程材料，可依据甲、乙双方认定的发票供应价与定额内供应价找差，进行材料价差的调整，其价差不参与取费，只计税金。
2、市政工程
（1）市政工程定额内主材按照本文“附件二”中所列2022年9月份价格信息与2022年定额内材料预算价格找差，未列入“附件二”的市政工程其他材料，可依据甲、乙双方认定的发票供应价与定额内供应价找差，进行材料价差调整，其价差不参与取费，只计税金。
（2）市政工程若使用商品砼，应按照《新疆市政工程商品砼消耗量定额2022年乌鲁木齐地区参考单价》（新建总造字[2022]65号）执行，并根据本文“附件二”中所列2022年9月份商品砼价格信息与《新疆市政工程商品砼消耗量定额2022年乌鲁木齐地区参考单价》定额内商品砼预算价找差，其价差不参与取费，只计税金。
3、仿古建筑及园林工程
仿古建筑及园林工程定额内主材按照本文“附件三”中所列2022年9月份价格信息与1997年定额内材料预算价格找差，未列入“附件三”的仿古建筑及园林工程其他材料，可依据甲、乙双方认定的发票供应价组成预算价与定额内预算价找差，其价差不参与取费，只计税金。
4、房屋修缮工程
房屋修缮工程定额内主材按照本文“附件四”中所列2022年9月份价格信息与1999年定额内材料预算价格找差，未列入“附件四”中的安装工程定额内材料和装饰部分材料，可依据甲、乙双方认定的发票供应价与1999年定额内供应价找差。其价差不参与取费，只计税金。
5、鉴于目前建筑市场主要材料价格变动幅度较大，若发包方与承包方共同认可，其价格可依据甲、乙双方认定的发票价格找差。其价差不参与取费，只计税金。
6、若工程设计中采用三级螺纹钢、冷轧带肋钢筋，塑钢门窗、铝合金门窗，可参考附件一中的信息价与定额内相应的螺纹钢、园钢及门窗预算价找差，其价差不参与取费，只计税金。
（三）定额内机械费的调整
1、仿古建筑及园林工程定额内机械费的调整，在1997年仿古建筑及园林工程预算定额基础上，以定额内机械费为计算基数上调15.13%，调整部分不参与取费，只计税金。
2、房屋修缮工程定额内机械费的调整，在1999年房屋修缮工程预算定额基础上，以定额内机械费加中小型机械费为计算基数上调4.94%，调整部分不参与取费，只计税金。
（四）费用定额的调整
市政、仿古建筑及园林、房屋修缮工程费用定额的调整，应按照新建造[2022]1号、新建造[2022]3号、新建造[2022]4号文件规定的有关费用标准执行。
关于费用定额中“工程定额测定费”的调整，按照原自治区建设厅、发展和改革委员会《关于调整自治区建筑安装、市政、园林、修缮等工程费用定额及工程量清单计价规费标准的通知》（新建造[2022]1号）规定执行。
三、建设工程中的混凝土、砂浆配合比按照原自治区建设厅《关于发布〈二00九年自治区建设工程定额混凝土砂浆配合比〉的通知》（新建造[2022]2号）执行。新旧混凝土砂浆配合比之间的量差计入工程直接费，参与取费；价差不参与取费，只计税金。
各地、州、市工程造价（定额）管理站应按照本通知要求，切实做好本地区建设工程价格信息发布工作。
第二篇：关于发布乌鲁木齐地区2022年11月份建设工程价格信息的通知
关于发布乌鲁木齐地区2022年11月份建设工程价格信息的通知
新建总造字[2022]1 号
为做好乌鲁木齐地区建设工程（包括：建筑、装饰装修、安装、市政、城市轨道交通、仿古建筑及园林、房屋修缮及抗震加固工程）人工、材料、机械台班价格信息发布工作，根据乌鲁木齐地区建筑市场价格变化情况，总站编制了《乌鲁木齐地区2022年11月份建设工程价格信息》，现予以发布，并就有关事项通知如下：
一、根据目前建筑市场价格变化情况，执行现行建筑、装饰、安装计价定额编制招标控制价时，建筑、装饰、安装工程定额人工单价分别按81.41元/工日、89.55元/工日、83.27元/工日执行，机械费的调整按新建总造字【2022】08号文件有关规定执行。
二、建设工程价格信息
（一）人工费单价的调整
定额内市场人工费单价的调整按现行乌鲁木齐市建设委员会发布的相关文件执行。
（二）材料价格的调整
从2022年11月份起，“附件”中“综合信息价”为预算价（到工地价）与定额内预算价（到工地价）找差，未发布的材料价格信息，应按发承包双方认定价格（到工地价）与定额内预算价（到工地价）找差，以上价差部分只计税金。
鉴于目前建筑市场材料价格变动幅度较大，若发包方与承包方共同认可，其价格可依据承发包双方认可的材料价格进行计算，并在合同中约定。
（三）定额内机械费调整
1、仿古建筑及园林工程定额内机械费的调整，在1997年仿古建筑及园林工程预算定额中以百分比计算的机械费为基数上调16.83%，调整部分不参与取费，只计税金。
2、房屋修缮工程定额内机械费的调整，在1999年房屋修缮工程预算定额基础上，以定额内机械费加中小型机械费为计算基数上调5.49%，调整部分不参与取费，只计税金。
三、各地、州、市工程造价管理站应按照本通知要求，切实做好本地区建设工程价格信息发布工作。本通知由自治区工程造价管理总站负责解释。
联系电话：
价格信息科 0991—8862959
清单科 0991—8843870
定额科 0991—8863718
综合科（合同备案）0991—8836291
附件：乌鲁木齐地区2022年11月份建设工程价格信息的通知
自治区工程造价管理总站
2022年1月22日
第三篇：建材工程工程量清单计价规则
建材工程工程量清单计价规则
1、工程计量程序
按照施工合同文本要求，工程计量一般程序是：承包方按照合同专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量的报告。工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人得到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。工程师收到承包方报告后7天内未进行计量，从第八天起，承包方报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。工程师不按照约定的时间通知承包方，使承包方不能参加计量，计量结果无效。
2、工程计量依据（1）质量合格证书
（2）工程量清单前言和技术规范
（3）计量的几何尺寸要以设计图纸为依据
3、工程计量的方法（1）均摊法
均摊法是指对清单中某些项目的合同价款，按照合同工期平均计算。如：为监理工程师提供宿舍和一日三餐，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。这些项目都有一个共同点，即每月都有发生，所以可以用均摊法进行计量支付。如：为监理工程师提供住宿合同价款额是10000元，合同工期是10个月，则每月计量、支付的工作量为：10000元/10月=1000元/月。（2）凭据法
凭据法就是按照承包方提供的凭据进行剂量支付。如：提供建筑工程险保险费、提供第三方责任保险费、提供履约保证金等项目，一般按照凭据法进行剂量支付。（3）断面法
断面法主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量。对于填筑土方工程，一般规定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积。采用这种方法计量，在开工前承包商需测绘出原地形的断面，并需经监理工程师检查，作为计量的依据。
（4）图纸法
在工程量清单中，许多项目都采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量，如：混凝土构筑物的体积、钻孔桩的桩长等。按照图纸进行计量的方法，称为图纸法。（5）分解计量法
所谓分解计量法，就是将一个项目，根据工序或部位分解为若干子项。对完成的各子项进行计量支付。这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包方的资金流动。
4、工程价款的结算
4.1工程价款的主要结算方式
（1）按月结算（2）竣工后一次结算（3）分段结算
（4）结算双方约定的其他结算方式
4.2工程价款支付方法和时间
按照施工合同文本的规定，工程价款的支付方法和时间一般划分为四段，即预付款、工程进度款、竣工结算和返还保修金。
4.2.1工程预付款
实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按照约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按照约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍然不能按照要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。
4.2.2工程款（进度款）支付
在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）。按照约定时间发包人应扣回的预付款，与工程款（进度款）同期结算。法律、法规、政策变化和价格调整确定的合同价款，工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款，应与工程款（进度款）同期调整支付。
发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按照要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息。
发包人不按照合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。4.2.3竣工结算
工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。
发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。
发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29 天起按照承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程款的利息，并承担违约责任。
发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发包人要求交付工程的，承包人应当交付；发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。4.2.4保修金的返还
工程保修金一般不超过施工合同价款的3%，在专用条款中具体约定。发包人在质量保修期后14天内，将剩余保修金和利息返还承包人。
5、FIDIC合同条件下工程费用的支付 5.1工程支付的范围和条件 5.1.1工程支付的范围
FIDIC合同条件所规定的工程支付的范围主要包括两部分 工程支付 清单费用 清单以外费用 工程量清单 工程变更 成本增减 费用索赔 承包预付款 材料预付款 保留金 迟付款利息 违约罚金 工程费用
暂付费用 违约费用
一部分费用是工程量清单中的费用，这部分费用是承包商在投标时，根据合同条件的有关规定提出的报价，并经业主认可的费用。
另一部分费用是工程量清单以外的费用，这部分费用虽然在工程量清单中没有规定，但是在合同条件中却有明确的规定，因此它也是工程支付的一部分。5.1.2工程支付的条件
a.质量合格是工程支付的必要条件 b.符合合同条件
c.变更项目必须有工程师的变更通知
d.支付金额必须大于期中支付证书规定的最小限额 e.承包方的工作使工程师满意 5.1.3工程支付的项目（1）工程量清单项目 a.一般项目的支付 b.暂定金额 c.计日工
（2）工程量清单以外项目a.动员预付款 b.材料设备预付款 c.保留金 d.工程变更的费用 e.索赔费用 f.价格调整费用 g.迟付款利息 h.违约罚金
5.1.4工程费用支付的程序（1）承包方提出付款申请
工程费用支付的一般程序是：首先由承包方提出付款申请，填报一系列监理工程师指定格式的月报表，说明承包方认为这个月他应得的有关款项。（2）工程师审核，编制期中付款证书
工程师对承包商提交的付款申请进行全面审核，修正或删除不合理的部分，计算付款净金额。（3）业主支付
业主收到工程师签发的付款证书后，按照合同规定的时间支付给承包方。
第四篇：陕西省建设工程工程量清单计价规则2022（本站推荐）
工程量清单计价规则（2022）总
则
1.0.1 为规范本省工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据中华人民共和国国家标准GB50500-2022《建设工程工程量清单计价规范》、陕西省人民政府令第133号《陕西省建设工程造价管理办法》，制定本规则。1.0.2 本规则适用于建设工程工程量清单计价活动。
1.0.3 依法必须招标的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。1.0.4 依法可不招标的工程建设项目，可采用工程量清单计价。
1.0.5 工程量清单、招标最高限价、投标报价工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。上述造价文件必须由造价工程师或中级造价员签字并加盖执业专用章。
1.0.6 建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7 本规则附录A、附录B、附录C、附录D、附录E应作为编制工程量清单的依据。
附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程。
附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程。
附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程。
1.0.8 建设工程工程量清单计价活动，除应遵守本规则外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2 术
语 2.0.1 建设工程造价 建设工程从筹建到竣工验收交付使用所需的全部投资。本规则中建设工程造价仅指建筑安装工程费，即建设工程实施阶段形成的建筑产品的价格，包括成本、利润和税金。2.0.2 建设工程计价
按照计价依据、程序和办法计算建设工程造价的活动。2.0.3 计价依据
计算工程造价的根据，包括相关的法律、法规、标准、规范、规则定额以及建设工程的计价技术资料。2.0.4 工程量清单
建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。2.0.5 工程量清单计价
按照本规则规定，依据工程量清单和综合单价法，由市场竞争形成工程造价的计价模式与方法。
2.0.6 消耗量定额
根据合理的施工方法和正常的施工条件，由省工程造价管理机构编制，建设主管部门颁发的生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗量。2.0.7 工程量清单计价费率
工程量清单计价中由省工程造价管理机构测算，建设主管部门颁发的以一定数额为基数用于计算相关费用的比例。2.0.8 企业定额
施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。2.0.9 项目编码
分部分项工程量清单项目名称的数字标识。2.0.10 项目特征
构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。2.0.11 综合单价
完成一个规定计量单位的工程量清单项目所需人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。2.0.12 暂列金额
招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。2.0.13 暂估价
招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备（指计入建筑安装工程费的设备。下同）的单价以及拟另行分包专业工程的金额。2.0.14 计日工
在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。
2.0.15 总承包服务费
总承包人对发包人另行分包工程进行施工现场协调、服务，对发包人采购设备、材料管理、服务以及竣工资料汇总整理等服务所需的费用。2.0.16 索赔
在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。2.0.17 现场签证
发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签证证明。2.0.18 规费
根据国家、省级政府和省级有关主管部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。2.0.19 不可竞争费
在招标投标、合同价款约定和工程价款结算中必须列项且必须按照规定计价程序、计价费率计取的费用，包括规费、税金、安全文明施工措施费及国家和省规定的其他不得参与竞争的费用。2.0.20 税金
国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。
2.0.21 发包人
具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。
2.0.22 承包人
被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。
2.0.23 造价工程师
取得《造价工程师注册证书》，在一个单位注册从事建设工程造价计价活动的专业人员。2.0.24 造价员
取得《全国建设工程造价员资格证书》，在一个单位注册从事建设工程造价计价活动的专业人员。
2.0.25 工程造价咨询人
取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。
2.0.26 工程招标代理人
取得工程建设项目招标代理机构资格等级证书，接受委托从事工程建设项目招标代理活动的企业。
2.0.27 招标最高限价（招标上限控制价）
招标人依据本规则及相关计价依据，按照工程量清单计算的对招标工程限定的最高工程造价。
2.0.28 投标价
投标人投标时报出的工程造价。2.0.29 合同价
发、承包双方在施工合同中约定的工程造价。2.0.30 差价
合同约定或政策规定计入工程造价总价，但不计入综合单价的费用。2.0.31 竣工结算价
发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价。3 工程量清单编制 3.1 一 般 规 定
3.1.1 工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人或工程招标代理人编制。
3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
3.1.3 工程量清单必须作为编制招标最高限价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。
3.1.4 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。3.1.5 编制工程量清单应依据：
本规则； 国家、省建设主管部门颁发的计价依据和办法；
建设工程设计文件； 与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；
招标文件中对工程量清单编制的相关要求； 施工现场情况、工程特点及合理施工方案；
其他相关资料。3.2 分部分项工程量清单
3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。3.2.2 分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。
3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。同一单位工程的项目编码不得有重码。
3.2.4 分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。3.2.5 分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算。3.2.6 分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。
3.2.7 分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。
3.2.8 编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省工程造价管理机构备案。
补充项目的编码由附录的顺序码与B和三位阿拉伯数字组成，并应从×B001起顺序编制，同一单位工程的项目不得重码。工程量清单中需补充项目的，应附有项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容。补充的项目名称应具有唯一性，项目特征应根据工程内容描述，计量单位应体现该项目基本特征、且便于换算，工程量计算规则应反映该项目的实体数量。3.3 措施项目清单
3.3.1 措施项目是为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。
3.3.2 措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。通用措施项目可按表3.3.2选择列项，专业工程的措施项目可按附录中规定的项目选择列项。若出现本规则未列的项目，可由招标人根据实际情况补充。投标人补充项目，应按招标文件规定补充，招标文件无规定时，补充的项目应单列并在投标书中说明。3.3.2 通用措施项目一览表 序
号 项 目 名 称 安全文明施工(含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施)2 夜间施工 3 二次搬运 检验试验、测量放线、定位复测、工程交点、场地清理 5 冬雨季施工 大型机械设备进出场及安拆 7 施工排水 8 施工降水 施工影响场地周边地上、地下设施及建筑物安全的临时保护设施 10 已完工程及设备保护
3.3.3 措施项目中可以计算工程量的项目清单，是采用分部分项工程量清单的方式编制，或是以“项”编制，由招标人在措施项目清单中明确；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。3.4 其他项目清单
3.4.1 其他项目清单宜按照下列内容列项：
暂列金额； 暂估价：包括材料、设备暂估价、专业工程暂估价；
计日工；
总承包服务费。
3.4.2 出现本规则第3.4.1条未列的项目，可根据工程实际情况补充。3.5 规费项目清单
3.5.1 规费项目清单应按照下列内容列项： 社会保障保险：包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、残疾人就业保险、女工生育保险。
住房公积金； 危险作业意外伤害保险。
3.5.2 出现本规则第3.5.1条未列的项目，应根据国家、省政府和省级有关主管部门的规定列项。
3.6 税金项目清单
3.6.1 税金项目清单应包括下列内容： 1 营业税； 2 城市维护建设税； 3 教育费附加。
3.6.2 出现本规则第3.6.1条未列的项目，应根据税务部门的规定列项。4 工程量清单计价 4.1 一 般 规 定
4.1.1 采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
4.1.2 工程量清单计价程序见下表： 序号 内容 计算式 分部分项工程费 ∑（综合单价×工程量） 可能发生的差价 2 措施项目费 ∑（综合单价×工程量） 可能发生的差价 或按“项”“次”计 其他项目费 ∑（综合单价×工程量） 可能发生的差价 或按“项”“次”计 4 规费（1 2 3）×费率 5 工程不含税造价 1 2 3 4 6 税金 5×税率 工程造价 5 6 4.1.3 工程量清单应采用综合单价计价。分部分项工程综合单价按下表组成： 以直接工程费为基础 项
目 计算式 合价 其中 人工费 机械费 材料费 一定范围内 的风险费
分项直接工程费 a b c d A a b c d 分项管理费 A×费率 A1 分项利润（A A1）×费率 A2 分项综合单价 A A1 A2
以人工费为基础
项
目 计算式 合价 其中 人工费 机械费 材料费 一定范围内 的风险费 辅材 主材
分项直接工程费 a b c d e A a b c d e 分项管理费 a×费率 A1 分项利润 a×费率 A2 分项综合单价 A A1 A2
以人工费 机械费为基础 项
目 计算式 合价 其中 人工费 机械费 材料费 一定范围内 的风险费 辅材 主材
分项直接
工程费 a b c d e A a b c d e 分项管理费（a b）×费率 A1 分项利润（a b）×费率 A2 分项综合 单价 A A1 A2
4.1.4 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。发承包双方在合同中约定工程量的计量不得违背本规则3.1.2条规定。
4.1.5 措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。
4.1.6 措施项目清单中的安全文明施工措施费应按照国家、省建设主管部门的规定计价，为不可竞争费。
4.1.7 其他项目清单应根据工程特点和本规则第4.2.6、4.3.6、4.8.6条的规定计价。4.1.8 招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料、设备和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料、设备单价与专业工程分包价。若材料、设备不属于依法必须招标的，暂估价的确定应反映当期市场价格水平。若专业工程不属于依法必须招标的，由招标人按有关计价依据确定。4.1.9 材料、设备的暂估价应计入分部分项工程清单项目的综合单价内。
4.1.10 规费和税金应按国家、省政府和省级有关主管部门的规定计算，为不可竞争费。4.1.11 采用工程量清单计价的工程，对工程计价风险实行发包人、承包人合理分担，发包人承担工程量清单计量不准、不全及设计变更引起的工程量变化风险，承包人承担合同约定的风险内容、幅度内自主报价的风险。
4.1.12 发包人、承包人约定工程计价风险应遵循以下原则：
1.发包人、承包人均不得要求对方承担所有风险、无限风险。
2.主要建筑材料、设备因市场波动导致的风险，应约定主要材料、设备的种类及其风险内容、幅度。约定内的风险由承包人自主报价、自我承担，约定外的风险由发包人承担。3.法律、法规及省级或省级以上政策规定的强制性价格调整导致的风险，由发包人承担。4.承包人自主控制的管理费、利润等风险由承包人承担。5.以上四款原则应由发包人在招标文件中明确。
4.1.13 由发包人承担的风险费用按差价计列。差价不计入综合单价，只计取规费和税金。4.2 招标最高限价
4.2.1 依法必须招标的工程建设项目必须实行工程量清单招标，并应编制招标最高限价。招标最高限价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批或核准部门审核。投标人的投标报价高于招标最高限价的，其投标应予以拒绝。
4.2.2 招标最高限价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人、工程招标代理人编制。
4.2.3 招标最高限价应根据下列依据编制：
本规则； 建设工程设计文件及相关资料；
招标文件中的工程量清单及有关要求；
与建设项目相关的标准、规范等技术资料；
陕西省建设工程消耗量定额、陕西省建设工程工程量清单计价费率及其他相关计价依据和办法； 省、市工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价； 合理的施工方案。
4.2.4 分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目工程量及综合单价计算。
分部分项工程量清单项目的综合单价应符合该项目的特征描述及有关要求，并应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。
招标文件提供了暂估单价的材料、设备，按暂估的单价计入综合单价。
4.2.5 措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单按本规则第4.1.5、41.6和4.2.3条的规定计价。
4.2.6 其他项目费应按下列规定计价： 暂列金额应根据工程特点，按有关计价规定估算； 暂估价中的材料、设备单价应根据省、市工程造价管理机构发布的工程造价信息或参照市场价格估算；暂估价中的专业工程金额应分不同专业，按有关计价规定估算；
计日工应根据工程特点和有关计价依据计算；
总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求估算。4.2.7 规费和税金应按本规则第4.1.10条的规定计算。
4.2.8 招标最高限价应在招标时公布，并不得上调或下浮，招标人应将招标最高限价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。
4.2.9 投标人经复核认为招标人公布的招标最高限价未按照本规则的规定进行编制的，应按招投标监督机构规定的时限在开标前向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误的，应责成招标人修改。
4.3 投 标 价
4.3.1 除本规则强制性规定外，投标价由投标人自主确定，但不得低于成本。投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。4.3.2 投标人应按招标人提供的工程量清单自主报价。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。4.3.3 投标报价应根据下列依据编制：
本规则； 企业定额。或参考陕西省建设工程消耗量定额、陕西省建设工程工程量清单计价费率，计价费率中规费、税金、安全文明施工措施费为不可竞争费。招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；
建设工程设计文件及相关资料； 施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；
与建设项目相关的标准、规范等技术资料； 市场价格信息或参考工程造价管理机构发布的工程造价信息；
其他的相关资料。
4.3.4 分部分项工程费应依据招标文件中分部分项工程量清单项目的工程量及自主确定的综合单价计算。
分部分项工程量清单项目的综合单价应符合该项目的特征描述及有关要求，并应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。
招标文件中提供了暂估单价的材料、设备，按暂估价计入综合单价。
招标文件中要求投标人自主报价的材料、设备单价可按当期市场价格水平适当浮动，但不得过低（高）于市场价格水平。
4.3.5 投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补或调整。
措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案按本规则第4.1.5条的规定自主确定。其中安全文明施工措施费按照本规则第4.1.6条的规定确定。
增补或调整的措施项目在报价单中应单列并予以说明。4.3.6 其他项目费应按下列规定报价： 暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写； 材料、设备暂估价按本规则4.1.9规定计列；专业工程暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写； 计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工费用； 总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。4.3.7 规费和税金应按本规则第4.1.10条的规定确定。
4.3.8 投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。
投标综合单价应与综合单价分析表相一致，进入综合单价的材料单价应与“主要材料数量及价格表”中的单价一致。4.4 工程合同价款的约定
4.4.1 实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由发、承包双方依据中标总价和综合单价在合同中约定。
不实行招标的工程合同价款，发、承包人按双方认可的工程价款在合同中约定。4.4.2 实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。
4.4.3 实行工程量清单计价的工程，应采用总价与综合单价相结合以综合单价为主的合同形成。
4.4.4 发、承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定；
工程合同价款（包括总价和工程量清单综合单价）；
预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；
工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；
工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间； 索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间； 承担风险的内容、幅度以及超出约定内容、幅度的调整办法；
工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；
工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时间； 9 安全文明施工措施费用的支付时间及使用情况监督办法；施工工期提前或延后的奖惩办法；与履行合同、支付价款相关的担保事项；发生工程价款争议的解决方法及时间；与履行合同、支付价款有关的其他事项等。
4.4.5 发包人、承包人应当自合同签订之日起30日内按规定将合同副本报项目所在地县级或县级以上建设主管部门备案。4.5 工程计量与价款支付
4.5.1 发包人应按照合同约定支付工程预付款。支付的工程预付款，按照合同约定在工程进度款中抵扣。
4.5.2 发包人支付工程进度款，应按照合同约定计量和支付，支付周期同计量周期。4.5.3 工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。
4.5.4 承包人应按照合同约定，向发包人递交已完工程量报告。发包人应在接到报告后按合同约定进行核对。
4.5.5 承包人应在每个付款周期末，向发包人递交进度款支付申请，并附相应的证明文件。除合同另有约定外，进度款支付申请应包括下列内容：
本周期已完成工程的价款；
累计已完成的工程价款；
累计已支付的工程价款；
本周期已完成计日工金额； 应增加和扣减的变更金额；
应增加和扣减的索赔金额；
应抵扣的工程预付款； 应抵扣的发包人供应的材料、设备的金额； 9 根据合同应增加和扣减的其他金额； 10 本付款周期实际应支付的工程价款。
4.5.6 发包人在收到承包人递交的工程进度款支付申请及相应的证明文件后，发包人应在合同约定时间内核对和支付工程进度款。
4.5.7 发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款通知，发包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后延期支付。协议应明确延期支付的时间和从要求付款通知送达之日起按同期银行贷款利率计算应付款的利息。
4.5.8 发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行时，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。
4.6 索赔与现场签证
4.6.1 合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。
4.6.2 若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。
发包人在收到承包人发出的索赔通知后并在合同约定时间内，未向承包人作出答复，视为该项索赔已经认可。
4.6.3 承包人索赔按下列程序处理： 承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书；
发包人指定专人收集与索赔有关的资料； 承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表； 发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本规则第4.6.1条规定的条件时予以受理； 发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准； 发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，按本条第4、5款的程序进行。
4.6.4 若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔和工程延期的决定。
4.6.5 若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定参照4.6.3条规定的程序向承包人索赔。
承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内，未向发包人作出答复，视为该项索赔已经认可。
4.6.6 承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证。
4.6.7 发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。4.7 工程价款调整
4.7.1 招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省建设主管部门或其授权的省工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。
4.7.2 若施工中出现施工图纸与工程量清单项目特征描述不符的，由承包人按新的项目特征提出综合单价，发包人确认。
4.7.3 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定： 合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；
合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定； 合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，发包人确认。4.7.4 承包人中标的措施项目费为合同价款的组成部分，一般不作调整，出现下列情况时可作调整。发包人更改已审定的施工方案（修正错误除外），引起措施项目费用增加时予以增加，减少时不予减少。由于工程量变化引起措施项目费用增加时予以增加，减少时予以减少。上述两类情况发生时，承包人原中标价以综合单价计算的措施项目按本规则4.7.3条办理；承包人原中标价以系数计算的措施项目，按原中标系数计算。
4.7.5 因非承包人原因引起的工程量增减，发、承包双方应在合同中约定调整综合单价的工程量增减幅度，在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；在合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出、发包人确认。
4.7.6 若施工期内材料、设备市场价格波动超出合同约定幅度时，其超出部分按差价应调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，其合同约定价与实际价格之间的全部差价由发包人承担。
4.7.7 因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。
工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； 发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； 停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担； 工程所需清理、修复费用，由发包人承担。
4.7.8 工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。
收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则，视为工程价款调整报告已经确认。
4.7.9 经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加(减)合同价款与工程进度款同期支付。
4.8 竣 工 结 算
4.8.1 工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。
4.8.2 工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。4.8.3 工程竣工结算应依据：本规则；施工合同；
投标文件；
招标文件； 工程竣工图纸及资料；
双方确认的工程量； 双方确认追加(减)的工程价款； 双方确认的索赔、现场签证事项及价款；
其他依据。
4.8.4 分部分项工程费应依据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。
4.8.5 措施项目费应依据合同约定的项目和金额计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算，其中安全文明施工费应按本规则第4.1.6条的规定计算。4.8.6 其他项目费用应按下列规定计算： 计日工应按发包人实际签证确认的事项和金额计算； 暂估价中的材料、设备单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算； 总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算； 索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算；
现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算； 暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。4.8.7 规费和税金应按本规则第4.1.10条的规定计算。
4.8.8承包人应在合同约定时间内编制完成竣工结算书，并在提交竣工验收报告的同时递交给发包人。
承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书，经发包人催促后仍未提供或没有明确答复的，发包人可以根据已有资料办理结算。
4.8.9 发包人在收到承包人递交的竣工结算书后，应按合同约定时间核对。
同一工程竣工结算核对完成，发、承包双方签字确认后，禁止发包人又要求承包人与另一个或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算，承包人也不得要求发包人重复核对竣工结算。
4.8.10 发包人或受其委托的工程造价咨询人收到承包人递交的竣工结算书后，在合同约定时间内，不核对竣工结算或未提出核对意见的，视为承包人递交的竣工结算书已经认可，发包人应向承包人支付工程结算价款。
承包人在接到发包人提出的核对意见后，在合同约定时间内，不确认也未提出异议的，视为发包人提出的核对意见已经认可，竣工结算办理完毕。
4.8.11 发包人应对承包人递交的竣工结算书签收，拒不签收的，承包人可以不交付竣工工程。
承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书的，发包人要求交付竣工工程，承包人应当交付。
4.8.12 竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报送工程所在地工程造价管理机构备案。经备案的竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。
4.8.13 竣工结算办理完毕，发包人应根据确认的竣工结算书在合同约定时间内向承包人支付工程竣工结算价款。
4.8.14 工程竣工结算价款支付，应按合同约定预留质量保证（保修）金，并应在质量缺陷责任期结束后向承包人返还剩余的金额，不得超出合同约定的数额预留质量保证（保修）金，不得超出合同约定的时间扣留剩余的金额。
4.8.15 发包人未在合同约定时间内向承包人支付工程结算价款的，承包人可催告发包人支付结算价款。如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行同类贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议，承包人可以与发包人协商将该工程折价，或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。4.9 工程计价争议处理
4.9.1 在工程计价中，对工程造价计价依据、办法以及相关政策规定发生争议事项的，由工程造价管理机构负责解释。
4.9.2 发包人以对工程质量有异议，拒绝办理工程竣工结算的，已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行，竣工结算按合同约定办理；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，双方应就有争议的部分委托有资质的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行后办理竣工结算，无争议部分的竣工结算按合同约定办理。
发包人不得因分部分项工程局部工程质量争议而拒不办理整个工程的竣工结算。4.9.3 发、承包双方发生工程造价合同纠纷时，应通过下列办法解决：
由双方当事人协商解决；提请工程造价管理机构进行调解； 按合同约定向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。4.9.4 在合同纠纷案件处理中，需作工程造价鉴定的，应委托具有相应资质的工程造价咨询人进行。----复制自天工网 .xiexiebang.com
第五篇：甘肃省建设工程工程量清单计价规则
甘肃省建设工程工程量清单计价管理办法
第一章 总则
第一条 为贯彻《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2022，以下简称《计价规范》），规范建设工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，维护发承包双方的合法利益，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称工程量清单计价，是指在建设工程发承包计价活动中，由招标人提供工程量清单，投标人依据工程量清单报价，通过竞争形成工程造价的计价方式。
第三条 本办法适用于本省行政区域内建设工程工程量清单计价活动。采用其他计价方式的建设工程项目，仍应执行本办法关于合同价款的约定、工程计量和价款支付，索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算编制与审核以及工程造价争议处理等规定。
第四条 工程量清单、招标控制价、投标价、竣工结算等工程造价成果文件的编制与审核，应由具有相应资格的造价专业人员承担，并加盖国家或者省建设行政主管部门监制的造价工程师、编审单位执业印章及公章。
第五条 省建设行政主管部门对本省行政区域内建设工程工程量清单计价活动实施统一监督管理，省建设工程造价管理机构负责日常监督管理工作。
各市、州建设行政主管部门按管理分工负责本行政区域内建设工程工程量清单计价的监督管理工作，市、州建设工程造价管理机构负责具体工作。
第二章 工程量清单编制 第六条 采用工程量清单计价招标的工程，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
第七条 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。
第八条 工程量清单应由取得本省工程造价执业印章的招标人，或者委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
第九条 编制工程量清单的依据：
1、国家或者本省建设行政主管部门颁发的现行计价依据、计价办法和有关规定；
2、本办法；
3、《甘肃省建设工程工程量清单计价规则》（以下简称《计价规则》）；
4、建设工程设计文件；
5、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；
6、招标要求及其补充文件；
7、施工现场情况、工程特点及常规施工方案；
8、其他相关资料。
第十条 工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价与投标报价、计算工程量、支付工程价款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。
第十一条 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量，根据《计价规则》各册附录的规定进行编制。第十二条 措施项目清单应依据《计价规则》中的措施项目一览表，结合拟建工程实际情况和各专业的特点选择列项。
措施项目中可以计算工程量的项目清单，宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量及计算规则；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。
第十三条 其他项目清单应按照下列内容列项，并依据《计价规则》的规定，结合拟建工程实际情况填写。
1、暂列金额；
2、暂估价（包括材料暂估价、专业工程暂估价）；
3、计日工；
4、总承包服务费。
第十四条 规费项目清单应按省建设行政主管部门规定的费用项目列项，不得任意增减。
第十五条 税金项目清单应按省建设行政主管部门的规定执行。
第十六条 编制分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单时，出现《计价规则》未列的项目，编制人应依据《计价规则》的补充规定，结合拟建工程实际情况进行补充，并报省、市（州）建设工程造价管理机构备案。
第三章 工程量清单计价一般规定
第十七条 采用工程量清单计价的工程，建设工程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，并按以下程序计算：
建设工程造价计算程序 序号 项目名称 计算办法 分部分项工程费 ∑（分部分项工程量×综合单价）2 措施项目费 ∑（各项措施项目费）3 其他项目费 ∑（各项其他项目费）4 规费 ∑（各项规费）5 税金（1 2 3 4）×税率 6 工程造价 1 2 3 4 5 其他项目费中的暂列金额、专业工程暂估价不计取任何费用。
第十八条 分部分项工程量清单应采用综合单价计价。综合单价应包括人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险，并按以下程序计算：
综合单价计算程序 序号 项目名称 计算办法 人工费 ∑（人工消耗量×人工单价）2 材料费 ∑（材料消耗量×材料单价）施工机械使用费 ∑（施工机械台班消耗量×机械台班单价）4 企业管理费 规定的取费基数×企业管理费费率 5 利润 规定的取费基数×利润率 6 综合单价 1 2 3 4 5 第十九条 采用工程量清单计价的工程，应在招标文件中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。第二十条 措施项目清单计价应结合拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；不能计算工程量的措施项目应以“项”为单位计价，并包括除规费、税金外的全部费用。
第二十一条 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发承包双方计量确认的实际完成工程量确定。
第二十二条 措施项目清单中的安全文明施工费应按国家或者省建设行政主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
第二十三条 其他项目清单应根据工程特点和本办法有关规定计价。第二十四条 规费和税金应按国家或者省建设行政主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
第四章 招标控制价
第二十五条 采用工程量清单招标的建设工程项目，应编制招标控制价，作为招标工程的最高限价。
招标人应对招标控制价的完整性和准确性负责。招标人不得明示或暗示委托的工程造价咨询人抬高或压低招标控制价，并不得擅自上调或下浮。
投标人的投标报价高于招标控制价的 , 招标人应对其投标予以拒绝。第二十六条 招标控制价应由取得本省工程造价执业印章的招标人，或者委托具有相应资质的工程造价咨询人按下列依据编制：
1、本办法及《计价规则》；
2、本省建设工程计价依据和计价办法；
3、建设工程设计文件及相关资料；
4、招标文件中的有关要求、工程量清单及补充文件；
5、与建设项目相关的标准、规范等技术资料；
6、本省工程造价管理机构发布的预算价格、指导价格或市场价格信息；
7、其他相关资料。
第二十七条 招标控制价应在开标前7天公布标段的总价、分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。并将安全文明施工费、规费、税金按《甘肃省建筑安装工程费用定额》规定的不可竞争性费用计算程序单列。
招标控制价公布后不得上调或下浮，并将招标控制价及有关资料报省、市（州）工程造价管理机构备查。
第二十八条 投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按本办法规定进行编制的，应在开标前5天向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。
招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉的事项进行审核，发现确有错误的，责令招标人修改。
第五章 投标价
第二十九条 投标价应由取得本省工程造价执业印章的投标人，或者委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
投标价由投标人自主确定，但不得低于成本。
第三十条 投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格或者金额。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。
第三十一条 投标价按下列依据编制：
1、本办法及《计价规则》；
2、企业定额，本省建设工程计价依据和计价办法；
3、招标文件中的有关要求、工程量清单及补充文件；
4、建设工程设计文件及相关资料；
5、施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；
6、与建设项目相关的标准、规范等技术资料;
7、本省工程造价管理机构发布的预算价格、指导价格或市场价格信息；
8、其他相关资料。
第三十二条 投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。并将安全文明施工费、规费、税金按《甘肃省建筑安装工程费用定额》规定的不可竞争性费用计算程序单列。
第六章 合同价款的约定、工程计量、价款支付
第三十三条 实行招标的工程，合同价款应在中标通知书发出之日起 30 天内，由发承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在合同中约定。
不实行招标的工程，合同价款应在发承包双方认可的工程价款基础上，由发承包双方在合同中约定。
第三十四条 实行招标的工程，合同约定不得违背招投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的，以投标文件为准。
第三十五条 实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。第三十六条 发承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定。合同中没有约定或约定不明的，由双方协商确定；协商不能达成一致的，按《计价规则》相应条款执行。
1、预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；
2、工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；
3、工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；
4、索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；
5、发生工程价款争议的解决方法及时间；
6、承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法；
7、工程竣工价款结算编制与审核、支付及时间；
8、工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时间；
9、与履行合同、支付价款有关的其他事项。
第三十七条 发包人应按照合同约定支付工程预付款。支付的工程预付款按照合同约定在工程进度款中抵扣。
第三十八条 发包人支付工程进度款，应按照合同约定计量和支付，支付周期同计量周期。
第三十九条 工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成并计量确认的工程量计算。
第四十条 承包人应按照合同约定，向发包人递交已完工程量报告。发包人应在接到报告后按合同约定进行核对。第四十一条 承包人应在每个付款周期末，向发包人递交进度款支付申请，并附相应的证明文件。除合同另有约定外，进度款支付申请应包括下列内容：
1、本周期已完成工程的价款；
2、累计已完成的工程价款；
3、累计已支付的工程价款；
4、本周期已完成计日工金额；
5、应增加和扣减的变更金额；
6、应增加和扣减的索赔金额；
7、应抵扣的工程预付款；
8、应扣减的质量保证金；
9、根据合同应增加和扣减的其他金额；
10、本付款周期实际应支付的工程价款。
第四十二条 发包人在收到承包人递交的工程进度款支付申请及相应的证明文件后，应在合同约定时间内核对和支付工程进度款。发包人应扣回的工程预付款与工程进度款同期结算抵扣。
第四十三条 发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后延期支付。协议应明确延期支付的时间和从付款申请生效后按同期银行贷款利率计算应付款的利息。
第四十四条 发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行时，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。
第七章 索赔与现场签证、工程价款调整 第四十五条 合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。
第四十六条 承包人认为非自身原因发生的事件造成经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。
发包人在收到最终索赔报告后，未在合同约定时间内向承包人作出答复的，视为认可该项索赔。
第四十七条 承包人索赔按下列程序处理：
1、承包人在合同约定的时间内向发包人递交索赔意向通知书；
2、发包人指定专人收集与索赔有关的资料；
3、承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；
4、发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本办法第五十七条规定的条件时予以受理；
5、发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核后，与承包人协商确定并由发包人批准；
6、发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，收到承包人提交的详细资料后，按本条第 4、5 项的程序进行。
第四十八条 承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人应综合作出费用索赔和批准工程延期的决定。
第四十九条 发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔通知。承包人收到发包人索赔通知后，未在合同约定时间内向发包人作出答复，视为认可该项索赔。
第五十条 承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作，或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证。
第五十一条 发承包双方确认的索赔与现场签证费用和工程进度款同期支付。第五十二条 招标工程以投标截止日前 28 天，非招标工程以合同签订前 28 天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，按省建设行政主管部门及其建设工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。
第五十三条 若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。
第五十四条 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：
1、合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；
2、合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；
3、合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
第五十五条 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。第五十六条 因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。
第五十七条 若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省建设行政主管部门及其工程造价管理机构的规定调整。
第五十八条 因不可抗力事件导致的费用，发承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。
1、工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；
2、发包人、承包人的人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
3、承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；
4、停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担；
5、工程所需清理、修复费用，由发包人承担。
第五十九条 工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。
收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则，视为确认工程价款调整报告。
第六十条 经发承包双方确定调整的工程价款，作为追加(减)合同价款与工程进度款同期支付。
第八章 竣工结算编制与审核
第六十一条 工程完工后，发承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。未办清工程竣工结算的，不得申请办理竣工验收备案等有关手续。
第六十二条 工程竣工结算由取得本省工程造价执业印章的承包人，或者受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制；由取得本省工程造价执业印章的发包人，或者委托具有相应资质的工程造价咨询人审核。
第六十三条 编审工程竣工结算的依据：
1、本办法及《计价规则》；
2、本省建设工程计价依据及计价办法；
3、施工合同；
4、工程竣工图纸及资料；
5、双方确认的工程量；
6、双方确认追加(减)的工程价款；
7、双方确认的索赔、现场签证事项及价款；
8、投标文件；
9、招标文件；
10、其他依据。
第六十四条 承包人应在合同约定时间内编制完成竣工结算书，并在提交竣工验收报告的同时递交发包人。
承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书，经发包人催促后仍未提供或没有明确答复的，发包人可以根据已有资料办理结算。第六十五条 发包人在收到承包人递交的竣工结算书后，应按合同约定时间审核。
同一工程竣工结算核对完成，发承包双方签字确认后，发包人不得又要求承包人与另一个或多个工程造价咨询人重复审核竣工结算。
第六十六条 发包人或受其委托的工程造价咨询人收到承包人递交的竣工结算书后，在合同约定时间内，不审核竣工结算或未提出核对意见的，视为认可承包人递交的竣工结算书，发包人应向承包人支付工程结算价款。
承包人在接到发包人提出的审核意见后，在合同约定时间内，不确认也未提出异议的，视为认可发包人提出的审核意见，竣工结算办理完毕。
第六十七条 发包人应签收承包人递交的竣工结算书，拒不签收的，承包人可以不交付竣工工程。
承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书的，发包人要求交付竣工工程，承包人应当交付。
第六十八条 竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报省、市（州）工程造价管理机构备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。
第六十九条 竣工结算办理完毕，发包人应根据确认的竣工结算书在合同约定时间内向承包人支付工程竣工结算价款。
第七十条 发包人未在合同约定时间内向承包人支付工程结算价款的，承包人可催告发包人支付结算价款。如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行同类贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议，承包人可以与发包人协商将该工程折价，或依法申请人民法院将该工程拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
第九章 工程计价争议处理
第七十一条 在工程计价中，对工程造价计价依据、办法以及相关规定发生争议事项的，可提请省建设工程造价管理机构进行解释。
第七十二条 发承包双方发生工程造价合同纠纷时，应通过下列办法解决：
1、双方协商；
2、提请工程造价管理机构进行调解；
3、按合同约定向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
《甘肃省建设工程工程量清单计价规则》解释与答疑
《甘肃省建设工程工程量清单计价规则》（以下简称《计价规则》）的有关问题解释如下：
1、《计价规则》附录中的一个清单项目执行两个及两个以上不同专业的定额子目时，如何计取相应费用？
应按《计价规则》附录中所属专业工程相应的费率标准计取费用，价差部分按各自专业定额规定计算。
2、工程量清单与计价是否执行统一格式？
采用工程量清单计价，其格式应按照《计价规则》规定的格式执行。
3、商品混凝土如何列项和计取费用?
商品混凝土应按照《计价规则》补充的“集中搅拌混凝土”列项，以指导价计算相应材料费，并按其材料费的5%作为计费基础（其中：人工费3%、机械费2%），计取相应措施费、间接费（企业管理费）、利润、规费等费用
4、建设工程工程量清单计价，规费中的社会保障费、住房公积金应如何计入？ 应按甘建价[2022]618号《甘肃省建设工程工程量清单招标控制价管理办法》的规定：招标人在编制招标控制价和投标人在投标报价时，应将招标工程规费中的社会保障费、住房公积金统一按《甘肃省建筑安装工程费用定额》中（表5-8）规定的费率标准计算，并列入招标控制价和投标报价。招标人和中标人在签订施工合同时，必须明确约定在工程结算时，社会保障费、住房公积金应按照《甘肃省建设工程费用标准证书》中核定标准进行调整。
5、建设工程工程量清单计价，规费在工程量清单计价表中如何单列？ 应按 “单位工程不可竞争性费用明细表”的内容单列。
6、“单位工程招标控制价/投标报价汇总表”、“单位工程招标控制价/投标报价专业汇总明细表”，应如何填写？ 按《计价规则》表格规定的内容填写。其中：
“单位工程招标控制价/投标报价汇总表”按工程量清单计价的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五个组成部分汇总；
“单位工程招标控制价/投标报价专业汇总明细表”根据工程项目情况，区分建筑、装饰、安装（电气、给排水、采暖、消防等）等专业工程，按工程量清单计价的五个组成部分分别汇总。
7、“措施项目清单与计价表
（一）”、“措施项目清单与计价表
（二）”，只能按建筑、装饰、安装等各个专业分别列表，是否增加单位工程措施项目汇总表？ 由于各专业计取的措施项目不同，因此清单计价格式及软件按各个专业分别列表，不列单位工程措施项目汇总表；单位工程措施项目费汇总在“单位工程招标控制价/投标报价汇总表”中体现。
8、“措施项目清单与计价表
（二）”中的工程数量应按单位“1”填写，还是填写具体的数量？
应按《计价规则》规定的计量单位及工程量计算规则填写。
9、招标人编制工程量清单时，应统一在一张表上编制清单项目还是按各个专业不同分别编制清单项目？
应按各个专业不同分别编制清单项目。
10、编制工程量清单时，招标人是否需要列出主要材料的品种、规格？ 应按《计价规则》规定，“主要材料（设备）明细与价格表”名称栏的内容可由招标人指定，但不包括发包人供应材料及暂估价材料。
11、编制工程量清单招标控制价时，计日工的综合单价应如何计算？ 同分部分项工程量清单综合单价的计算方法。
12、因市场价格波动，引起的材料价格变化造成的风险，应如何计算？ 《计价规则》规定：主要材料价格风险，合同有约定的按合同约定执行；合同无约定的，价差在5%以内的价格风险，由承包人承担，价差超出5%的部分，由发包人承担。
13、管道支架制作安装的清单工程量如何计算？
（1）管道支架制作安装的清单工程量应按施工图设计数量计算；
（2）下列管道的支架制作安装已包括在04版《甘肃省安装工程消耗量定额》第四册给排水、采暖、消防、燃气管道及器具安装工程相应定额项目中，不再计入管道支架制作安装的清单工程量中。1）室内DN32以内螺纹连接的钢管、铜管 2）室内给水塑料管 3）室内铝塑复合给水管
4）室内铸铁排水管（DN150以内）5）室内塑料排水管（DN150以内）6）室内铸铁雨水管 7）室内塑料雨水管
8）室内燃气管道镀锌钢管螺纹连接及钢管焊接（DN150以内）
