集团公司纪委监察部职责范围

第一篇:集团公司纪委监察部职责范围

       集团公司纪委监察部职责范围

       公司纪委、监察部合署办公,履行党的纪律检查和行政监察两项职能。

       1、协助党委抓好党风建设和反腐败工作,督促检查党风建设责任制的落实,并对存在问题提出改进意见。

       2、负责公司党的纪律检查工作,维护党的章程和党内规章制度,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,实施党内监督。

       3、领导和指导各子公司、分公司及所属单位的纪检监察工作。

       4、负责公司行政监察工作,监督检查国家政策、法律、法规和公司章程以及上级组织的决议、决定的执行情况。

       5、检查处理公司各单位党、政组织和党员、管理人员违反党纪、政纪的案件,并按职权范围决定或改变对这些案件中的党员、管理人员的处分。

       6、受理各级党、政组织和党员、群众在党纪、政纪、党风廉政建设方面的检举、控告及申诉;受理司法、公安机关移送的案件;办理上级机关批转的信访案件;接待群众来信来访。

       7、以经济效益为中心,开展效能监察,加强企业管理,对公司经营管理重大决策的执行情况提出监察建议和改进措施。

       8、抓好党员教育,着重负责党风党纪教育和党员监督工作。

       9、保护党员和各级管理人员按党章规定享有的权利及其他合法权益,支持党组织、党员和群众同违法乱纪行为和不正之风做斗争。

       10、负责纪检监察人员的政治、业务培训。

       11、公司监事会办公室与公司纪委办公室合署办公,负责公司监事会办公室的日常工作和各子公司监事会办事机构的业务指导工作。

       12、负责检察院公司预防职务犯罪工作联络处的工作。

       13、贯彻落实集团公司质量、环境、职业健康安全管理体系的方针和管理体系在本部门运行的具体实施。

       14、会同有关部门,做好全公司质量、环境、职业健康安全管理工作的监督、检查工作。

       15、负责本部门环境因素和危险源的识别与控制。负责本部门员工的质量、环境、职业健康安全教育,落实相关的纠正预防措施。

第二篇:纪委监察部工作职责

       纪委、监察部工作职责

       1、认真贯彻党的路线、方针、政策和上级有关指示精神,协助公司党委、公司做好党风、局风建设,组织协调反腐败工作,实施纪检监察工作计划,向公司纪委、分公司党委、分公司报告工作。

       2、负责公司惩防体系建设工作和“三重一大”执行情况的监督检查工作。

       3、负责公司反腐倡廉教育工作。起草教育计划,组织开展各种形式的党风、党纪、政纪教育活动,注重教育效果,提高领导干部思想认识水平,筑牢思想道德防线。

       4、负责违纪、违规、腐败等案件查处工作。加强对党员领导干部和监察对象的监督,严格执纪,查处党员领导干部和监察对象的违法违纪行为。

       5、负责在公司内开展效能监察和安全生产的执法监察等专项检查等工作。强化管理,堵塞漏洞,为分公司生产经营工作服务。

       6、负责做好党风廉政建设责任制的组织协调和纪检监察信访工作。

       7、监督领导干部正确行使职权,保护党员、监察对象的合法权益。

       8、负责公司的纪检监察工作。

       9、负责公司领导干部廉政档案和本部门归档文件收集、整理和移交工作。

       10、负责公司设备物资采购、分包等重大事项的监督,完成公司党委、公司及上级纪委交办的其他工作。

       纪委、监察部机构设置

       根据公司有关文件要求和纪检监察工作任务量,现制订人员机构设置如下:

       纪委副书记、监察部主任岗位

       监察部副主任岗位

       监察部科员岗位

第三篇:纪委监察部工作职责(最终版)

       四公司纪委监察部工作职责

       纪委监察部是负责全公司纪检监察工作的职能部门,依据《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》、党风建设和反腐倡廉要求和公司规章制度,在公司党委、公司和公司纪委领导下,开展党风廉政建设、监督执纪和效能监察工作。主要职责:

       一、认真贯彻执行上级纪委、监察和公司党委、公司的工作部署和要求,在公司纪委的领导下组织和指导内部纪检监察工作,协助公司党委抓好党风廉政建设。

       二、落实反腐倡廉惩防体系建设规划要求,完善反腐倡廉制度,建立防控机制。对公司廉洁风险防控工作进行系统部署、检查、督促,有效开展企检共建工作,建立和落实廉政谈话制度,落实领导人员 “三项报告制度”。

       三、认真落实党风廉政建设责任制,按照公司反腐败领导体制和工作机制的要求,对落实党风廉政建设责任进行组织协调,制定公司所属单位党风廉政建设责任目标,并会同有关部门对落实情况进行检查考核兑现。

       四、组织开展党风党纪理想信念宣传教育活动,开展廉洁文化进班子、进项目、进岗位、进家庭活动,协助党委抓好党委中心组专题学习,适时安排反腐倡廉专题讲座,及时开展警示教育。

       五、按照集团公司的要求,组织开展效能监察工作。对全年效能监察工作作出统一部署安排,效能监察覆盖面占到 1 所属单位或项目的80%以上,效能监察发现问题,负责监督整改落实到位。

       1、监督检查三重一大制度执行、“三项招标”、合同管理、废旧材料处理、机械设备租赁、亲属包工队禁用、奖金合规发放和财务规章制度落实情况。

       2、检查项目是否存在的以权谋私、假公济私、虚报冒领、套取公款、失职渎职、滥用职权、贪污受贿等问题,落实项目盈亏状况。

       六、按管理权限和办案程序查处公司所属单位的党组织及党员违反党纪的案件,查处职工违规违纪案件。受理公司党组织、党员和群众在党的纪律和党风方面的来信来访。

       1、建立和落实信访举报和办案工作责任制,信访举报有记录、有处理、有核查、有结果,对上级转办信访件按期、按要求核实,按时报送结果;

       2、落实案件线索定期排查制度,案件管理工作数据和资料,按时、准确报送集团公司纪委。

       七、承办上级纪委和同级党组织交办的工作事项。

第四篇:集团公司法务专员工作职责和范围

       集团公司法务专员工作范围和职责

       法务专员向集团公司分管领导负责,听从本部门工作安排,履行以下岗位职责:

       一、为集团公司及下属公司经营项目提供法律咨询和服务。

       二、参与项目谈判,参与重要合同及相关法律文件的起草、修订和审查,并提出预防法律风险意见。

       三、负责对集团公司及下属公司的常用合同、承诺书(保证函)、回函、声明等法律文件的审查。

       四、协助集团各部门及下属公司对各项规章制度、工作流程的修订、完善,参与拟订集团风险预防和控制管理措施。

       五、协助相关部门对违法、违规行为进行审计、监察;协助相关部门检查集团各项管理制度的执行落实情况。

       六、承办集团及下属公司员工普法教育,法律咨询和指导,拟定法律常识及风险教育和培训计划。

       七、负责集团及下属公司商标、专利、专有技术等知识产权保护。

       八、协调处理集团及下属公司诉讼和非诉讼案件的具体法律事务。

       九、办理集团公司证券业务的相关法律事务。

       十、负责收集、整理与集团经营管理有关的法律、法规、政策文件资料。

       新疆泰昆集团股份有限公司

       二零一五年五月二十一日

第五篇:2022集团公司纪委工作总结

       通

       知

       各单位党委(总支、支部)、纪委:

       现将集团公司第三次党代会上的纪委工作报告(征求意见稿)印发你们,请认真组织讨论,积极提出修改意见,并将修改意见于2022年1月4日前报送集团公司纪委办公室。

       附:第三次党代会上的纪委工作报告

       中共窑街煤电集团公司纪委

       2022年12月29日

       坚定推进全面从严治党

       严格落实监督执纪问责 为实现集团公司“十三五”规划目标提供坚强保障

       -----在中国共产党窑街煤电集团公司第三次代表大会上的纪委工作报告

       穆家成

       (2022年 月 日)

       各位代表、同志们:

       我代表中共窑街煤电集团公司纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。

       第一部分 纪委工作简要回顾

       中共窑街煤电集团公司第二次代表大会以来的五年,两级纪检监察组织在上级纪委和集团公司党政的正确领导及大力支持下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,深入贯彻总书记系列讲话精神,坚定实施全面从严治党方针,认真履行监督执纪问责职责,有效推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,为集团公司深化改革和减亏脱困发挥了坚强的保障作用。

       一、坚持把纪律挺在前面,用党规党纪教育党员干部

       集团公司两级纪检监察组织深入贯彻落实上级纪委及集团公司党委的工作部署,始终把学习领会总书记系列重要讲话精神,作为加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重中之重,坚持用讲话精神武装头脑、推动工作、指导实践,做到了三个结合,形成了把纪律挺在前面的思想自觉和行动自觉。

       一是把党的群众路线教育实践活动与党规党纪教育相结合。在党的群众路线教育实践活动中,两级纪检监察组织把教育实践活动作为一项回归党的优良传统的“思想整风”,作为执行中央八项规定精神、省委“双十条”规定及集团公司四十条规定的对照检查,作为党规党纪教育的有效结合,集团公司和基层单位先后开展了670场次集中学习和辅导,两级领导班子和党员干部对照党章党规党纪和先进典型、对照八项规定精神、对照职工群众期望,采取自己找、组织点、群众提和召开民主生活会开展批评与自我批评的方式,对党员领导干部的思想实际和工作实际进行了一次认真的“清仓盘库”。据统计,在全公司开展的群众路线教育实践活动中,集团公司两级领导班子及成员原原本本征求意见建议和查摆问题12453条。经归纳整理,对号入座,制定措施,认真整改,使党员干部的党性党规党纪意识得到明显提升。

       二是把“三严三实”专题教育活动与党规党纪教育相结合。为把各级党员干部打造成为“三严三实”的过硬团队,集团公司新的领导班子以上率下,以党政主要领导讲党课开局,以学习研讨剖析、以整风落实亮相,坚决整治“四风”突出问题,针对有些党员干部存在的“为官不为”和“不严不实”的问题,制定了《严肃工作纪律、转变工作作风“十条”规定》《重点工作质效责任追究办法》《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜的监督检查办法》等,同时要求2568名管理人员作出严守党规党纪、从严要求自己、不参与不从事经商办企业的书面承诺,并对查出“不严不实”的问题进行治理。广大党员干部经过“三严三实”专题教育活动和党规党纪教育的洗礼,思想政治素质和遵纪守法的自觉性明显得到提升。

       三是把“两学一做”学习教育与党规党纪教育相结合。两级纪检监察组织按照集团公司党政的安排部署,把“两学一做”学习教育当作一项严肃的政治任务,为进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,按照“四个进一步”“五个着力解决”“五个坚持”的总体要求,把党规党纪教育贯穿其中,制定学习教育方案,狠抓工作落实,开展警示教育,通报违纪典型案例,丰富教育内容,延伸教育层次,注重教育效果,从而使争做合格党员、争做合格职工在矿区蔚然成风。

       二、坚持查纠四风问题不动摇,有效维护职工切身利益 首先是领导带头作示范。集团公司党政领导班子在贯彻

       中央八项规定、整治“四风”这个关系职工切身利益的问题上,旗帜鲜明,立场坚定,坚持既挂帅又出征,对推进党风廉政建设、加强作风建设、开展执纪督查等重点工作作出安排部署,定期听取汇报,深入基层调查研究,有力促进了各项工作落地见效。面对经济形势非常严峻的困难和问题,集团公司党政主要领导按照工作分工主动协调筹融资重点难点问题,带头压缩各项费用,取消中层管理人员年薪,取消定向化、大排量公务用车,组织开展“三公”经费和“六项”费用检查,压缩各类会议,大力精简集团公司机关勤杂人员和富余人员等等,在全公司形成了示范引领、重点推进促改革的良好局面。

       其次是明确责任抓落实。集团公司党政坚持每年与二级单位和机关部室签订党风廉政建设责任书,严格落实“两个责任”落实不力的问题,以问责倒逼责任落实。在机构、编制、领导职数不增加的前提下,调整充实了纪检监察机构和人员。结合企业实际研究制定了《窑街煤电集团公司贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施细则》《窑街煤电集团公司廉洁风险防控工作方案》《窑街煤电集团公司综合公开基本制度》《窑街煤电集团公司关于全面落实“两个责任”进一步加强反腐倡廉建设的实施办法》《窑街煤电集团公司重点工作质效责任追究办法》等26项有关党风廉政建设和作风建设的管理制度。五年来,全公司

       共问责党员干部80多人,并对未完成党风廉政建设责任书目标任务的6个单位给予了经济处罚和通报批评。

       再次是突出重点讲实效。两级纪检监察组织从贯彻落实中央八项规定入手,抓住时间节点,定期不定期开展督导检查,落实省委巡视组提出问题的整改情况,督查“两个责任”的执行情况,检查各项制度的落实情况等。据统计分析,全集团公司“三公”经费呈现出持续下降的良好势头,五年来,全公司节约业务招待费 元、差旅费 元、办公费 元。

       三、坚持开展效能监察工作,不断提升企业管理水平效能监察是促进企业管理水平不断提升的有效途径。在过去的五年,效能监察主要做了三个方面的工作:

       第一,围绕安全生产开展效能监察。各生产矿和地面生产单位把安全生产作为效能监察的重点,针对本单位安全生产中的薄弱环节,确立监察项目,充实监察内容,完善监察制度,注重监察考核,落实监察责任,为安全生产发挥了积极的保障作用。五年来,通过效能监察,查出安全生产隐患348条,提出合理化建议367条,并对34人给予党纪政纪处分。

       第二,融入经营管理开展效能监察。集团公司各单位各部门立足经营管理这个中心,着眼企业管理中存在的问题,采取日常监督、过程监察、建议整改等措施,积极协助开展以提质增效、降本增利为主要内容的减亏脱困活动,取得了

       明显成效。金河煤矿、三矿、海石湾煤矿等单位,针对人员富余、成本居高不下等问题,采取精简机构、压缩富余人员、开展修旧利废、降耗节能等一系列举措,取得了产量逐年增长、人员逐年减少、成本逐年下降的良好效果。

       第三,突出招标采购开展效能监察。集团公司纪委监察部门积极配合规划、供应等单位对工程项目、设备物资采购、资产移交、废旧物资处置等项目的招标、议标开展监察,针对工程项目建设和招标议标工作中出现的责任落实不力、制度执行不严等问题,责成有关单位和部门的负责人写出深刻反思检查,并在全公司进行通报曝光。同时,针对产量亏吨、产品销售、工伤瞒报等问题,配合有关部门及时进行调查核实,责成相关部室认真分析原因,深刻吸取教训,建立完善制度,为推动各项工作落实发挥了监督作用。

       四、坚持查处违纪违规案件,始终保持从严执纪的强劲势头

       一是从严执纪查案件,释放“不敢腐”的强烈信号。五年来,集团公司两级纪检监察组织共接受信访举报239件,办结239件,其中查无实据221件,对事实清楚、证据确凿的18件举报信件严肃查处,对31人诫勉谈话和批评教育,对违纪违规的45名管理人员给予党纪政纪处分,其中2人涉嫌经济犯罪被司法机关判刑。经过对违纪违规案件的查处,使一些人不敢仿效冒险,不敢以身试法,形成了有贪必

       反、有腐必惩的震慑力。

       二是注重加强制度建设,打造“不能腐”的铁笼子。腐败的根源在于权力,失去监督的权力必然走向腐败。为使权力在阳光下运行,近年来,特别是集团公司新的领导班子不断加强制度建设,不论是从企业管理的各个层面,还是从党风廉政建设的每个环节,建立完善了具有系统性的制度体系。先后建立完善了68项加强企业管理和党风廉政建设的制度措施,并积极推进“条块结合、以条为主”的双重领导体制,从制度安排上解决了监督者无权监督,被监督者限制履行监督职权的问题,使规范和约束权力的制度笼子越织越密,有效遏制了腐败现象的滋生蔓延。

       三是固化价值观念教育,形成“不想腐”的自觉性。各级党组织和纪检监察组织采取多种形式,教育党员干部模范遵纪守法,按照党规党纪以更高标准要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,常守党规党纪、常葆为民情怀,常行务实作风,常修廉洁形象,自觉做到“四自”,坚持恪守“四慎”,始终保持清醒头脑,自觉抵御金钱和美色的诱惑,在思想深处筑牢不想腐的思想基础,使清风正气成为党员干部队伍中的主旋律。

       五、坚持纪检监察队伍建设,着力提升纪监干部素质 加强作风建设,提高工作能力。纪检监察干部积极参加群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两

       学一做”学习教育,通过专题辅导、学习研讨和自学等方式不断深化学习效果。加强纪检监察队伍作风建设,对照“严细深实”的要求,查找整改存在问题,积极协助基层单位查办案件,不断提高服务质量和工作效率。

       加强业务培训,打造过硬队伍。坚持每年举办一次纪检干部业务培训,并在企业经济形势极为困难的条件下,组织或选派纪检干部参加上级组织举办的培训班。同时,结合企业实际,每年确定专题,组织纪检干部开展理论研讨,先后撰写46篇有理论研究和工作实践的优秀论文、调研报告,有8篇理论文章在省纪委主办的《廉政大视野》、省检察院主办的《预防职务与犯罪》和甘肃廉政网登载交流。

       加强组织建设,发挥纪监作用。按照上级要求,印发了《窑街煤电集团公司对二级单位纪委书记、副书记提名考察办法》,实行党委书记与纪委书记分设,在全公司各基层单位配备了纪委书记或纪检监察员,进一步明确了纪委书记(纪检员)的监督职责,做到纪检机构健全、纪检力量加强,为发挥纪检监察作用提供了组织保证。

       第二部分 纪委工作基本经验

       五年来,经过纪检监察组织和全体纪检监察干部的探索实践和努力工作,取得了一定的成绩,创造了一些经验,概括起来主要是“四个必须”。

       坚定推进全面从严治党,必须注重理想信念教育。总书记曾反复强调,“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。近年来,我们遵循总书记的教导,不断加强对党员干部的理想信念教育,但在有些干部中,理想信念缺失、道德品行不佳是一个需要引起高度重视的问题。因此我们持续不断地加强对党员干部理想信念教育,特别是面对当前国内外环境日新月异,经济社会深刻变革,集团公司减亏脱困和深化改革的关键时期,更需要我们找准党员干部信仰缺失的原因,对症下药,加强信仰教育,及时补“钙”,打造坚定强大的政治灵魂。

       坚定推进全面从严治党,必须严格落实监督责任。实践反复证明,失去监督的权力必然导致腐败。过去的五年,集团公司各级党组织和纪检监察组织认真落实“两个主体”责任,把监督责任同各项具体工作结合起来,突出重点,抓住关键,确定廉洁风险点,实施综合公开,签订责任书,层层靠实责任,逐级实行监督,把党风廉政建设和反腐倡廉目标任务逐项落实到责任主体,做到横向到边,纵向到底,从而形成了党委全面监督,纪检组织专责监督,党的工作部门职能监督,党支部日常监督,党员民主监督的党内监督体系,为企业各项工作顺利进行发挥了坚强的保障作用。

       坚定推进全面从严治党,必须不断加强制度建设。2022年以来,特别是集团公司新的领导班子成立以来,按照中央和省委、省政府和省纪委的总体部署,紧密结合企业实际,建立了一整套决策科学、执行坚决、监督有力的制度措施,形成了有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度体系,为把权力关进制度的笼子里迈出了坚实的步伐。

       坚定推进全面从严治党,必须紧扣生产经营管理这个中心。长期以来,各级纪检监察组织毫不动摇坚持以生产经营为中心,聚精会神围绕企业发展这个第一要务,把落实全面从严治党的各项举措同促进企业减亏脱困和深化改革的具体工作结合起来,统筹推进党风廉政建设、减亏控亏、深化改革、经营管理、安全生产各项工作,坚持求真务实、从严治党、协调发展的理念,切实维护企业利益和职工利益,从而得到了广大党员干部和职工群众对党风廉政建设的强力支持。

       这四条基本经验,是各级纪检监察组织和广大纪检监察干部在长期的工作中,不断探索实践的成果,具有一定的借鉴意义,值得在今后的工作中发扬光大。

       过去的五年,在上级组织、集团公司党政的正确领导和广大职工的大力支持下,经过全体纪检监察干部的辛勤努力,取得了一定成绩,但必须清醒地认识到工作存在的差距和不足。具体表现在:有些基层单位的党组织对全面从严治

       党的紧迫性认识不到位,落实主体责任的自觉性、主动性不强,还没有做到“一岗双责”;有的存在贯彻中央八项规定精神压力传导层层递减的现象;有的对落实“四种形态”要求存在片面性的认识;有的对“四风”问题没有做到持之以恒;有的纪检监察组织力量不足,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的问题;有的纪检监察干部作风不实、工作质效不高、自律意识不严、能力素质不能适应新形势新任务的要求;有的党员干部对从严治党的形势缺乏清醒的认识,依然心存侥幸、顶风违纪、不收敛不收手;有的党员领导干部对分管范围内的党员干部疏于教育和管理,对发现的问题不提醒、不制止、不纠正,没有尽到应尽的责任等等。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。

       第三部分 今后纪委工作意见

       今后五年是集团公司实施“十二五”规划的五年,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为贯彻全面从严治党,推进全公司扭亏脱困、深化改革提供坚强的政治和纪律保证,是各级党组织肩负的重要职责和光荣使命。各级纪检监察组织的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,深入贯彻总书记系列讲话精神,认真落实省纪委和省国资委党委的工作部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党,落实主体责任和监督责任,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,健全制度措施,强化党内监督,把纪律挺在前面,坚持不懈落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定,持续加强作风建设,着力解决职工身边的不正之风和腐败问题,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。按照这个总体要求,重点抓好五项工作。

       一、贯彻六中全会精神,加大纪律建设力度

       党的十八届六中全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。

       要严明政治纪律,着力维护党规党纪权威。各级纪纪检监察组织把政治纪律放在首位,切实做好打头管总的政治纪律教育。要突出“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党的政治责任,遵守执行党的纪律,加强对党员干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止的行为,确保党的路线方针政策和集团公司党政决策部署贯彻落实。要严肃查处搞团团伙伙、假公济私,政治利益和经济利益相互勾连的问题,坚决维护党的团结统一。要严肃查处利用微博、微信等网络信息平台传播或发表妄议中央大政方针、违背中央

       政策的言论等问题,自觉维护中央权威。坚决查处传播或散布串联闹事、干扰破坏集团公司深化改革、生产经营、安全生产和矿区稳定的问题,自觉维护企业改革发展稳定的环境。

       要大力宣贯党规党纪,着力营造遵规守纪氛围。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例、问责条例、党内政治生活的若干准则、党内监督条例等已经实施,两级纪检监察组织要加大宣传教育力度,把学习贯彻党规党纪作为党员干部培训的必修课和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容,组织党员干部认真学习,使党规党纪入耳入脑入心,付诸于行动。要充分利用正反典型案件教育,既要宣传党员干部中遵规守纪、廉洁从业的模范典型,为党员干部输送正能量,又要开展违规违纪违法反面典型警示教育,促使党员干部坚守道德高标准,把牢纪律底线。

       要严肃执行党规党纪,着力实践四种形态要求。两级纪检监察组织要大力探索实践“四种形态”要求,正确处理“树木”与“森林”的关系,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。两级纪检监察组织要坚持纪在法前,转变工作理念、创新思路方法,要从信访受理、线索处置、谈话函询到执纪审查、调整谈话、审理报批的每个环节都要体现严明纪律、纪在法前的要求,一步一步把监督各项工作落实到位。

       二、严格落实监督责任,形成全面监督合力

       《中国共产党党内监督条例》对党内监督作出明确规定。各级党组织、纪检组织、基层党支部和共产党员要共同肩负起加强和规范党内政治生活的任务,认真落实全面从严治党的责任。首先要落实党委的主体责任。各级党组织在党内监督中负有主体责任,书记是第一责任人,党委常委委员和党委委员在职责范围内要认真履行四项监督职责。党委工作部门要严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既要加强对本部门本单位的内部监督,又要强化对本系统的日常监督。各级党委要切实肩负起加强和规范党内政治生活的领导责任,坚持与党委工作一起谋划、一起部署、一起考核,真正做到党委抓、书记抓,班子成员集体抓,党的工作部门协力抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。其次要落实纪检组织的监督责任。动员千遍不如问责一遍。两级纪检组织要认真履行监督执纪问责的职责,把监督作为重点,把执纪作为核心,把问责作为关键,按照谁主管谁负责、谁出问题谁担责的要求,坚持失责必问、问责必严,对贯彻《准则》不力、党内政治生活不严肃不认真、造成严重后果的单位或部门,除对当事人进行严肃问责之外,还要追究所在单位或部门党组织的主体责任、纪委的监督责任和

       有关领导干部的领导责任。要拧紧贯彻落实《准则》的责任“螺丝”,注重发挥问责一个、警醒一片的震慑效应,对典型问题进行通报,公开曝光,层层传导压力,有力推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。再次要落实党支部和党员的监督责任。基层党支部要充分发挥战斗堡垒作用,在认真履行监督责任的同时,要教育党员、干部严格按照《准则》要求提纯党性、涵养品性、规范言行,自觉接受党内政治生活锻炼、参与党内政治生活建设。要教育党员、干部强化党的意识、党员意识、宗旨意识,时刻铭记自己是党的人,第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,把自己的前途命运与党和人民的事业紧紧联系在一起,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做合格党员。

       三、深入推进效能监察,提升企业管理水平

       效能监察是一项长期的任务,重在持之以恒、久久为功,只有始终保持抓效能监察的思想不松、标准不降、力度不减,才能有效促进企业管理水平不断提高,确保集团公司各项决策部署落地生根。一要完善效能监察的责任机制。各单位各部门每年要建立效能监察任务的落实制度,对集团公司党政确定的重点任务和重要工作要明确责任领导、责任单位、责任部门和落实的时限要求。集团公司监察部门要对照责任抓监察,积极推进抓落实。二要深化效能监察检查机制。各单位和各部门要紧密结合实际,按照突出重点、抓住难点、聚

       焦热点的要求,确定监察项目,制定监察措施,落实监察任务,追究监察责任,切实解决多头监察、交叉监察、重复监察的问题,要充分发挥监察效能,切实做到项目有安排,工作有检查,责任有落实、监察有效能,不断形成抓监督、促落实的整体合力。三要建立效能监察考评机制。各单位各部门要对每年确定的效能监察项目完成情况进行严格的考核,及时发现和树立效能监察的典型,善于总结和推广经验,鼓励比学赶超,突出展示监察实绩,综合评价监察成效,实行考评激励,营造敢监察、懂监察、会监察,抓落实、讲实效的氛围。

       四、严肃查处违纪案件,营造廉洁从业环境

       第一,要以关键少数为重点,加强对权力的监督。总书记指出,从严治党、依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。党员领导干部特别是“一把手”位高权重、权力集中,一旦出问题,最容易带坏班子、搞乱风纪,对党的形象和威信危害极大。因此,对行使权力的监督必须突出领导干部这个“关键少数”,特别是“一把手”。要重点监督党员领导干部特别是主要领导干部政治立场、加强党的建设、从严治党、执行党的决议、公道正派选人用人、廉洁自律情况;要重点监督党员领导干部是否严格落实“一岗双责”,坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,管辖范围内是否出现党的建设缺失,党性教育特别是

       理想信念宗旨教育薄弱;中央八项规定精神不落实,作风建设流于形式等问题;要重点监督领导干部是否带头执行党的干部政策,严格执行干部选拔任用工作规定,是否存在任人唯亲、搞亲亲疏疏,封官许愿、跑风漏气、收买人心,“带病提拔”等问题;要重点监督党员领导干部是否存在利用权力为自己和他人谋取私利的现象,是否存在违反财经制度批钱批物批项目,利用各种借口或巧立名目侵占、挥霍公共财务,违反规定提高干部待遇等问题,是否注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和特定关系人。

       第二,要以关键岗位为重点,用四种形态严惩腐败。各级纪检组织要加强对组织人事、工程项目、物资采购、财务经营、产品营销等关键岗位的监督,要以规范和制约权力为核心,建立完善各项制度,开出权力清单,划清权力边界,对权力进行监督制约,将人事权、项目审批权、招标采购权、财务经营权、产品营销权进行适当分解和合理配置,实现权力机构、执行机构与监督机构的分离,从体制上解决监督者无权监督,被监督者限制监督者履行监督职权的问题,使监督机构的相对独立性和权威性得到充分发挥。严肃查处在选人用人中的不正之风,在工程项目和物资采购中的“围猎”现象,在财务经营中的违规问题,在产品营销中的腐败现象。各级纪检监察组织要善于发现问题,敢于同一切腐败行为作斗争,敢于祛病疗伤、激浊扬清、捍卫党纪,敢于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,把从严治党的各项工作落到实处。

       第三,要以基层区队为重点,切实维护职工利益。各级纪检监察组织要把发生在职工身边的各种腐败问题作为重点,面对腐败现象日趋“低职化”“基层化”的问题,要把基层区队党风廉政建设提到日程,针对发生在职工身边的“小贪”“蚁贪”问题,建立清除群众身边腐败问题的长效机制,实行精细化管理,一线化查处,密织保护群众利益的网络,特别是对克扣职工工资奖金、吃拿卡要、作风粗暴、方法简单、办事不公,优亲厚友、与民争利,以权谋私、贪污受贿的“小官大贪”,要严格执纪问责,以“零容忍”的态度予以严惩,要用坚决的措施维护职工利益,使群众真正感受到“清风扑面”,感受到公平正义,赢得群众信任。

       五、切实加强队伍建设,提升纪监干部素质

       从严治党永远在路上。各级党组织和纪检组织要承载起全面从严治党的时代使命,着力建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。

       一要聚焦职责,敢于担当。各级纪检组织要把监督执纪问责的职责扛在肩上,落实在行动中,把纪律挺在前面,积极探索实践“四种形态”,转变理念思路,用敢于担当、敢于执纪、敢于碰硬的作风,全面履行职责。要通过换届,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪

       委班子。

       二要加强学习,夯实基础。要加强纪检监察组织思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,注重对纪检监察干部教育培训,充分利用多种学习方式,提升业务能力和工作素质。要注重对纪检监察干部的培养选拔使用,在政治上关心、在经济上支持为纪监干部锻炼成长创造有利条件。

       三要严于律己,以身作则。纪检监察组织要强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督。纪检监察干部要严格要求自己,带头学习党章党规党纪,牢固树立率先守纪、依规执纪的意识,带头执行监督执纪的工作程序和保密制度。要加强对纪检监察干部的监督,对执纪违纪、以案谋私的乱作为、有案不查的不作为、查案不实的虚作为、执纪不严的软作为等现象,要发现一起查处一起,根据情节轻重要给予严肃处理,以铁的纪律打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

       各位代表、同志们,坚定推进全面从严治党、严明党规党纪任务异常艰巨,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,在上级组织和集团公司党委的正确领导下,勇于担当,开拓进取,不负重托,扎实工作,努力开创党风廉政工作新局面,为集团公司改革发展稳定提供坚强保障!